领导在国土系统教育会讲话

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同志们：

省委决定，今年6月至党的十八大召开前，在全省集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动。省委领导高度重视，6月11日书记在全省动员大会上作了重要讲话，全面阐述了开展好活动的重大意义和目标任务，强调必须把保持党的纯洁性作为加强党的建设的长期任务。全系统的各级党组织和全体党员，要立即行动起来，以高度的责任感，饱满的精神，扎实的工作，积极投身到主题教育实践活动中来。下面，我代表厅党组讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会保持党的纯洁性的重大意义

总书记在中纪委十七届七次全会发表的重要讲话中，明确提出了保持党的纯洁性、建设坚强有力马克思主义执政党的重大战略任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，对新形势下保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出明确要求，强调要充分认识始终保持党的纯洁性对化解风险、应对挑战、适应考验的重大意义，号召全党不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作。

第一，保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求。马克思主义政党与其他政党相比较，一个重要特征就在于其纯洁性。列宁指出：这个政党“吸收了这个阶级的一切优秀代表，集中了经过顽强的革命斗争的教育和锻炼的、完全觉悟的和忠诚的共产主义者”。马克思主义政党历来重视保持自身的纯洁性。共产主义者同盟是工人阶级的第一个政党。在同盟创立初期，为了保证党的纯洁性，同盟章程就对党员条件作了严格的规定：每一支部对它所接受的会员的品质纯洁负责。这是世界范围内马克思主义政党对党的纯洁性作出的第一次规定，为马克思主义政党纯洁性建设指明了方向。我们党在革命、建设和改革的各个时期都把保持党的纯洁性摆在党的建设的重要位置。早在新民主主义革命时期，为保证党的纯洁性，同志就提出共产党员不仅要在组织上入党，而且要在思想上入党，要用马克思主义理论教育党员，纠正和克服党内各种非无产阶级思想。党执政后，保持党的纯洁性的任务更为艰巨。邓小平同志指出，党胜利后，会有一些动机不纯的人，“他们为着取得名誉和地位而入党，他们在入党以后，不去支持群众的利益，反而妨害群众的利益”，这要求党“对于党员提出更高的标准”。同志在党的十五大报告中指出：“要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，在党内决不允许腐败分子有藏身之地"。党的十六大报告强调：“在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的蚀，维护党的队伍的纯洁”。总书记深刻指出：在新的形势下保持党的纯洁性，要坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。

第二，保持党的纯洁性是永葆党的先进性的前提和基础。我们党来自人民，根植人民，除了人民大众的利益没有任何私利。纯洁性是党的鲜明特征和力量源泉。我们党90多年来革命、改革、建设的历程雄辩地证明，什么时候重视保持党的纯洁，党就更加坚强有力，党的事业就能更好地发展。反之，党的事业就会遭到挫折和损害。党的纯洁性同先进性本质上是一致的，体现的是马克思主义政党的价值目标、行为准则，是我们党不变的追求和坚守。在世情国情党情发生深刻变化的今天，在复杂的国内外环境和长期执政的条件下，我们党既面临着长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验，也面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险。“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安”。总书记这一高屋建瓴的科学论断，抓住了党的建设根本，找准了党员干部修养的要害，是新时期新形势下我们党经受考验、化解危险的重要举措，更是我们党在应对复杂局面中永葆先进性的提炼与升华，也充分彰显了我们党一以贯之的执政理念和政治主张。

第三，保持党的纯洁性是增强党的创造力凝聚力战斗力的关键所在。夯实党的基层组织基础，提高党员队伍能力素质，是党的建设一项长期任务和永恒课题。党的纯洁性要靠基层党组织和广大党员来体现，党的战斗力要靠基层党组织和广大党员来提高，党的事业要靠基层党组织和广大党员来创造。经受“四种考验”和抵御“四种危险”，保持纯洁性是基本途径。我们要树立正确的世界观、人生观、政绩观，把握正确的人生价值取向，恪尽职守，履职尽责，勇于担当，敢于负责，努力工作不懈怠，踏实做事不浮躁，真正静得下心、沉得下去、坚持得住，抵御不良风气，守好精神家园，做到心有所敬、行有所循、心有所畏、行有所止。特别是要从党的事业出发，对事业负责，对人民负责，始终保持强烈的事业心责任感，对工作充满感情、倾注热情、满怀激情，在谋事中思考作为，在落实中实现有为，在本职岗位上诠释共产党人对革命事业的执著追求，在不懈奋斗中实现人生价值。无数事实证明，党性不纯、思想不纯、作风不纯，必然会涣散斗志、消磨意志，贻误工作、损害事业。只有自觉保持党的纯洁性，才能昂扬斗志。攻坚克难，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

