在全县群团干部致富奔小康带头人经验交流会上的讲话

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同志们：

这次会议是县委、县政府班子调整后召开的一次重要会议。会议的主要任务是，把群团工作提升到重要位置加以研究和部署，动员和组织全县群团组织和干部，高举“努力快发展，全面建小康”的旗帜，积极投身经济建设主战场，以此开创新形势下群团工作的新局面。可以说，这次会议既是加强群团工作的推进会，又是引导、组织群团干部投身经济发展的动员会和部署会。

郑常委和市总工会、团市委、市妇联、市科协的领导亲临本次会议，对我们做好群团工作给予了极大的鼓舞和鞭策。在此，我代表青冈县委、县政府向在百忙之中来我县参加本次会议的郑常委及各位领导表示热烈的欢迎，同时也诚挚地希望各位领导对我们的工作多提宝贵的指导意见。

方才，宣读了《关于进一步加强新时期群团工作的实施意见》，这是在广泛征求意见、认真调查论证的基础上，县委做出的决策，是指导今后一个时期群团工作的纲领性文件。同时，还听了各位典型的经验介绍，这些典型工作突出，引带性强，为我们深入开展培养致富奔小康带头人活动，奠定了良好的工作基础。下面，我以开展群团干部争当致富奔小康带头人活动为重点，就如何进一步开展好新形势下的群团工作，讲三点意见。

一、顺应发展形势，深刻理解新时期群团组织投身经济建设的重要意义

近年来，全县群团组织紧紧围绕全县经济发展大局，本着投身经济建设、服务全县大局的原则，充分发挥职能优势，发挥了应有的作用。实践证明，各级群团组织是县委、县政府联系群众的牢固纽带和坚实桥梁，是推动两个文明建设和青冈加快发展的重要力量。省委提出“努力快发展，全面建小康”的总体号召，我们绥化市委提出“全省要发展，我们怎么办，绥化要发展，我们做什么”的讨论，面对新形势、新任务，群团组织、全县广大职工、青年妇女、科技工作者如何在小康社会建设中，进一步发挥作用是摆在我们面前的重要课题，按照新形势、新任务的要求，当前我们的群团工作还有很多不适应需要的方面。具体表现：一是投身经济建设的主动意识不够强。一些群团干部没有把参与经济发展纳入工作重点，没有在思想深处形成强烈愿望，缺乏紧迫感和责任感，存有任务观念，工作被动，推一推，动一动。二是干事创业的能力和素质不够高。一些群团干部在对接经济发展上不知道干什么、怎么干；面对工作中的困难，只是消极等、靠、要，不善于通过创造性工作去克服。三是示范引带群众的作用发挥得不够好。仍然沿袭着过去那种“有任务开会部署，落任务依靠党委政府，有问题随出随补”的工作方式方法，不能真正扑下身子，深入到群众中去，做示范，搞服务，致使在经济发展中没有发挥出应有作用。由于受上述三个方面问题的影响，一些部门、乡村的群团组织名存实亡，一些群团干部形同虚设，一些群团工作止步不前，个别地方群团组织在经济领域的作用几乎是空白。

为此，我们必须从解决这些问题入手，组织群团干部积极主动地参与新形势下的经济建设，以此作为加强群团工作的重要途径和举措。做好这项工作，我认为至少有这样三点意义。

第一，群团组织投身经济建设主战场，是加快我县小康社会建设进程的迫切需要。建设小康社会是全县人民共同的伟大事业，也是群团组织和广大群团干部义不容辞的责任。全县职工青年、妇女、科技工作者在小康社会建设中占有重要比重，是加快发展、建设小康社会不可替代的力量。群团组织积极主动地投身经济发展，尤其是大力开展培养致富奔小康带头人活动，不但可以提高广大群团干部的收入水平，带头富起来，还可以通过示范、服务和引导，带动更多的群众增收致富，逐步缩小我县贫富差距、城乡差距，进而加快小康社会建设进程。

