领导在全场干部职工会讲话

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同志们：

今天的全场干部职工大会，是经场党委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务就是学习贯彻全县三级干部大会精神，部署我场的2012年工作。刚才，场长传达了全县三级干部大会精神，请大家认真学习领会。可以讲开三级干部大会已时隔多年，召开这么规模宏大的会议，足以说明新一届县委、县政府对基层工作的重视和对基层干部的关心，说明新一届县委、县政府抓好工作、推进发展的雄心壮志和信心决心。从郑书记和胡县长的报告中，我们也可以看出新一届县委、县政府工作思路是何等清晰，领导方式是何等高明，工作运行是何等高效。听了两个报告以后，大家都感到非常振奋，不仅对过去一年所取得的成绩赞叹不已、感同深受，同时对未来的发展充满希望、充满信心。那么，我场2011年工作做得怎么样，如何贯彻全县三级干部大会精神，高效做好2012年各项工作呢？我想从两个方面讲几点意见，请大家务必贯彻落实。

一、正确评价2011年的工作

2011年是实现“十二五”规划的开局之年，也是我场经济社会平稳发展、提速前行的重要一年。特别是新班子上任后，面对班子换届、人心涣散、工作瘫痪等诸多困难和挑战，全场上下在县委、县政府的坚强领导下，紧密围绕建设“五个”的奋斗目标，团结一心，克难攻坚，奋力前行，各项工作取得骄人业绩，给2011年划了一个圆满的句号，向县委、县政府交了一份满意的答卷。主要体现在四个方面：

1、找准了一条服渔池水土的发展思路。定位决定作为，思路决定方向。的优势是水产，特色是鳜鱼苗种繁育。针对这一实际，新一届班子通过广泛座谈调研、开展解放思想大讨论活动和外出参观考察等多种途径，提出了以“打造全省最大鳜鱼繁育生态基地”为目标，着力推进“五场”（品牌之场、智慧之场、活力之场、生态之场、民本之场）建设的经济社会发展总体思路。一是打造品牌之场。主要是通过水产招商和项目引资等办法，大力发展水产产业，把水产小场建成水产强场、水产名场；二是打造智慧之场。坚持科技兴场、人才强场战略，采取与科研院所联营、引资引智并举等多种办法，建设鳜鱼繁育科研基地，推动科技创新；三是打造活力之场。通过推进体制机制改革，转变管理方式和经营模式，激活内在要素，提高工作效率和经济效益；四是打造生态之场。实现绿色养殖，做好生态鳜鱼苗绿标申请工作，创建生态鳜鱼繁育和休闲垂钩基地；五是打造民本之场。推进“三夜”活动，普行群众工作法，访民情、解民忧、办民事，把水产场建成职工幸福之家。

2、实现了“五个突破”：一是招商引资实现大突破。新班子接手时，招商引资项目为零。为了寻求更多项目落户我场，我们出台了招商引资奖罚措施，把任务分解到人头上。9月和11月，书记、场长分别带队两次赴福建、广州、重庆等地招商引资。在县领导的关心下，通过全场干部的共同努力，半年多来，共引进新能源、物流、服装、制药、竹木加工、设备租赁、广告信息等企业12家之多。二是跑项争资实现大突破。面对我场无项目的空白，我们积极争取省、县相关部门的支持，共争取扶贫移民、道路建设和产业化等多个项目的支持，同时，一批土地流转、路桥改造和现代渔业建设等项目正在报批之中，这些项目的实施，为今后的发展增添强大后劲。三是财税增收实现大突破。由于换届的影响，头五个月税收任务完成很不理想，加之又无引资企业，可以说新班子的压力非常大。我们化压力为重力，不等不靠不空转，主动突击，广辟税源。全年共完成税收378.6万元，占任务数的133%，较上年同期增长117%，成绩有目共睹。四是计生工作实现大突破。铁心硬手抓计生是新一届县委、县政府领导班子烧的第一把火，面对着场小对象少任务相对重的实际情况，我们坚持抓早、抓紧、抓严，“四项手术”任务完成率达100%，社会抚养费全额征收到位，在全县综合排名第一位，起到了示范作用。五是干部待遇实现大突破。机关干部来场工作吃饭实行免费制，2011年的干部职工津贴比上年将近翻了一番，并从2012年元月开始每名机关干部职工上浮两级工资，可以讲干部职工生活待遇得到空前提高。