第四，保持党的纯洁性是建设一支高素质党员干部队伍的现实需要。只有始终保持党的纯洁性，才能建设一支高素质的党员干部队伍，不断开创事业新局面。国土资源既是各行各业的基础支撑，又是宏观调控的重要手段。中央领导同志关于国土资源管理工作的一系列重要讲话，标志着我们所从事的工作正在从行业综合管理、参与宏观调控走向主动实现宏观调控，统筹保障发展和保护资源，统筹维护权益和改善民生这一新的高度。工作站位更高了，担子也就更重了。在我省工业化、城镇化和农业现代化同步推进的特殊发展阶段，资源需求刚性上升，资源供给刚性制约，进入“十二五”时期，保障发展和保护资源压力更加凸显，全省建设用地需求依然保持高位，保障发展和保护资源的矛盾将日益突出，如何破解这一“两难"局面，也是对我们各级国土资源管理部门的一场严峻考验。从全省国土系统现实情况来看，基层党组织和党员主流是好的，是纯洁的、有战斗力的。绝大多数党员能自觉适应形势要求，积极转变观念，牢记党的宗旨，在各自岗位上恪尽职守，无私奉献，较好地发挥了先锋模范作用。尤其是近年来，各级国土资源管理部门不断加强基层组织建设，抓班子、带队伍、促管理、提效能，着力推进国土民生工程，在征地补偿、土地流转、土地整治、矿产资源开发、采煤塌陷区治理、地质灾害防治等工作中，切实维护人民群众合法权益。以“群众满意窗口”单位和“先进基层国土所”创建为载体，实行基层联系点和包案带案下访制度，深化为民服务创先争优。全系统通过广泛开展“五级书记大走访”、“两整治一改革”、“三找五问三比”党性分析和“四进四同、两送一改"等活动，工作作风、党风廉政和效能建设取得了新的进步。但是，我们也要清醒地看到，我们这支队伍仍然存在着与纯洁性要求不相适应、不相符合的问题。不相适应是指我们在思想认识上和工作水平上与新形势新任务不相适应，如思想理论水平不够高，执行能力不够强，创新发展的办法不够多，解决新问题新矛盾的本领不够大。不相符合是指我们的思想和言行不完全符合党的纯洁性的要求。如，有的基层党组织存在组织生活不够经常，制度执行不够严格，创新不够，活力不足的问题。少数党员存在理想信念淡薄、党性观念不强，学习不够主动、平时要求不严，业务能力一般、工作效率不高，服务意识不强、工作作风不实等问题。这些问题的存在影响了战斗堡垒和先锋模范两个作用的发挥，影响了全系统的整体形象，影响了国土资源管理事业的健康发展。从表面上看，这些都是作风不正的反映，但从根子上讲，还是党性不纯的问题。一个党性不纯的党员干部，不会有正确的世界观、人生观、价值观，不会有对事业的上进心和对人民的责任感；一个不纯洁的党组织，不会成为坚强的领导核心和战斗堡垒。这些问题虽然只存在于少数党员、干部和党组织中，但务必要引起我们高度警醒。而要解决这些问题，必须从保持党的纯洁性入手，采取切实有力措施，不断增强党员干部自我净化、我完善、自我革新、自我提高的能力。因此，通过集中一段时间和精力，开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，切实解决基层党组织和党员队伍中存在的这些突出问题，努力建设一支党性坚强、作风优良、工作出色、形象清廉的党员干部队伍，显得尤为迫切和极其重要。我们一定要把保持党的纯洁性作为一种最基本的党性原则，一种崇高的思想境界，一种必备的政治素养，贯穿到全系统各级领导班子和党员干部队伍思想政治建设之中，切实抓手上，摆上位置，抓出成效。

