在少工委四届二次全委会上的讲话

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这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届三中全会、委七届五次全会精神、团的十五大和团委十二届三次全会精神，全面落实第四次少代会精神，研究部署××年少先队工作。关于今年的工作，喜真同志做了全面的安排，马厅长做了重要讲话，希望大家认真学习贯彻落实。下面，我再强调四点：

一、以加强思想道德教育为核心，全面提高我少年儿童的综合素质

在前不久召开的全国宣传思想工作会议上，总书记强调指出：全党都要重视加强青少年思想道德教育，尤其是未成年人的思想道德建设，加强少年儿童的思想道德建设关系到国家和民族的未来，关系到人才强国战略能不能真正实施，关系到全面建设小康社会能不能真正实现。少先队自成立之日起，就始终按照党指引的方向，在共青团的带领下，把培养社会主义事业的合格建设者和接班人作为根本任务。多年来，少先队组织形成的光荣传统和基本经验，值得我们继承和发扬少先队在引导和教育少年儿童的过程中，形成的自己独特的教育理念，需要我们巩固和发展特别是全国第四次少代会提出的体验教育思想，在引导少年儿童积极参与道德实践，让少年儿童在亲身实践中把做人做事的道理内化为健康的心理品格，为养成良好的行为习惯奠定坚实的基础等方面取得了显著的教育效果，需要我们在这一工作理念的指导下，继续大胆探索，勇于实践，不断创新。全团队组织要按照党的要求，以思想道德教育为核心，发挥少先队组织的独特的自身优势，坚持实践育人、服务育人、文化育人、培育“四有”新人的工作方针，把第四次少代会提出的各项工作任务落在实处。

继续深入开展以“实现宏伟蓝图、做好全面准备”为主题的“大眼睛看”系列活动，进一步发挥“大眼睛看”活动标识的作用，树立少先队的工作品牌，扩大活动覆盖面，增强活动实效性，使更多的少先队员在丰富多彩的实践体验中，感受改革开放和社会主义现代化建设取得的巨大成就，了解全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，自觉把个人的成长进步同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为实现宏伟蓝图做好全面准备。

要从增强爱国、爱、爱家乡的情感做起，从中体验民族精神的丰富内容、伟大力量和时代内涵，在鲜活、生动和个性化的实践体验中，懂得只有在党的领导下，走中国特色社会主义道路，才有祖国的繁荣富强，在真切感受中国了不起、中国人了不起的基础上，发愤学习、锻炼成才，努力做了不起的中国人。

要按照素质教育的要求，以创新精神和实践能力的培养为重点，以体验教育为基本途径，引导少年儿童学会学习，学会做人，学会合作、学会做事，养成良好的行为习惯，获得持续发展的能力。要从规范行为习惯做起，使他们养成符合社会主义道德要求的品行操守，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。在学校生活、家庭生活、社会生活和大自然的实践体验中，培养良好的行为习惯。要让他们在学习实践中，感受生活中充满着可探索的问题，处处是创造之地，时时是创造之机，感受学习知识与培养能力的重要，为他们养成善于观察、勤于思考、乐于探索的行为习惯奠定基础。

要让他们在科学实践中，感受客观事物，提高获取信息、获取新知识以及发现问题、分析问题、解决问题的能力，为他们养成认真严谨、理性思考、尊重事实、崇尚科学的行为习惯奠定基础。要关注少年儿童的生理发展与心灵成长，帮助少年儿童建立相互尊重、理解、信任、关心的良好的人际关系，帮助他们正确认识自己，正确对待他人，感受挫折，体验困难，为养成珍惜时间、珍爱生命、乐观开朗、勇敢顽强、健康向上的行为习惯奠定基础。

要服务于提高少年儿童的身体素质，强化参加体育运动的自觉性，学会身体保健的必要能力，为养成自觉锻炼、讲究卫生、合理饮食、规律生活的行为习惯奠定基础。要让他们在美学实践中，提高他们发现美、感受美、鉴赏美、表现美、创造美的能力，为他们养成注重仪表、美化生活、善于欣赏、追求美好的行为习惯奠定基础。