第二，群团组织投身经济建设主战场，是提高自身凝聚力和战斗力的有效措施。经济建设主战场，为群团干部充分施展才华、创造自身价值提供了舞台。尤其是开展培养致富奔小康带头人活动，不但可以激励更多的群团干部投身加快经济发展中来，而且可以在实践中炼就创业致富的能力和素质，从而进一步增添各级群团组织的生机和活力。公务员之家版权所有

第三，群团组织投身经济建设主战场，是密切党群、干群关系的重要途径。各级群团组织作为各级党委、政府的得力助手，在发展经济、带领群众致富中起着积极作用。通过加强群团工作，特别是开展培养致富奔小康带头人活动，可以使广大的群团干部成为带领群众致富奔小康的中坚力量和发展县域经济的生力军，增强服务群众、示范群众、带动群众致富奔小康的作用和能力，解决群众想干不敢干，想富不会富的问题，使党群和干群关系得到进一步融洽。

二、明确工作任务，落实落靠推进措施

在新形势下，群团组织投身经济建设主战场面临着许多新课题、新任务，特别是培养致富奔小康带头人活动只是刚刚破题。为此，各级群团组织要通过这次会议，明确自身肩负的任务，在加快全县经济发展的实践中建功立业。

⒈要突出典型引带，拓宽途径投身经济建设主战场。各级群团组织要树立大局观念和创业意识，围绕市场需求并结合自身优势和特点，在城乡工业、草食畜牧业、绿色特色产业、林业、转移开发城乡富余劳动力等方面选准着力点。在投身产业发展、参与经济建设过程中，要注重靠典型引路。要努力把群团干部培养成为产业明白人、致富带头人，为群众发展产业、增收致富做表率、趟路子，真正做到“做给群众看，带领群众干”。同时，要注重在团员青年、妇女群众和科技人员中树立各类叫得响、推得开的致富典型，并充分发挥其辐射和带动作用，达到树立一批典型，壮大一些产业，致富一方群众的效果。为大力发展草食畜牧业，县委经研究决定，团组织要重点抓好肉羊产业开发，妇女组织要重点抓好白鹅产业开发，科协组织要重点抓好奶牛产业开发。同时，明确要求，每年团县委要抓出个肉羊养殖专业村，各乡镇团组织要抓出个专业屯，村团组织要抓出个团员青年养殖大户典型。县、乡、村妇女组织要抓出个白鹅养殖专业村，个专业屯和个妇女养殖大户典型。县、乡科协组织要分别抓出个奶牛养殖专业村和个专业屯。为此，乡村团干部、妇女干部都要首先成为种养业大户，成为致富典型，年底前，对不能成为致富典型的，建议乡镇党委予以调整。

⒉要注重利用基地，建好载体投身经济建设主战场。共青团和妇联要注重以科技示范田和示范服务基地为载体，科协要注重以科普示范基地为载体，投身产业发展，实现自身兴业创收和引带群众增收的目的。各乡村党组织要认真按照《实施意见》的有关要求，及时为群团组织协调落实创办基地所需的土地。尤其要把青年科技示范田、“三八”科技示范田划拨到位，并由各乡村群团组织独立经营管理。会后，县委督查室要与团县委、县妇联等部门组成联合督查组，对此项工作逐乡村进行督促落实。

