书记在市级工业经济调度会发言

时间:2022-06-29 10:12:44

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书记在市级工业经济调度会发言

同志们:

从部分企业集团汇报的情况看,目标明确,措施得力,充分体现出不畏艰难、倾力发展的决心;国土资源局、体改中心、供电公司、工商银行等4个部门作了表态发言,态度积极,重点突出,言之有物,充分显示出各个部门全力为市级工业搞好服务的决心,对我们市级工业下一步发展充满了信心。

一、关于上半年工作的回顾

今年是市级工业五年规划的开局年,也是启动市级工业“393”工程的起步年。在面临不利形势的情况下,市级工业各企业积极应对,抢抓发展机遇,加大工作力度,市级工业经济保持了良好的发展态势。主要体现六个方面:

(一)经济运行态势平稳。一是四项指标稳步增长。上半年,市级工业经济四项指标增幅均保持在20%以上,其中销售收入增幅创历史同期最好水平,达到了38.7%,同比提高了9.3个百分点。销售收入方面,过10亿元的3户,分别是招金集团78亿元、玲珑集团46.7亿元、鲁鑫贵金属10.3亿元。另外,中矿金业、金宝电子、国大股份、供电公司4户企业超过了5亿元;利税方面,过亿元的4户,分别是招金集团4.75亿元、中矿金业3.62亿元、玲珑集团1.4亿元、国大股份1.1亿元。另外,金宝电子、鲁鑫贵金属、供电公司、康泰实业4户企业超过2000万元。二是进出口增长迅速。1-6月份,市级工业预计完成出口创汇3.75亿美元、进口2.1亿美元,同比分别增长33%和44%,分别占全市的85%和87%,继续在全市处于绝对领军地位。其中,出口创汇过千万美元的4户,分别是玲珑集团2.9亿美元,金宝电子2200万美元,针织厂1800万美元,鲁鑫贵金属1800万美元。三是支柱产业不断膨胀。黄金、轮胎及汽车零部件、电子三大支柱产业发展迅速,成为拉动市级工业经济增长的主导力量。上半年,三大支柱产业完成销售收入151.3亿元,利税11.1亿元,分别占到了市级工业的94%和95%,拉动市级工业增长37.5个百分点和21.9个百分点。

(二)项目建设成效显著。今年以来,市级工业全力推进项目建设,取得了可喜成绩。在5月24日召开的全省企业技术改造工作会议中,我市是市范围内唯一被省政府授予“全省企业技术改造工作先进集体”的县市区。一是建设速度不断加快。上半年,市级工业实施技改项目35项,完成技改投入17.5亿元,分别占年度计划的94.6%和50%,顺利实现了时间、任务“双过半”。其中,金宝电子7000吨/年高精铜箔技术改造、鲁鑫贵金属无铅焊粉技术改造、招金矿业收购黄金探矿权、供电公司35kv埠南站增容改造、针织厂金悦商厦一期工程开发建设等7个项目已完工投产,进一步增强了市级工业的发展实力。二是投资规模不断扩张。今年,市级工业计划实施技改项目37个,完成投资35亿元,同比增长16%。重点在过亿元项目上寻求突破,1-6月份,共实施硫铁矿采选及多元素综合利用、提金尾渣综合利用、汽车驱动桥总成等过亿元项目14个,完成投资12.4亿元,占投资总额的70.9%。三是骨干支撑作用不断增强。上半年,我市列入市“3.50”工程的5户企业,招金集团、玲珑集团、中矿金业、金宝电子、鲁鑫贵金属共实施技改项目24个,占实施项目总数的68.6%,完成投资13亿元,占投资额的74.3%。其中,招金集团实施16个项目,完成投资10.3亿元,占市级工业的58.9%。