二、突出重点，从严要求，推进主题教育实践活动扎实开展

开展好主题教育实践活动，总的来说，要着力把握好以下四个方面：一要领会内涵。思想纯洁是根本，队伍纯洁是基础，作风纯洁是关键，清正廉洁是目标。二要把握主题。紧紧围绕“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”这个主题，坚持学习为先，正面教育为主，突出领导带头，贯彻群众路线，注重实践特色。三要抓住关键。把握支部、领导干部“两个重点”，各党支部要切实发挥组织协调作用，支部书记要承担起直接责任人的责任，各级领导干部要率先垂范，带头参加活动。稳步推进学习教育、分析检查、整改落实“三个阶段"工作，确保活动有序进行。四要明确目标。通过主题教育实践活动，实现“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，使全系统广大党员干部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央、省委保持高度一致，保障发展，保护资源，维护权益，服务社会，为打造“三个强省”、建设美好提供资源保障和优质服务。

各单位要按照省委的统一部署和省厅实施方案的要求，做好“规定动作”和“自选动作”，在抓落实上下功夫，真正做到标准高、要求严、效果好。

第一，抓好学习动员，提高思想认识。抓好学习，是主题教育实践活动取得成功的前提条件，要把认真抓好学习作为一条根本措施，坚持将学习贯穿始终。一方面，要搞好思想发动。要使每位党员明确保持党的纯洁性主题教育实践活动的重要性和必要性、目标要求、方法步骤，增强参加活动的自觉性。另一方面，要搞好学习教育。在学习内容上，要突出重点、力求系统性。要全面系统学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规、同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上和在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神、省委书记在全省动员大会上的讲话精神，加强正反两方面典型案例教育。坚定理想信念，增强政治意识、大局意识和责任意识，确保党的纯洁性。另外，要自行选好相关学习内容，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。通过系统学习、重点研读，在学习的广度和深度上有新进展。在学习方法上，要灵活多样、增强针对性。要采取集中学习、专题辅导和个人自学等方式进行学习，确保学习教育入脑入心。在学习效果上，要学以致用、注重实效性。要大力弘扬理论联系实际、求真务实的优良传统和作风，紧密结合思想实际和工作实际，切实提高党员干部的素质和能力，真正做到学有所获，学有所用。

第二，严格对照检查，深入剖析问题。认真开展党性分析，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高基础，确保主题教育实践活动取得实效的关键。要全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，深入查找在保持党的纯洁性方面存在的差距和问题，把中纪委七次全会精神作为对照检查的重要依据，认真开展批评和自我批评，达到明确方向、查改问题、增强党性的目的。一是搞好问题查摆。针对思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁的要求，通过召开座谈会、个别谈心、发放征求意见表、设置意见箱等形式，广泛征求群众的意见和建议，切实找出在保持党的纯洁性方面存在的问题和差距，对征集到的意见和建议要及时进行整理反馈。二是召开好支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。会前要认真撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。具体要做到“六查六看”：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持没保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。

第三，搞好整改提高，确保取得实效。要着眼长远，在边学边改、边议边改、自查自纠的基础上，进行集中整改。整改要紧紧围绕主题教育实践活动的目标要求，坚持个人整改与组织整改相结合，针对征求到的意见、建议和自我剖析中查找出的问题，制定整改措施，明确整改时限。单位领导班子整改措施要明确整改部门和责任人，并要在党务公开栏进行公示，作出公开承诺，接受党员群众监督，确保整改措施的落实，建立健全保持党的纯洁性的长效机制。

主题教育实践活动每个阶段结束后，都要进行一次“回头看”，发现问题要及时解决和“补课"。同时，要搞好建章立制，把开展保持党的纯洁性主题教育实践活动与经常性的党建工作结合起来，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。通过开展活动，努力取得一批实践成果、理论成果和制度成果。