二、抓住机遇，在基础教育课程改革进程中提升少先队工作

继年月，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》公布后，××年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》进一步明确了“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务，我的课改工作也同全国一样，正在迅速顺利地推进，应该说在新课程改革进程中少先队面临着新的挑战和前所未有的发展机遇，每一位团队工作者都必须正确认识少先队在新课程改革中的地位和作用，积极主动地参与课改，全面促进课改，在其中推进、完善和提升少先队工作。

少先队作为基础教育的重要组成部分，始终把提高少年儿童综合素质、促进他们的健康成长和全面发展作为中心任务。八十年代在教育改革刚刚兴起的时候，少先队就开展了“创造杯”活动，引导少年儿童把时代的召唤落实在日常学习生活中。九十年代初期的“跨世纪中国少年雏鹰行动”提出了“学会生存、自理自律；学会服务、乐于助人；学会创造、追求真知”的目标，并设立了“雏鹰奖章”。同志于年月日为雏鹰行动题词，极大地推动了雏鹰行动的深入开展。随着素质教育的实施，这项活动得到了教育部门的充分肯定和支持。年月，团中央和教育部联合了《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”推进素质教育的意见》。年月，团中央、教育部联合下发的《关于进一步加强少先队工作的意见》再次重申了上述原则，并明确表示要通过“雏鹰争章”等有效活动载体促进少年儿童的全面发展。与此同时，又进一步提出了“体验教育”的理念，要求少先队组织教育引导少年儿童在亲身经历的实践中懂得做人做事的道理，养成良好行为的习惯。在这一过程中又适时开展了在社区建队的工作，提出了少先队工作社会化的思路。回顾新时期少先队的发展历程，我们可以清楚地看到，少先队工作一直与素质教育密不可分。

为了进一步顺应世界范围内课程改革趋势，服务我国素质教育改革的要求，××年月教育部颁发了《基础教育课程改革纲要》，明确了课改的根本任务是：全面贯彻党的教育方针，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。

新课改为少先队提供了新的发展契机。新课程的重组为少先队发展提供了新的发展空间。新课程增设综合实践课程，为少先队发展构筑了工作平台。新课程实行三级管理，校本课程的开发为少先队教育注入了新的活力。新课程确立了知识与技能，过程与方法，情感态度与价值观三位一体的课程目标，为少先队的体验教育提供了更进一步的理论和政策支撑，必将促进少先队教育的新发展。

同时新课改也呼唤少先队教育的改革创新。要以体验教育为基本途径，进一步完善雏鹰行动，积极配合好基础教育课程改革。雏鹰行动是按照自学、自理、自护、自强、自律的要求，把少年儿童的理想信念、道德修养、创造能力、审美情趣、心理品格、健康程度等方面的素质要求具体化为若干枚雏鹰奖章，鼓励每个有差异的少年儿童从日常生活和学习的具体环节入手，不断为自己确立新的目标，不断发现自己的潜能，不断看到自己的进步，不断证明自己的成功，突破了传统的单纯靠分数评价优劣的模式，成为衡量少年儿童综合素质的一个重要依据。少年儿童争章的过程就是一个实践过程，就是一个体验的过程，是少先队发挥自身优势，配合基础教育课程改革的有效方式和现实途径。要依据素质教育和课程改革的要求，不断完善以思想道德素质、科学文化素质和健康素质为基本框架的雏鹰争章体系，结合少年儿童的生活实践、学习实践和自身成长需要，创新和规范雏鹰争章活动内容，完善定章、争章和颁章等环节，发挥雏鹰争章的激励作用，实现雏鹰争章与新课程的有机衔接。

三、按照统筹城乡发展的要求，加强农村少先队工作发展

我是一个农业大，农民占总人口的％以上。可以说少先队工作的主体在农村，工作的重点和难点也在农村，农村工作在少先队工作中具有举足轻重的地位。虽然目前农村少先队工作的整体水平与城市相比相对薄弱，农村少年儿童成长的需求还没能得到充分的满足，但是应该看到，农村少先队工作具有独特优势，隐藏着巨大的发展潜力，拥有可供创造的广阔空间，基层少先队组织多年来做了有益的探索，积累了宝贵的经验。要推进少先队事业在新形势的新跨越，少先队就要按照统筹城乡发展的要求把加强农村少先队工作作为迫切任务，下大力气，采取更有效的措施把农村少先队工作做实、做好。