(三)创新力度明显加大。上半年,市级工业共投入研发资金1.6亿元,同比增长14.3%,实施技术创新项目22项,占年度计划的57.9%,其中达到国际先进水平的8项,国内先进水平的14项。在技术中心创建方面,玲珑集团、鲁鑫贵金属、中矿金业分别申报了国家级、省级、市级企业技术中心,在申报数量上位居市各县市区前列;在创新项目方面,招金矿业夏甸金矿“网上协同办公信息平台与可视化管理系统应用”等4个企业的4个项目已获得省计算机应用优秀成果奖。同时,招金矿业金翅岭金矿“原疃金矿床成矿地质条件及资源远景的研究”等8个项目申报了省技术创新优秀成果,玲珑集团“高性能轿车子午线轮胎”等6个新产品申报了省技术创新优秀新产品;在品牌建设方面,“玲珑”、“招金”两大品牌再次入选“中国500最具价值品牌”,品牌价值也进一步提高,玲珑从去年的45.8亿元提升到55.13亿元,招金从23.7亿元提升到26.42亿元,分别位列上榜品牌135位和286位。同时,今年5月份,玲珑集团还被中国橡胶协会推荐为国家世界名牌培育目录,这标志着市级工业企业在创建世界名牌方面迈出了实质性步伐。

(四)融资渠道不断拓宽。一是招商引资硕果累累,今年以来,市级工业共实现实际外资3001万美元,约占全市的94%,成为全市招商引资工作的绝对中坚力量。其中,招金集团与上海复星成立的招金复科科技有限公司,实现实际外资2980万美元;针织厂与日本青岛贸易株式会社的针织品增资项目,实现实际外资11万美元;艾可迪贵金属深加工增资项目,实现实际外资10万美元。二是上市融资进展顺利,目前,金宝电子、招金励福正在全力做好上市前期的基础工作。其中金宝电子,上市相关材料已上报国家证监会,等待批复;招金励福已经顺利完成资产重组、股份制改造等工作,相关材料已上报省国资委审批;同时,双吉实业也在积极争取,目前美国审计师正在进行审计,争取纳斯达克挂牌上市。三是企业合作力度加大,重点推进了招金矿业与化工总厂的投资2亿元的硫铁矿采选及多元素综合利用项目。该项目已经于3月6日开工建设,目前已投资5435万元,完成总体工程量的30%。到8月份,项目主体工程能够建设完毕。

(五)节能减排工作有序开展。今年3月份,市节能办被省经贸委授予“2007年度全省节能工作先进单位”荣誉称号;5月29日,省节能减排专项督查组对我市节能减排工作情况进行了专项督查,对我市节能减排工作给予了充分肯定和高度评价。一是加快重点节能项目实施。全力推进15个市循环经济重点项目及10个续建项目的建设速度,上半年完成投资1.5亿元,占年计划的60%。二是强化重点耗能企业监管。对全市13户重点耗能企业产品单耗进行评估,同比下降有12种,其中玲珑集团、金宝电子等6户企业产品单耗同比下降达到了要求,超过了5.2%。三是加大节能减排宣传力度。上半年,认真开展了“市节能减排全民行动”和“节能周宣传活动”,对动员全市上下积极参与,全方位做好节能减排工作起到了良好的推动作用。

(六)企业稳定和安全工作严抓不懈。企业稳定方面,今年上半年,企业稳定压力非常大,责任非常重。今年年初,经贸局、工业行业办经过详细摸底梳理,排查出十大不稳定企业,排查出几十条不稳定因素,确立了“一手抓发展,一手抓稳定”的工作思路,全力实施“困难企业解困工程”,对金峰锁业、毕郭毛纺厂、七六一厂等困难企业,因企制宜,逐个研究、探讨解困措施,经过艰苦细致的工作,取得了卓有成效的成绩,有力地维护了市级工业系统稳定。目前,金峰锁业在玲珑集团的支持下,整体形势非常稳定;毕郭毛纺厂,从威海引进新的合作伙伴,企业已经恢复正常生产,正在逐渐摆脱困境;七六一厂,经过企业双方多次协调,已与潍坊龙海民爆签订了资产转让协议,为企业下步稳定发展奠定了坚实基础。化工总厂,经过与招金矿业之间的项目合作,从根本上解决了企业生存问题。总的来说,除了经贸局、工业行业办,我们这几个驻企工作组,其它很多部门也都参与了这项工作,给予了大力支持,做出了巨大贡献,应该给予充分的肯定和表扬。安全生产方面,市级工业认真开展了“安全生产百日督查专项活动”和“安全生产隐患治理年”活动,强化安全生产教育培训,狠抓安全生产监管。上半年,经贸局、安监局等部门组织了专项安全检查12次,查出安全隐患81起,下达整改通知书43份,有效防范和化解了不安全事故的发生。

