县长在防汛准备推进会发言

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同志们：

上午，我们看了几个地方，总体感觉乡镇和部门，在人员组织、物资储备、责任落实、预案制定等方面做了大量的工作，对防汛准备工作抓得比较紧、比较实。应该说，我县防汛工作近年来取得了很好成绩，实现了“堤防无一溃决、水库无一垮坝”目标，为经济社会发展提供了有力的防汛安全保障。刚才，县长传达了全市防汛工作会议精神，水务局部署了今年的防汛工作，也通报了当前面临的困难和不足，乡镇和部门做了很好的表态发言。请大家务必要时刻绷紧防汛安全这根弦，绝不能有任何侥幸过关的心理，必须迅速进入防汛临战状态，以“重症下猛药”的决心、“杀鸡用牛刀”的狠劲、“军令如山倒”的作风，全面落实好各项部署和要求，全力做好今年的防汛工作。在这里，我讲三方面的意见：

第一，实现五个确保。我县有各类圩堤100多座、总长200多公里，各类山塘水库2000多座，大概有60%的人口、土地和重要设施处于、抚河一般洪水位之下，防汛任务和压力都非常大，再加上今年又是我们实施生态经济区建设的关键之年，发展经济、改善民生、保持稳定等各方面的投入比较大，防汛工作一旦有事，损失远不是几年前、十几年前可以相比的。因此，我对大家提一个总体要求，就是今年防汛工作要紧紧围绕“以人为本，确保人民群众生命财产安全”这个中心，确保所有水库不垮坝；确保万亩以上圩堤不溃堤；确保不发生大面积内涝；确保城区和交通干线不受淹；确保不发生重大人员伤亡。

第二，突出四个重点。防汛抗洪，准备是前提。大家要在“防"字上用足力，在准备上下真功。宁可十防九空、不可险时无防，宁可备而不用、不可用时无备。对防汛工作，与其事后指责，不如事前负责；与其事后思过，不如事前思防；与其事后伤心，不如事前用心；与其事后流泪，不如事前流汗；希望大家牢记这四句话，认真、全面、扎实地抓好当前各项防汛准备工作。一是加快水利设施建设。目前，我们虽然进入了主汛期，但是离大水到来还有一段时间，大家要充分利用好这段时间，切实加快工程建设步伐，特别是除险工程、重点工程和剩余工程量大的工程，要在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾，为安全度汛提供坚强保障。二是突出山塘水库保安。水库和山塘是我们“头顶一盆水”这几年我们一直在加快水库除险整治力度，但病险情况还是没有得到根治。因此，在加快水库除险整治的同时，要逐座水库、逐座山塘制定落实度汛方案和应急预案，落实防汛责任人和巡查报汛人员，做到险情早发现、早报告、早处理，不留隐患。三是做好人员和物资准备工作。这一点非常重要，我们现在防汛工作，要靠人力来防汛、来抢险、来施工，在大雨滂沱的情况下，机械很难发挥作用，要靠人海战术。对防汛抢险物资的储备情况，县防办要进行再检查、再清理，凡储备不足的，缺什么补什么，缺多少补多少，总之，防汛物资按照要求，按规定备足备齐。要抓好防汛指挥人员特别是新上任同志的培训，提高指挥决策水平，进一步加强队伍演练，提高应急救援能力和实战水平。要加强与人武部和预备役的联络沟通，建立重大汛情通报制度，让部队及时了解掌握情况。四是落实险工隐患的排查处置工作。我县防汛战线长、任务重。各乡镇、各部门要对重点堤防、涵闸等度汛工程，进行认真检查，这些工程既是防汛的重点，也是防汛的薄弱环节。对检查发现的问题，要及时采取得力措施，迅速落实经费、技术力量和施工力量，在汛前妥善处理，确保防汛不出问题。对重大险工隐患，必须把责任明确到单位、落实到人，确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理。

第三，做到三个到位。防汛工作就是行军打仗，必须要有铁的纪律。我在这里强调几点。一是责任要到位。各乡镇政府和县乡防汛指挥部成员要时刻牢记自己“守土一方、保障防汛安全”的责任。各级干部特别是坚持"事必躬亲、事无巨细、事不过夜"的工作作风，发扬"5+2"、"白加黑"的工作精神，主要领导亲自挂帅、亲自指挥、亲自动员部署、亲自督促检查；分管领导要靠前指挥、深入一线，了解掌握防汛工作情况，积极解决实际困难和问题，对重点工程、重点部位、危险地段、薄弱环节要明确责任，落实到人。二是配合要到位。防汛工作必须依靠全社会的大力支持，以及各行业、各部门的通力合作，县防总各成员单位要按照职责分工，相互配合、相互协调、抓好落实。水务部门要全面、及时、准确地掌握雨情、水情、灾情，给县委、县政府当好参谋。各级防汛办公室要加强值班，严格执行24小时值班和领导带班制，及时提供雨情、汛情信息，决不允许出现空岗、漏岗现象。各乡镇、各部门要牢固树立"一盘棋"思想，服从县指挥部统一指挥，做到令行禁止。这里重点说一下，县城要进一步加强汛期的排水工作，确保不因暴雨形成内涝，给群众生活生产造成大的影响。三是检查要到位。对今年全县的防汛工作，各乡镇要组织检查、自查，县水利部门也要组织专门检查，要以强有力的督促检查，推动各项工作得到全面落实。对防汛期间不认真履行岗位职责、措施不落实、组织不得力、擅离职守、失职渎职而导致严重后果的，按照要求，依法依纪严肃追究单位一把手和有关人员的责任。

同志们，汛期已经来临，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。各乡镇、有关部门必须利用有限时间，抓紧做好防汛各项准备，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上一着不失，团结协作，全力以赴，确保全县安全度汛，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。