在中层干部工作会议上的讲话

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同志们：今天召开全体镇干部工作汇报会，主要内容是通报前天下午中层以上干部工作汇报会精神，围绕年度目标考核有关要求，对照差距、查漏补缺，进一步振奋精神、理清思路、全力拼搏，奋战今年最后一个季度，努力夺取全镇各项工作的新胜利，为结好今年果，开好明年头打下扎实的基础。下面，我讲四个问题：

一、今年以来全镇工作情况的简要回顾

今年以来，全镇上下认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务和工作重点，奋力拼搏，扎实苦干，克服了宏观与微观带来的种种矛盾和困难，经济社会保持了快速协调健康发展的良好势头，进一步巩固了“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面，全镇经济社会实现了新的发展、新的跨越，进入了一个新的阶段。

1、经济发展保持强劲增势

一是工业经济快速增长。1—9月全镇实现工业产值6.25亿元，比去年同期增长41%，完成市下达计划的69%；其中规模以上企业完成产值3.96亿元，占全镇的63%，规模企业比重同比上升了13个百分点；全镇共完成投资额9361万元，主要是尖峰登城公司和登城水泥公司；全镇共实现销售收入6.13亿元，利税率11%，但利润总额亏损596万元，9家规模企业有5家亏损，亏损额为1854万元；全镇实现工业增加值1.24亿元，增加值率为20%；1—9月共引进外资31.4万美元，完成出货值1212万元，比去年有所下降，合同外资引进空白，引进内资6000万元，自营出口52万元。

二是农业产业化经营取得新进展。围绕“一个园区、四大块状经济”的布局，明确发展都市生态农业方向，大力发展生态效益农业，农业经济呈现勃勃生机。1—9月，新种毛竹面积278亩，新增水产面积180亩，新建生猪养殖场3家；官亭登城果园和董湾畈分别被列为杭州市水果和粮油都市农业示范园区项目，并分别于7月23日和9月29日顺利通过专家验收组的考核验收；今年6个市扶欠项目，其中1个重点项目已完成工程总量的95%、5个一般项目已有3个全部完成；重点抓好“种子种苗工程”，新引进“浙中优1号”超级稻良种4500斤，良种覆盖率达95%以上；农田水利建设完成去冬今春以奖兑补项目14处，总投资70余万元，完成新阳西坞水库的“千库保安工程”建设，总投入100余万元，除险加固桃花岭后垅水库，总投入10万多元；林业方面完成绿化造林310亩、封山育林35000亩、植树38000株，共审批木材采伐269.9立方米。

三是财政收入快速增长。据统计，1—9月，全镇财政总收入2747.46万元，比去年同期增长91.7%，完成年初预算的123.5%；其中地方税收收入为597.46万元，同比增长47.1%，完成年初预算的65.7%，国税收入预计2150万元，同比增长109.3%，完成年初预算的163.4%。

2、城乡统筹取得新成效

围绕城乡统筹发展目标，为民办实事项目进展顺利。已开工建设新阳—叶家、谢莲—罗桥的村级道路，申请立项3座危桥改造，山亚车站正在施工建设；“百千工程”已全面启动7个行政村整体整治工作，1个示范村和1个重点村的整治项目已基本完成，5个一般村的创建快速推进；基础教育稳步发展，教育资源整合步伐加快，新浦辅小新教学楼已全面启用，中小教学综合楼新建工程前期准备工作有序开展；采取积极有效措施，切实保障“贫困家庭学生享受平等就学，共申领教育券73人，补助经费19910元；农村医疗卫生保障体系不断健全，大力推行农村新型合作医疗制度；加强残联工作，发放扶持残疾人种养殖大户资金11000元，确定27户残疾人家庭为低保边缘家庭，享受市残联补助生活费50元/月；困难群众救助工作深入开展，申报2006年度享受低保待遇对象246人，救助资金19790元/月，12户特困群众危房改造已全部完工；就业和再就业工作得到加强，启动实施农村富余劳动力转移职业技能培训工程，开发岗位任务150个，转移劳动力就业241人，完成任务的60%。；基本养老保险任务958人，已完成864人，完成率90.2%，工伤保险635人，完成749人，完成率118%。公务员之家版权所有

3、依法行政工作扎实推进

一是认真开展《环境保护法》和相关法律的执法大检查，实行环保专项整治行动，按照上级要求，关停2家造纸企业。二是开展以矿山整治为重点的企业安全生产大检查，共发出整改通知书95份，有4家矿山企业被责令停业整改。

在国家宏观调控滞后影响、自身发展面临种种困难和问题的情况下，我镇经济社会发展取得这样好的成绩，确实来之不易。这是全镇上下思想统一、团结一致，抢抓机遇、真抓实干的结果。事实说明，我们的工作思路是符合科学发展观要求和渌渚实际的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作措施是切实有效的。