回顾上半年,在面临重重困难的情况下,市级工业经济仍能取得这样的成绩,确实是来之不易。这是我们各职能部门大力支持,尤其是经济主管部门抢前争先促发展的结果,更是在座的各位企业家以及广大企业干部职工扎实苦干、负重奋进的结果,值得充分肯定。

回顾上半年走过的历程,可以用困苦艰辛、四面楚歌来形容!部分企业的生产经营状况确实是“百年不遇”的严酷,面临的不利因素是空前的,对企业的冲击是巨大的。对于当前的宏观经济形势,张伟市长稍后会进行全面细致地分析,我在这儿就不详细说了。正是在这种困难情况下,我们企业家以不同的个性、不同的方式,不同的手段,充分表现出顽强拼搏的精神和不屈不挠、永不言败的意志。从上半年表现以及效果来看,我把骨干企业分成四类:第一类,面临艰难困苦的局面,任你风吹雨打,仍然高奏凯歌。比较典型的有鲁鑫贵金属,尽管企业上半年也面临诸多不利因素,影响成本、影响利润也是在几千万元以上,但上半年各项指标增幅都在50%以上,而且创下了历史最高水平;招金集团上半年销售收入和利税增幅都达到了80%左右,这主要是得益于地面深加工行业比较好;金宝电子上半年销售收入增幅突破50%,其它指标也都发展得比较良好。今年,鲁鑫贵金属、金宝电子销售收入有望突破20亿元,再上一个新台阶。第二类,面对种种不利局面能够灵活应对,稳扎稳打,保持平稳向上的发展态势。中矿金业、国大股份、康泰实业、招金矿业、供电公司等企业都能够趋利避害,灵活把握经济发展不同的特点和规律,堤内损失堤外补,保持平稳向上的发展态势。中矿金业,在上半年产量同比下降,新上的项目没有投达产的情况下,利润仍然增长了30%,我想这是从挖潜上、管理上得到的效益;康泰实业今年新上汽车驱动桥总成、豪华高档智能按摩椅两个大项目,在上海的投资也搞得有声有色,目前市场开拓到美国和中东地区;招金、国大也都很好把握市场规律,克服了不利因素的影响,实现了良性发展。第三类,面临生存门槛的考验,能够奋力拼搏,积极应对,冲出一条血路,保持住自己的优势。玲珑集团、针织厂、锦绣家纺等企业是今年受宏观大环境影响最为严重的企业。这些企业有几个共同的特点,一是出口型企业、二是劳动密集型企业、三是资金密集型企业、四是高耗能企业,所有的不利因素都集中表现在这些企业身上,受到的冲击之大可想而知。玲珑集团仅人民币升值一项出口就影响3亿元,企业面临着百年不遇的六荒“资金荒、原料荒、电荒、用工荒、反倾销荒和价格荒”。在这种情况下,王希成董事长、王锋总经理带领玲珑人,以压不倒、打不垮的精神,调动一切有利因素,克服一切难以逾越的困难,打了几个漂亮仗。第一与美国著名的投资公司贝恩资本进行战略合作,不仅引进巨额资金,而且引进了市场和先进的管理理念。第二进一步加大研发力度,上半年在全钢、半钢、斜交胎、特种胎上新研发150多个新品种,而且投资2亿元开工建设了企业研发中心。第三在品牌建设上下大力气,实现了新的突破。在四川汶川大地震期间,企业捐款、捐物180万元,在灾区成立了玲珑轮胎救护队。同时,还冠名一些著名的国内外赛事、活动,有效提高了产品的品牌价值和影响力。通过几大措施,企业挺住了,跨过了困境。针织厂,在全国各地很多企业都纷纷倒闭的情况下,利用农村闲散劳动力多的优势,在农村建立成衣加工点,积极发展以商业、服务业等为主的第三产业,企业呈现多元化发展格局。前一阶段,全国、全省针织品纺织出口协会在针织厂开了会,针织厂在会上发了言,作出了表率。锦绣家纺,也曾一度摇摇欲坠,陷入恶性循环,生产多少赔多少,在这种情况下,石总没有气馁,没有放弃,积极带领班子成员,带领职工,从家里拿钱应对“资金荒”,目前虽不能说走出了困境,但度过了“鬼门关”,发展渐入佳境。第四类,面临严竣的形势,正在积极走出困境,寻求新的突破。双吉实业、化工总厂由于历史遗留问题很多,企业包袱沉重,同时受主客观因素影响,目前陷入了困境,但他们也在积极地寻求新的出路。双吉实业下一步运作上市,搞资产和土地的运作,对企业实行搬迁,新上项目,这些也都看到了希望;化工总厂通过和招金矿业合作也寻求到了突破口,看到了曙光和希望;中小企业中,酿酒厂、威达硅胶、金虹化工等企业发展得也都不错。