3、解决了“三大问题”。一是解决了老干部多年要求解决而未解决的工资待遇问题。老干部因为要求解决工资待遇问题，曾经到省上访，这也是潜在的隐患。新班子上任后不久，我们及时召开了老干部征求意见座谈会，并实行“场发部分+社保工资”的工资结构，在有限的财力中挤出一定资金，妥善解决了10名老干部工资待遇，受到老干部的一致好评；二是解决了三分场20户职工的移民问题，目前住房正在建设之中。另外，面对农业生产特别是水产产业今年遭受三次特大干旱的严重威胁，总场先后投资4万多元购置抗旱设备和开沟引水，缓解群众旱情困苦；三是解决职工无序建房问题。争取了县委、县政府和相关单位的重视与支持，及时对石口镇占家村14户占用互惠河违规建房进行了打击。同时，对场内职工建房进行了规范，对有限的存量土地进行了丈量和备案，有效防止了乱占土地、乱建房屋的情况发生。

一年来，全场社会治安形势良好，无重大违法犯罪行为，实现了“0”信访的目标，百姓安居乐业。

4、产生了“三个大变化”：一是办公环境得到大改善。我们共投资10万多元，对总场大院进行美化、绿化、亮化，改建了便民服务中心，场部环境更为美观、舒适。二是干部作风得到大转变。我们结合“五新”解放思想活动，在机关干部中开展了“找差距、看形象、作贡献”活动，出台了《机关干部考勤工作制度》，实行上下班签到公示制，并鼓励干部停薪留职保编，年终，我们还通过民主投票形式，评出6名先进工作者，每人奖金500元，从而激发了机关干部内在活力，杜绝了走读和干好干坏一个样的现象发生。三是党建工作得到大提升。我们象爱护自己的眼睛一样维护班子的团结，重大事情实行民主决策，不搞个人说了算，营造了和气相处，开心工作的良好氛围。同时，我们正在积极探索把支部建在渔池产业协会上，把党小组设在渔池堤坝上的党建工作模式，致力打造“渔池产业党建”工作品牌。

这些成绩的取得，是我们班子精心团结、运筹帷幄的结果，也是机关干部共同奋斗、全力拼搏的结果，更是全场人民和社会各界大力支持、无私奉献的结果，在此我代表场党委向全场干部职工和关心、支持发展的社会各界人士表示衷心的感谢和祟高的敬意！

半年多的工作实践充分证明，我们新班子、新团队有能力、有魄力做好一切工作，我们同样有信心、有决心做好今年的各项工作，实现更好更快的发展。

过去的一年，我们尽管取了可喜可贺的成绩，但也同样面临着不少困难和问题，主要表现“六个方面”：一是体制机制不活，水产规模没有做大，品牌没做响；二是土地存量小，地界不清，发展空间不足，财力有限；三是交通不发达，特别是三分场显得比较偏远；四是水产招商力度不大，利用外资、外技能力不强；五是缺乏包装创新，宣传滞后，领导和外界关注度低。六是尽管我们的计生、财税等工作进入了全县第一方阵，但名列前矛的不多，没有拿到奖项，与先进乡镇相比还有很多差距，这些都需要我们付出更多的艰辛和努力。

二、高效做好2012年的工作

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是检验我们新班子战斗力的重要一年，更是迎接党的十八大胜利召开的重要一年。今年总的工作思路是：认真贯彻落实县第十四次党代会和全县三级干部大会精神，以推进理念创新、管理创新、工作创新为主线，重点抓好“六大工程”建设，超额完成县下达的各项指标任务，为打造全省最大鳜鱼繁育生态基地，给力“五个”建设作出不懈努力。