⒊要开展好建功创业活动，引带群众投身经济建设主战场。各级群团组织要以服务全县发展大局为重，深入开展与经济建设对接度高，能够充分施展作为、建功创业的各类活动。要注重做到“三个围绕”。一要注重围绕开发城乡劳动力资源开展创业建功活动。各群团组织要与劳动就业部门和县内外用工单位搞好对接，多渠道搞好城乡富余劳动力转移。县总工会要充分发挥职能作用，帮助下岗职工联系就业岗位，为推进再就业工程做出贡献。团县委要发挥好已成立的共青团劳务输出中介组织作用，通过开展“金桥计划”和“工岗快递”工程，积极向大庆、哈市等地输送劳动力。县妇联要充分利用好在县职业介绍服务中心设立的妇女就业部，积极牵线搭桥，拓宽输送渠道，全力实施好“妇女就业工程”。二要注重围绕扶贫解困开展创业建功活动。县总工会要协调好小额扶贫贷款，选好帮扶对象，扎实有效地开展好城市“一帮一”扶贫解困活动。团县委要积极向上协调资金，开展好“希望工程救助”活动。县妇联要全力争取省妇女儿童基金，继续扎实做好救助春蕾女童活动。科协也要充分借助“科普之冬”等活动，开展好行之有效的科技培训，推广普及先进实用技术，提高贫困群众依靠科技脱贫致富的能力。三要注重围绕提高群众科技素质开展创业建功活动。工会要组织开展好技术革新、发明创造和职工技术协作等活动，激发职工的创新意识和本领。团组织和妇女组织要在培养致富奔小康典型中，突出培养科技致富典型，引带示范群众增强科技素质。科协要坚持实际、实用、实效的原则，扎实开展好“科普之冬”、科普进社区、科普进学校等活动，广伸触角普及科技知识。尤其要把农技协会创办工作作为提升科协工作水平的重要突破口，使农技协真正成为政府的抓手和农民的帮手。

⒋要提高自身素质，激活内力投身经济建设主战场。各级党组织要按照《实施意见》中的有关要求，选好配强群团干部，把好入口关。要采取公开选拔、竞争上岗的方式，在团员青年和妇女中选拔素质好、威望高、能担重任的担任村团干部、妇女干部，绝不能为了平衡关系，无原则地把不具备素质和条件的乡村干部子女、亲友选上来。各级群团干部要围绕主抓的产业，争当致富奔小康带头人，在产业发展实践中，炼就出击市场、创业致富的本领。各乡村党组织要根据群团组织分工抓产业的需要，放手使用群团干部，给任务，压担子，尽快把产业发展的责任、任务、目标落实到群团干部人头，使他们在经济主战场上得到锻炼，增长才干。

三、强化组织领导，确保群团组织在经济主战场上建功立业

群团工作是县委工作的重要组成部分。特别是在我县由温饱向小康跨越的新的历史阶段，群团工作只能加强，不能削弱。因此，各级党委要把群团工作纳入全局工作之中，切实加强对群团工作的领导。

一是要精心组织落实。各级党委要认真按照《实施意见》的要求，切实把群团工作摆上重要位置来研究、部署和落实，尤其要把开展群团干部致富奔小康带头人活动作为重点工作来抓。各级党委每季至少要研究一次群团工作，要经常给群团组织出题目、交任务。并要随时听取群团工作情况汇报，对工作中遇到的各种困难，要想办法尽快予以解决。各党委的党委书记是群团工作的第一责任人，负总责，党群书记负专责，村党支部书记要对本村的团支部和妇女工作负具体责任。各级党委，特别是主要领导和主管领导要经常、主动过问群团工作。各级党委其他机构以及各经济、行政等部门也要对群团工作多支持、多指导，为开创群团工作新局面献计出力。

二是要搞好扶持服务。各级党委要从为群团组织创造宽松工作环境、支持群团干部创造性开展工作的角度出发，变行政命令为示范引导，变遥控指挥为扶持服务，在干部使用、活动经费、工资发放、办公条件、福利待遇等方面加大支持和扶持力度。各乡村在规划创收服务基地、协调资金、技术服务等方面要对群团组织给予最大倾斜。

三是要严格督办考核。各级党委要经常深入基层了解情况，掌握群团工作，特别是群团干部致富奔小康带头人活动的进展情况，并对重点任务进行经常性的督办检查。两办督查室也要把群团工作作为重点督办事项，尤其要会同各群团组织，对培养致富奔小康带头人活动做到一季一检查，半年一通报。年底前，我们要根据指标任务完成情况，并参照平时督办检查的情况进行考核评比，严格兑现奖惩。对不适应群团工作，不能带头发展产业、成为致富奔小康带头人的群团干部，要坚决予以调整。

同志们，开展好群团干部致富奔小康带头人活动，进一步加强群团工作，是各级党委和广大群团干部的重要任务。希望大家进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，认真总结经验，克服不足，开拓创新，真抓实干，使我县的群团工作再上新水平，为加快全县经济社会发展、推动小康社会建设做出新的贡献