上半年已经过去了,刚才也把发展的特点进行了分析,当然,我们还要清醒地认识到上半年经济运行当中存在的不利的、不够理想的地方:一是经济指标增速放缓。四项主要经济指标中,除销售收入外,其他三项指标增幅均低于“五年两番”增幅(32%)的要求,有些指标低于去年同期水平;二是部分重点企业效益下滑,有4户重点企业上半年利润呈负增长,下拉市级工业利润达14.2个百分点,影响了整体经济运行质量;三是项目建设发展不平衡,有些企业项目比较多,规模比较大,速度比较快,效益比较好,而有的企业至今还是空白。以上问题必须引起我们的高度重视,在下步的工作中予以解决。

二、关于下半年工作安排

下半年,市级工业经济工作总的要求是:全面贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府“黄金立市,工业强市”的战略部署,坚持“科学调节、有效监控、着眼后劲、平稳运行”的原则,正确对待当前发展过程中遇到的困难,变压力为动力,变阻力为活力,积极探索新途径,努力实现新发展,全面完成年初规划的各项工作任务,确保“五年两番”首战告捷,推动市级工业实现科学和谐率先发展。

主要奋斗目标是:到年底,力争完成工业增加值78.4亿元,销售收入327.3亿元,实现利税29.05亿元,利润22.8亿元,分别增长25.3%、31.6%、31.5%和32.3%;完成技改投入35亿元,增长16%;实现出口创汇7.31亿美元,增长20.2%。

围绕上述目标的实现,下步要集中力量狠抓六个方面工作:

(一)狠抓生产监测与协调,推动市级工业持续快速发展。一是切实加强对工业经济运行的监测分析。经贸局、工业行业办等经济主管部门要熟悉、灵活掌握国家产业政策和宏观经济政策,加大对市级工业经济运行的监测分析,全面掌握企业生产经营现状,准确了解市场、政策变化情况,帮助企业把握市场、定位产品,规避不确定性风险,促进企业生产有序开展。二是切实加大综合协调力度。针对当前煤电油运供应紧张的突出问题,经贸、供电、交通、石油等部门要根据市级工业经济运行状况,进一步加大煤、电、油、运等生产要素的综合协调力度,满足企业生产需要。尤其是在电力调度上,要强化电力运行管理,制定好对市级工业企业的供电方案,优先保证重点企业、高新技术企业及产销两旺企业的生产用电。