1、推进新农村亮点工程建设。这是建设“生态之场”的必然要求。一是抓好棚区改造。多方争取项目，筹集资金，推进一分场30户棚区改造工程，努力把其做成新村建设样板工程。二是建设休闲广场。结合棚区改造，打造居民文化、娱乐、休闲广场，解决渔池群众无集体活动场所问题。三是规范职工建房。争取县委、县政府和有关部门的重视，设立总场规划建设管理办公室，独立行使本辖区内的规划建设管理职能，同时，建议将所属互惠河建房管理全部纳入石口土管所管理，避免多头管理、无人管理和效率不高的问题。

2、推进现代渔业二期改造工程建设。这是建设“品牌之场”的基础工程。一方面，积极争取省水产局的项目支持，着力推进三分场渔池繁育设施改造、渔池护坡、道路建设等基础工程，力争进入全省30家年繁殖能力达20亿尾行列。一方面，想方设法，争取上级部门的项目扶持，新建一分场抗旱电站，搞好水渠维修。

3、推进农业“三大”基础工程建设。这是建设“民本之场”的一项重要举措。一是分步建设总场至三分场公路。2月初将开工建设总场至大湖沟边路段，下一步再硬化大湖沟至圩堤路段，从而贯通三个分场。二是下半年力争三分场危桥的开工建设，同时确保三分场机耕道路面硬化年内实施；三是力求千亩土地平整的项目的实施。通过系列项目的实施，进一步改善我场职工的生产生活环境。

4、推进“三引”（引资引税引智）这一重点工程建设。这是建设“智慧之场”的有效办法。一是做好招商引资引税工作。继续采取外出招商、以友招商、以商招商等多种办法，争取更多的外资项目和外来税收入场、入园。二是做好引智工作。坚持科技兴场、人才强场战略，积极加强与高校科研院所联系，采取更加优惠的政策，吸引外资和专业技术人才入股创业，借助外力推进渔池水产产业的发展。

5、推进体制机制改革工程建设。这是建设“活力之场”的必然选择。一是做好改制工作。县委郑书记在全县三级干部大会的报告中，明确提出要做好的改制工作。我们要成立改制领导小组，借鉴信丰、禾斛岭等农垦企业的改革经验，争取县委、县政府的重视和支持，抓紧启动，高效顺利推进我场改制进程。二是推进水产经营体制改革。整合水产资源，采取资金和技术入股等多种形式，改变分散养殖、小面经营的不规模、不经济的模式，提高水产产业效益。

6、推进新时期党的建设伟大工程。这是打造全省最大的鳜鱼繁育生态基地，推进“五场”建设的重要保障。一要深入推进“三夜”活动，继续严格执行《机关干部考勤工作制度》，建立干部绩效考评机制，从德、能、勤、绩、廉等方面对领导班子成员、机关干部职工和三个分场进行考评打分，年度评出表彰4名优秀干部（其中领导干部1名、一般干部3名）和1个先进分场，并实行重奖，优秀个人奖金800元，先进单位1000元，力求干部作风有更大转变；二要打造渔池党建工作品牌。通过设立渔池产业协会及其党支部、党小组等方式，把党支部设在渔池协会上，把党小组建在堤坝上，从而创建有特色的党建工作；三要大力加强班子建设和党员干部队伍建设。以思想政治建设为主线，认真做好党员发展和老干部工作，广泛开展党员干部“结穷亲”活动，抓好分场场部建设，扎实推进党风廉政建设，精心打造和谐廉洁民主的团队。

在推进上述“六大工程”的基础，继续做好计划生育、安全生产、维稳信访等各项工作，全力促进经济社会各项事业协调发展。

同志们，过去的一年我们成果辉煌，新的征程我们任重而道远。让我们以全县三级干部大会精神为统领，在县委、县政府的正确领导下，以更加奋发有为的精神状态，以更加雷厉风行的工作作风，以更加扎实高效的运作方式，抢抓机遇，开拓创新，团结奋斗，加速推进“五场”建设，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！