加强农村少先队工作，要立足情市情和基层实际，不搞“大而全”，要搞“特而精”。为农村少年儿童服务，要以他们学习、生活、安全的实际和求知、求乐、渴望交流等方面的具体需要入手，尽心竭力为他们办实事。要关心他们的身体健康，为他们改善营养结构、增强体质提供服务。要关心他们的人身安全，改善他们的生活、学习、劳动场所的自然环境和治安环境，要关心他们的学习，想方设法为他们完成义务教育提供服务，要关心他们的心理健康，引导他们走出自我、走出家庭、走出校园、走进社区、面向社会，与身边和远方的小伙伴多沟通、多交流、同进步、共发展。

要全面整合城乡少先队的资源，特别要发挥“手拉手”活动的优势，重点帮助农村少先队组织加强基础建设，促进城乡少先队工作平衡发展，实现“让农村少先队的队室建起来、队歌唱起来、队旗飘起来、队鼓敲起来、红领巾戴起来”的工作目标。

为农村基层少先队组织服务，要从加强指导、加强协调和优化环境等方面入手，不断激发基层队组织的活力。各地团的组织要全面贯彻落实“全团带队”精神，抓好政策落实，经常深入工作第一线，协调政府有关部门和社会各方面，调动多种社会资源，为基层少先队组织开展活动创造条件，排忧解难。

要努力建设一支高素质的农村少先队辅导员队伍。要下大力气长期不懈地抓好各级辅导员的培训工作。各级团队组织要把培训辅导员工作列入重要仪事日程，立足基层，突出实效，分层次、多渠道、有重点地开展培训，帮助农村少先队辅导员开阔视野，提高素质。进一步加强农村、城市少先队辅导员之间的交流，在共同提高的基础上，城市少先队辅导员要发挥优势为农村辅导员提供必要的帮助。

四、以求真务实的精神，扎实推进少先队各项工作深入开展

真与实，自古就是中华民族伦理道德的基本规范。所谓“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，就是千百年来对人们做人、办事的基本要求。弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，也是广大少先队工作者应当具备的政治品格。

求真务实，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；就是要严谨扎实，一丝不苟地干实事、求实效；就是要沉下去了解真实情况，扑下身解决矛盾问题，全力以赴推动各项工作持续健康快速发展。少先队工作者肩负着光荣而艰巨的任务，只有坚持求真务实，才能更好地履行党赋予的教育引导少年儿童的光荣职责，才能实实在在地为广大少年儿童健康成长提供有效服务，才能与时俱进、开拓创新，不断增强少先队组织的吸引力、凝聚力、战斗力，使少先队事业始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力。

弘扬求真务实精神，重在付诸实践，见诸行动，取得实效。李长春同志指出“要把弘扬求真务实精神作为加强未成年人思想道德建设的重要指导方针，坚持贴近未成年人思想实际、贴近未成年人生活现实、贴近未成年人群体，准确把握新形势新环境下未成年人思想道德观念出现的新变化，深入探索加强未成年人思想道德建设的新规律，增强工作的针对性和实效性，把培育一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业接班人的任务落到实处。”

坚持“三贴近”，把握新变化，探索新规律，实现新发展。求少年儿童成长规律、少先队工作规律之“真”，务团结教育服务少年儿童、培育“四有”新人之“实”；求社会主义市场经济条件下少年儿童思想教育和少先队工作发展变化规律之“真”，务加强和改进少先队自身建设之“实”，应该是我们团队工作者实践“三个代表”重要思想，弘扬求真务实精神的应有之意，全体少工委委员尤其要率先垂范，身体力行。

要特别重视和加强少先队的基础建设，尤其要抓好《关于加强全团带队的意见》和《关于加强辅导员队伍建设的意见》的贯彻落实工作，团委，少工委要在适当时机，对文件的贯彻落实情况进行检查。

同志们，今年是全面贯彻落实第四次少代会精神的第一年，也是推动全少先队工作实现新发展的关键一年。“少先队事业的蓬勃发展，是党的事业始终保持生机和活力的重要源泉；少年儿童的健康成长，是国家和民族永远兴旺发达的希望所在。”让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在以同志为总书记的党中央领导下，肩负起培养中国特色社会主义合格建设者和接班人的神圣使命，以求真务实的精神和坚韧不拔的作风，团结拚搏，无私奉献，推动我少先队事业取得新发展，再创新辉煌。