(二)狠抓项目建设,着力培育市级工业发展后劲。一要加快在建项目推进速度。第三季度,市级工业要开展“项目建设季度会战”活动,全力加快玲珑集团轮胎试验厂、中矿金业矿山机械加工、国大的提金尾渣综合利用、招金矿业硫铁矿采选、针织厂生态园建设、招金矿业金翅岭金矿600吨/日资源综合利用等重点项目建设速度,年内确保项目开复工率达到92%以上,所有开复工项目均完成当年投资计划。二要切实搞好项目储备。要立足“三早”:早筹划,增加项目储备;早落实,及早做好项目审批、贷款计划、用地安排的工作衔接;早启动,对条件成熟的储备项目,做到不等、不靠、不拖,尽快开工建设,力争早日投产见效。另外,希望至今仍未在项目建设上实现突破的小部分企业,要开动脑筋,转变思路,力争在下半年或者明年新上一批成长性好、带动力强、市场前景广阔的项目,为企业发展注入新活力。三要积极争取项目资金。发改、财政、经贸、科技等部门要充分发挥职能优势,积极帮助企业对上争取和落实政策,争取资金扶持。年内,经贸局确保争取技改、创新、节能等各类高层立项52项,其中国家级2项、省级40项,争取无偿政策性资金2000万元以上,在最大程度上帮助企业破除资金瓶颈制约。

(三)狠抓资本运作,为工业经济发展提供资金保障。在当前银根紧缩的情况下,招商引资和企业上市是破除资金瓶颈最有效、最快捷的途径,所以必须下大力气抓好,抓出成效。招商引资方面,下一步重点就是抓好推进在谈项目,一是玲珑集团与美国公司合资生产子午胎项目;二是康泰实业与韩国车西斯公司合资生产汽车驱动桥总成项目;三是鲁鑫贵金属增加焊粉生产线项目。各项目承担企业要加大工作力度,积极主动地与外方进行沟通联系,政府各个部门在职责范围内要尽力帮助企业解决困难,与企业一道共同努力,使项目早日谈成,早日建设,早日投产。企业上市方面,尽管当前股市呈下滑趋势,进入股市市场风险较大,但也是有利有弊,上市工作不能因此就放慢步伐,正在操作上市和计划准备上市的企业要把眼光放远,加快做好上市的前期准备工作,为下步择机上市奠定基础。

(四)狠抓节能减排,切实转变工业经济发展方式。今年,国务院对节能减排工作提出了新的更严格的要求,下一步,一要进一步落实节能减排责任制。进一步加强能源计量、能源审计等基础工作,加大对重点用能企业的监管力度和对重点行业、重点污染源的治理力度,努力降低能源消耗和污染物排放总量,确保年内万元GDP能耗降低5.2%、二氧化硫排放总量削减5%、全面完成市下达的目标任务;进一步完善节能减排考核制度,实行问责制和“一票否决”制,年底严格按照考核办法兑现奖惩。二要进一步加快重点节能项目实施,对25个重点节能项目,采取定期调度与随时调度相结合的办法,督促企业按进度完成项目建设。年内,确保9个项目完工投产,年节约能源9.7万吨标煤,实现经济效益9900万元。三要进一步开展资源综合利用。年内,要有3户企业被认定为资源综合利用企业,使总户数达到9家。