三、加强领导，强化责任，确保主题教育实践活动取得实效

开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，是我们全系统党员干部政治生活中的一件大事，是当前一项十分严肃的政治任务，更是每一名党员干部的一份责任。对我们全系统各级领导干部和党员来说，既是一次思想政治的集中教育，也是一次加强作风建设的大好机会。因此，我们要切实抓住并用好这个机遇，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风，高标准、高质量、高水平地开展好活动。通过深入开展主题教育实践活动，着力解决广大党员干部能力素质、履职尽责、自身形象、工作作风问题，着力解决党性修养、精神状态、思想观念、思维方式等问题，真正做到既在武装头脑、提升层次上见实效，又在指导实践、推动工作上有成果。进一步改进工作作风，规范从政行为，提高服务水平，提升能力素质，维护群众利益，促进科学发展。

一要加强领导，落实责任。真正形成一把手直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位，保证主题教育实践活动覆盖到全系统所有基层党组织，使每个党员干部都参加活动、受到教育。党员领导干部要率先垂范，尤其是各单位主要负责人要以身作则，带头参加活动，带头查摆问题，带头自我剖析，带头批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实以领导干部的带头作用，推进活动的顺利开展。

二要抓好结合，务实创新。紧密结合中心工作，体现部门特色，丰富活动载体，创新活动方式，做到规定动作不走样、自选动作有创新。坚持一手抓中心工作任务，一手抓学习教育活动，妥善处理好工学矛盾，把二者紧密地结合起来，统筹兼顾，科学安排，对两方面的工作一起部署、一起落实、一同出成效，做到工作活动两不误，双促进。要与创先争优活动结合起来，把践行“创先争优”承诺作为体现纯洁性的方式，把保持纯洁性的具体措施作为创先争优长效机制建设的重要内容，以创先争优的新成绩永葆党的纯洁性，推进党组织和党员作用的充分发挥，把立党为公，执政为民的各项要求落到实处；要与加强机关效能建设结合起来，强化十种意识，防散防懒防乱，强化大局意识全力服务发展，强化责任意识认真履职尽责，强化纪律意识确保令行禁止，强化合作意识团结协作奋进，强化效率意识切实改进作风，强化创新意识努力开拓进取，强化机遇意识善于抢抓先机，强化忧患意识时刻居安思危，强化奉献意识致力国土事业，强化廉政意识严守党纪国法。防“散”严格遵守各项规章，防“懒”着力提高自身素质，防“乱”科学构建工作机制，全力推动效能建设向纵深发展。要在全系统努力形成人人抓效能、个个有责任、事事讲大局、处处严要求的工作局面；要与开展廉政风险防控结合起来，规范权力运行、从源头上防治腐败，建立完善具有行业特色的国土资源市场配置、管理创新、行政权力监督制约、廉政风险教育、廉政风险预警防控、责任追究六大机制；要与巩固“五级书记大走访”活动成果结合起来，加强领导干部对口联系下基层工作，帮助解决实际问题，总结基层经验创造，探寻破解难题办法；要与“基层组织建设年”活动结合起来，加强基层党组织建设，健全监督管理机制，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

三要抓好宣传，营造氛围。大力宣传保持党的纯洁性重要意义，搞好国土资源特色宣传，为深入开展主题教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。要善于以点带面，抓好典型、鼓励先进、鞭策后进，及时总结推广大党员干部、基层党组织中涌现出来的先进典型和经验，及时报道活动取得的新成效。

四要加强督导，强化考核。加强督促指导和考核，采取专题报告会、交流研讨、实地检查等各种有效形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要将开展主题实践活动情况纳入年度考核内容，对行动迟缓、工作不力的地方，要加强督促、提出批评并限期整改，确保主题教育实践活动取得实效。

同志们，在党的十八大召开前，集中开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，意义重大，影响深远。我们要按照省委的部署要求，统一思想，扎实工作。通过活动的开展，切实提高党员素质，加强组织建设，使我们的思想认识有新提高、作风建设有新进步、能力素质有新增强，努力构建国土资源管理工作新格局，以崭新的姿态、良好的形象和优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。