局长在商务安排部署会讲话

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同志们：

今天是2月23日，农历初十。首先在这里给大家拜个晚年；其次是传达省商务厅关于《关于关于做好一季度商务工作几点意见的紧急通知》，安排部署一季度商务工作。

一、2012年商务目标任务

2012年全市商务工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，认真落实以人为本的执政和发展理念，提高开拓创新水平和能力；坚持以“商贸繁荣发展，促进城市转型”为主线，建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，加快结构调整，着力抓好商贸物流项目建设；坚持以承接产业转移为平台，加速开放型经济发展进程，进一步提高开放度，积极引进战略投资者，提升利用外资的整体实力和水平；坚持以切实提高外贸出口规模和水平为抓手，保持外贸稳定增长，全力推进“三外”联动发展；坚持以扩大消费需求为重点，着力构建现代流通体系，侧重投资、消费和出口等三大需求结构的优化，努力提升三大需求的质量和持续性。

2012年我市商务经济主要目标任务是：进出口贸易增长10%；利用外资增长30%；社会消费品零售总额增长20%；组织各类投资贸易洽谈会6次以上，促成外贸合同及意向2500万美元，内贸合同及意向18亿元人民币，投资合同及意向40亿元人民币；新增大中型流通企业4家以上，建成知名品牌大型连锁超市2家，开工建设四星级酒店1家，引进知名品牌大型餐饮企业1家；菜市场标准化改造3个，新建2个；推进“双百工程”重点商贸项目建设，力争完成年度有效投资21.04亿元。

二、着重做好一季度重点商务工作

全年的商务工作，任务非常繁重，责任异常艰巨，意义十分重大。非常之时要有非常之为，要尽非常之责。同志们一定要站得更高、想得更深、看得更远、干得更实。怎样起好步、开好头，做好一季度的工作至关重要，

1、加强调度分析，保证工作有序开展。当前世界经济运行中的不稳定、不确定因素仍然很多，国际经济形势仍然严峻复杂。要密切跟踪市场需求变化，深入研判国内外经济形势，加强商务运行动态监测，在做好各项商务指标同比分析的基础上，加强环比分析，发现问题快速反应，果断处置，有效应对，确保全市商务事业平稳较快发展。

2、加强监测调控，保障节前节后市场供应。当前我市市场运行总体平稳，但食用油、猪肉、部分蔬菜等生活必需品高位运行。要强化市场监测，认真执行生活必需品市场监测日报制度，及时掌握市场供求和价格变化情况，加强产销衔接，充实储备，确保生活必需品市场供应。

3、增强主动性，积极扩大对外贸易。今年国家继续实施积极的宏观调控政策，增加投资，扩大内需，稳定外需。要在用足用好国家、省政策的基础上，结合工作实际，研究制定稳定外需的有关政策措施。要支持企业开拓国际市场，组织好华交会和春季广交会，抢抓更多的贸易机会。要坚持贸易与投资互动，充分发挥吸收外资和“走出去”对出口的带动作用。要充分利用国家进口促进政策和贸易便利化措施，增加能源资源等重要商品和关键设备、核心技术的进口。要充分认识当前贸易摩擦形势的严峻性，不断健全和完善贸易摩擦预警机制，增强应对工作的主动性和有效性。

4、精心筹划组织，提高引用外资质量和水平。要发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、协调发展等方面的积极作用，坚持以我为主、择优选择，促进“引资”与“引智”相结合。一是积极培育新的外资增长点。依托我市的产业基础和资源优势，把引进外资与推进工业化和城市转型结合起来，大力引进产业带动作用强、科技含量高、投资额度大的项目；二是优化外资的产业结构和区域布局。在立足我市六大主导产业招商的基础上，引导外资投向高端制造、高新技术产业、新能源、节能环保和现代服务业等领域，充分发挥省市级开发区的带动和辐射作用。创新招商方式方法，开发包装高质量的招商项目，精心组织和参与各类重大招商活动。三是继续加大招商引资力度，扎实推进专业招商、产业招商、以商招商、展会集中招商，把实施开放带动战略，承接沿海发达地区产业转移，发展外向型经济当作工作的重中之重，一心一意谋招商；四是进一步改善投资环境，强化服务，跟踪落实。推进审批流程标准化和投资便利化，加强对外商投资企业的后期管理和服务，使招商更注重实效，不求“轰轰烈烈”，但求“实实在在”，既抓项目签约引进，更抓项目跟踪落地；五是积极抓好前期签约成果的落实工作，扎实做好跟踪服务，力保签约项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率，争取早建成、早投产、早见效，不断提升我市利用外资规模和水平；六是大力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间，构建境外投资促进体系。鼓励和支持更多有意愿有条件的企业“走出去”，主要以进出口企业和专业外贸公司为突破口，努力开拓国际市场，寻求境外扩张与发展，加强与周边国家的协力共建和优势互补，实现我市外经工作的“零”突破。

5、规范市场秩序，确保流通安全。抓住节前节后农闲的消费高峰时机，搞好安全促销，切实规范促销行为，防止流通安全事故发生，要加强对商场、超市、批发市场、集贸市场、宾馆、饭店、生猪定点屠宰企业等生产经营场所的安全隐患排查，落实各项安全保障制度和措施，要严防踩踏等恶性事件发生。要加强流通领域食品安全管理，确保食品质量安全。要大力整顿和规范市场秩序，严厉打击各类违法违规行为，保护消费者合法利益。

目前，最紧要的任务是组织开好全市商务工作会议，要切实贯彻好省市商务工作会议精神。做好一季度商务工作，对全年商务事业发展和完成“十一五”规划各项任务至关重要，要切实增强紧迫感、责任感，高度重视，明确分工，精心组织，抢抓一季度大好时机，围绕大局抓落实，突出重点抓落实，开拓创新抓落实，强化责任抓落实，把工作重心下移，加强调研指导，解决实际问题，提升服务基层、服务企业、服务消费者的能力和水平，切实做好节前节后的保供工作，务必抓好“三外一内”各项工作。