在春季计生动员大会讲话

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同志们：

2月8日，市召开了人口与计划生育工作专题会议，市四套班子领导，各县主要领导、主管领导，全市214个乡镇书记、乡镇长参加了这次会议，这次会议规格之高、处理之严，是近20年来所未有的。2月20日，县委县政府在名洲大剧院召开了全县三级干部大会，我乡21个村的支部书记参加了会议，从会议的规模、领导的要求来看，普遍感到形势紧迫，任务压人，时间催人。今天我们召开全乡计生集中服务月活动动员大会，目的只有一个，就是要认真贯彻落实市、县计划生育工作会议精神，深刻剖析我乡计划生育工作存在的问题，迅速组织和动员全乡广大党员干部群众，统一思想，提高认识，再增措施，再强压力，快速启动，早掀高潮，集中一个月时间，全面、彻底完成本次春季计生工作任务。刚才，赵永红乡长宣布了本次计生集中服务活动各村的具体任务数、手术点及普查上站的相关要求。下面，我结合乡党政联席会研究的方案，讲三点意见：

一、肯定成绩、正视不足，确保计划生育工作常抓不懈。

2013年，我乡计生工作在县委、县政府的正确领导下，经过全体乡村干部的共同努力，我乡计划生育工作取得了全县排名第五名的好成绩。实践证明：我乡的干部队伍是一支敢打硬仗、善打恶仗的队伍，是一支来之能战、战之能胜的队伍，是一支不甘人后、勇打必胜的队伍。在肯定成绩的同时期，我们应清醒地认识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足，主要表现在：一是认识不到位。个别村没有把计划生育工作纳入重要议事日程，没有做到支书亲自抓、负总责，松懈、麻痹和消极应对、畏难思想严重，有的村支部书记在计生工作上缺乏主动性和针对性。二是工作不扎实。去年有部分村计生工作底数不清，实际上站普查数据不实，政策外生育数量较大，出生漏报问题严重。三是责任不到位。有的村计生委主任和小区长根本就没起上作用，对本村计划生育工作没能做到情况清、底数明，思路清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务明，帐、卡、册等档案材料不规范。四是工作热情不到位。个别村干部很重视新农保和新农合等为民办好事的工作，村里一个老人没领到养老金村干部能不辞劳苦往乡跑好几趟。而往往忽视计划生育工作，当村干部怕得罪人，不敢大胆工作，没有找到破解计生难题的办法，对存在的问题束手无策，没有招法，畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩。以上诸方面的问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、明确任务，强化措施，确保全面完成工作任务。

1、认识到位，明确重点。今年上级配发了新的普查上站系统，要求对上站普查的数据进行重新录入，验身份证、脸部识别扫描、按指纹，并对每个乡镇排上了计生普查工作督查员，今年计划生育工作比往年相比要严格的多，按照县委、县政府要求，本次普查上站率必须达到98.5%以上，普查求实率必须达到100%。所以我乡要以这次计划生育工作活动为契机，上站普查为牵总，宁可全乡手术做慢一点也要把上站率、求实率，弄清楚、弄真实，不搞弄虚作假，真真正正、实实在在，扎实推进全乡计生工作进档升级。这次普查的重点是六类人群，即新婚、零胎、一胎、应扎未扎、上次未上站、流动人口。各村要紧盯这六类重点人群，切实核清现孕、外孕、出生、外生、应环未环、应扎未扎等计划生育各类底数。在抓好普查求实的基础上狠抓三术不懈怠。各村要集中时间、人力、物力，把责任具体到人头，发现一例，消化一例，特别是外孕补救，凡是28周以下小月份外孕的，必须全部拿下。

2、强化宣传，造浓氛围。历次计生工作的经验告诉我们，宣传的声势越大，营造的气氛越浓，群众受教育的程度越深，工作的阻力就越小。针对这次春季计生工作的严重态势，乡组织了7辆面包车挂上红布标语，安上喇叭巡回在21个宣传。各村回去以后要也把计生工作的宣传放在首位，要做到喇叭广播不停，标语铺天盖地。要求各村悬挂布条幅标语不少于5条，纸标语不少于100条，只有宣传声势造浓造强才能更好的为计生工作的顺利开展奠定良好的开局。

3、责任到位，典型带动。各村要形成以支部书记、村委会主任负总责、是第一责任人意识，计生委主任具体抓，全体两委干部齐动员齐上阵的工作局面，在此强调的是凡是两委干部都必须参加此次活动，没有特殊情况，这次工作不上班就视为自动辞职，唐智勋要报组织部停发工资，乡主要领导要对干部在岗情况不定期检查，一经发现严格处理。这次活动时间为一个月时间，工作任务大，所以就要求我们干部要打好持久战。有的育龄妇女对象户在附近村打工，白天上门可能找不到人，因此乡村干部一定不能局限于白天这八个小时，要学会“起早贪黑”，该早上去的早上去，该晚上去的晚上去，该中午去的中午去，在时间上一定要保证。同时要做到公平、公正、公开，任何一项工作只要一碗水端平，就能取信于民，就有利于工作开展。在这次计生工作中，我们党员干部的子女、亲属、朋友要主动上站普查、做手术，起好带头作用。对于拒不上站的钉子户、外逃户，乡计生委要加大执法力度，采取一切行之有效的措施，从严从重处罚，促其上站消化三术。只有抓好正反两个典型，一部分群众才能打消观望思想，主动上站施术。

三、加强领导，落实责任，严格落实奖罚措施。

1、进一步加大领导力度。做好计生工作，关键在领导，重点在落实。各村也要把这次计划生育工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要日程，强化领导，明确责任，把任务分包到每位两委干部头上，真正把计生工作抓好、抓实、抓出成效。在这里我们明确各村支部书记、村委主任是本次计生普查服务工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。计生主任是具体责任人，各包队干部、小区长是直接责任人。各村要精心组织，周密安排，将工作任务量化、细化，全力推进计生工作落到实处。计生集中活动服务期间，各村支部书记、村委主任严禁外出，中午严禁到饭店吃饭、严禁喝酒。其他两委干部外出要向乡党委、政府书面请假。

2、进一步加大调度力度。按照乡党政联席会议研究意见，本次计生集中服务活动从2月22日开始，到3月22日结束，共计一个月时间。在调度评比上，每两天调度一次支部书记和村委主任，头10天调度只调度普查上站，全乡各个村十天内必须达到50%。以后普查每两天完成10个百分点，工作20天后开始同时调度普查和三术，调度时结扎每少做一例罚款50元，上环每少做一例罚款20元，每少一个上站罚款10元。对在总结会上完不成任务的少一例上站罚款50元，少一例上环罚款500元，少一例结扎罚款1500元，少一例补救罚款1500元。同时乡党委、政府根据工作进展情况，适时进行工作调度。

3、进一步加大奖惩力度。在调度评比中，对完不成阶段性任务的村，第一次给以大会通报批评，连续两次落后在大会上做检查，连续三次落后村主要干部予以双停处理。对支部书记无故不参加调度会的，给予双停处理。同时对在工作中推诿扯皮，工作进度慢、工作表现差的两委干部要及时的予以调整，为计生各项工作有序开展排除障碍。

同志们，严峻的计生形势让人警醒，艰巨的工作任务逼人奋进。让我们在县委、县政府的坚强领导下，心往一处想，劲往一处使，靠实干夯实基础，靠实招攻坚克难，靠实绩嬴得荣誉，以优异的成绩向县委、县政府交出一份满意的答卷。