(五)狠抓企业管理和文化,不断提高市级工业整体素质。面对日趋激烈的竞争与挑战,企业要立于不败之地,固然离不开政府的支持,离不开外界资金的支持和外部资金的注入,但这仅仅是“治标”,企业要想做到真正意义上的长兴不衰,就必须不断强化企业自身管理,向内部挖潜,这才是“治本”。具体来讲,就是要抓好四个方面的管理,一是制度管理要抓“实”。无规矩不成方圆,各企业要根据各自实际情况,进一步完善企业规章制度,使各项制度更细、更具体、更具操作性,更有效更规范。今年上半年,康泰在这方面做得非常好,在非常困难的情况下,投资130多万元聘请了北京著名的企业管理和营销策划师,专门针对企业进行全方位策划,从组织机构、销售模式、管理制度上形成了一套全新的系统模式,减少了管理人员,减少了组织层次,在运行过程中目前也已初见成效。二是成本管理要抓“细”。当前,原材料、劳动力成本上涨导致企业生产成本激增。在这种情况下,各企业要重点抓好成本目标的分解落实,开展成本对标管理,加大考核力度,有效遏制“跑、冒、滴、漏”现象的发生,努力降低生产成本。玲珑集团,今年上半年提出新的成本管理理念,即节约就是低成本,高质量就是低成本,高效率就是低成本,严管理就是低成本,循环利用就是低成本,是在实践中摸索出的新的理念和思路,非常有效。三是品牌管理要抓“高”。各企业要在提高产品质量的同时,加大对外宣传和对上争取力度,不断提高产品知名度和美誉度,力争在国际品牌、国内名牌、国内领先水平等三个层面实现新突破。本来在时间允许的情况下,想请大家到工业展览馆参观一下,听讲解员把当地的产品详细地给大家介绍一下,使大家从主观上去感受企业间的差距、文化上的差距以及产品上的差距。会后,请没有到过工业展览馆的企业家去看一下,去体会一下。今年这届黄金节还要进一步充实有关内容,请企业把自己最好的产品、最值得宣传的产品提供出来,充分展示企业实力。四是安全管理要抓“严”。企业是安全生产责任主体,主体意识不强,必然导致安全隐患难除。下步,主管部门要进一步督促企业认真落实安全生产责任制,切实把安全生产落实到生产岗位、落实到每个人。各企业要加强对职工的安全教育和培训,提高职工安全意识和技能,防止和杜绝不安全事故发生。

(六)狠抓稳定工作,保障市级工业平稳健康运转。“稳定是压倒一切的头等大事”。稳定形势好了,目标就能实现;反之,稳定形势不好,什么事情也干不成。从目前市级工业系统维稳情况看,虽然大局稳定,总体形势不错,但是随着奥运会的日益临近,以及社会上不确定因素的增多,不安全、不稳定、不确定因素也都凸显出来,维稳工作形势异常复杂和严峻。我们有些企业,尤其是劳动密集型企业,在这方面更应该高度关注。牟平针纺厂已经倒闭了,这个针纺厂应该说是我们周边一个经济实力、管理各方面都比较不错的企业。后来,我了解一下他们那的分管市长,我们邵总也亲自去看了,实际上他们企业的倒闭,堡垒是从内部攻破的,不是外部压的。由于受外界大环境不利因素的影响,企业遇到了一些困难,出现了拖欠劳保、拖欠工资等现象,但企业没有高度重视抓职工队伍的稳定,没有很好地做职工的思想工作,稳定工人的心态,个别人的问题引发成群体性大问题,最终导致恶性后果。我想企业工人思想工作大家一定要高度重视,切实关注。同时,各企业要加强社会责任感,为工人负责其实也就是为自己负责,严格按照新《劳动合同法》规定,做好职工权益保障工作,确保不出现职工上访问题。有关部门也要积极帮助一些暂时遇到困难的企业寻求发展出路,使企业走入正轨,步入正常的生产轨道。

同志们,当前市级工业经济正处于发展的关键阶段,各部门、各企业要进一步增强工作的责任感和紧迫感,抓住发展中存在的主要矛盾和主要问题,攻艰克难,负重奋进,确保市级工业各项目标任务的顺利实现,为全市经济和社会又好又快发展做出更大的贡献。