在肯定成绩的同时，对照年度目标考核的相关要求，更应该看到渌渚在各项工作当中，还存在着不小的差距、不少的问题，必须引起高度重视、正确对待，比如今年我镇的工业经济发展，按照市里给我们的任务，总产值要达到9个亿，难度很大，主要原因是建材行业遇到低谷，给我们的工作造成很大的困难；协议外资和实到外资的任务，到现在还未实现零的突破；农业反面，遇到罕见的旱情、灾情；我镇的计划生育、安全生产、社会治安综合治理形势都非常严峻；我镇的文体线，二项重要创建的任务十分繁重等等。

难度比预料的大，困难比预计的多，但我想只要我们全镇上下齐心协力、共同努力、早做打算、早做准备，我们的干部率先垂范，把方方面面的积极性都调动起来，我们的办法总是比困难多得多，我们的力量就会创造出渌渚新的成绩。

二、进一步围绕中心，统一思想，明确目标，克难攻坚，全力以赴

要切实围绕市委、市政府对乡镇的年度目标考核细则，对照要求，查漏补缺，把握重点，解决难点，有针对性地开展工作，在此基础上，大胆开拓创新，力争做出渌渚的特色，为考核验收增添亮点。

1、首抓农业经济

要因地制宜发展农业经济，把农业产业结构调整不断引向深入，促进农业产业化经营，大力加强农业示范园区申报建设工作。要发挥我们的地理优势、资源优势和我们农业镇基础较好的优势，农技服务中心要做好引导服务工作，积极寻求农业发展的新模式，多为农民引进一些适销对路的新品种。

2、重点抓工业经济

①做宽做细招商引资工作。面对今年我镇招商引资工作的严峻形势，镇经发办和企业服务中心要将今年的招商引资任务作为工作的重中之重来抓，要把招商引资作为经济工作的主战场，紧紧抓住杭州周边地区产业转移的历史机遇，进一步强化招商责任，全力推进“镇村联动、合力招商”，拓宽招商渠道，创新招商方式，着力引进关联度大、带动力强的项目，增强灵活性，提高实效性，努力取得招商引资工作的新突破。

②做强做精规模企业。近年来，我镇经济之所以能够实现超常规、高速度、跨越式发展，关键在于我们上了一批投入大、拉动力强的大项目，培植了尖峰登城、南方建材、新时代等一批具有强力支撑作用的台柱子企业。要顺利实现年度经济考核目标，必须做强大企业、抓好大项目，以此为载体，加大投入力度，不断培植新的经济增长点，增强其对全镇经济的辐射带动作用。

③严抓安全生产和环境保护。第四季度是我们各项工作的冲刺阶段，也是各个企业生产的繁忙时期，尤其要关注企业的安全生产和污染物的达标排放，要落实人员进行全面、细致的检查，切实消除安全隐患。

3、切实抓好计划生育工作

今年我镇的计划生育形势非常严峻，必须引起高度重视，计生办和服务站要认真细致抓好育龄妇女日常普查工作，切实做到管理对象一个不漏、重点对象全程关注、育龄普查一抓到底，千方百计杜绝计划外出生，其它各办各线要把计划生育工作作为一项中心工作来对待，积极配合，努力形成工作合力。

4、以创建为基，加强社会各项事业建设

①紧抓“百千”工程建设契机，大力改善农村生活生产条件。对今年纳入建设计划的整治村，要不折不扣完成整治项目，确保建设进度和质量。要继续抓好通讯、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设，努力提升基础设施建设水平，为全镇加快发展提供优良的硬环境。

②以创建“东海明珠”工程和“体育强镇”为载体，进一步完善硬件设施和台帐资料，确保顺利通过考核验收。

④重视卫生保健工作，严抓“放心肉”工程，接下去各村过节开始，对各村村民集聚地区和村民聚餐的安全防范要引起高度关注，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。

⑤要以创建“平安渌渚”为载体，坚持重心下移，加强社会治安综合治理；加强对征兵工作的支持力度，确保完成冬季征兵任务；认真开展矛盾纠纷排查调处，加大信访工作力度，确保把矛盾和问题解决在萌芽状态；切实关心好群众生活，妥善为贫困家庭解决具体困难，要公平、公开、公正安排好年终困难户补助，对镇下拨的补助资金一定要专款专用。

三、进一步增强责任感和使命感，努力做好今年各项工作

进一步加强目标管理，健全完善考核监督体系，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制。以保持共产党员先进性教育活动为载体，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步提高干部队伍的凝聚力、战斗力，确保年度各项目标任务的顺利完成。

同志们，临近年终，各办各线工作很多，上级部门即将开始进行考核验收，要要对照年度考核目标，脚踏实地做好工作，做到忙中有序、扎实细致，坚持硬件少失分、软件不丢分。希望全体镇干部统筹安排、努力拼搏，扎实工作，为今年的辛劳和汗水划上一个圆满的句号。

我的讲话完了，谢谢大家！