区长在企业管理创新会讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是，总结交流全市企业管理创新方面的好经验、好做法，探讨下一步搞好企业管理创新的方向和重点，通过企业管理创新上水平，为转方式调结构，促进老工业城市新的转型发展凝聚合力、注入动力。刚才，我们对2010年度全市企业管理创新奖获奖企业进行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示热烈的祝贺！东岳集团、鲁泰纺织、华泰轴承、得益乳业、长征教育5家企业就做好管理创新工作做了典型发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，就有关问题我再谈几点看法。

一、全市企业管理创新水平有了很大提高

市委、市政府高度重视推进企业管理创新工作，始终将其作为一项基础性、战略性工作来抓。全市企业管理与创新大会召开以来，围绕推进企业“十大管理创新”工程，各级采取了一系列扎实有效的工作措施，取得了很好的效果。先后组织企业现场观摩交流活动10余次，举办高级研修班和高层次专题讲座16次，培训企业家、企业中高层管理人员5000余人次；开展企业管理创新成果和样板企业评选活动，4家企业被评为省企业管理创新优秀企业，26家企业被授予“省诚信企业”称号，31项创新成果被认定为省企业管理现代化创新成果和优秀应用成果，20家企业被评选为全市现场管理样板企业和优秀企业。广大企业大力实施各类管理创新工程，不断深化改革、完善制度、夯实基础、挖潜增效，涌现出了一大批管理创新的成功典型，全市企业管理创新水平得到明显提高。概括起来，有这样几个方面的突出特点：

一是战略管理创新有所突破。去年，我们专门举办了企业发展战略与管理创新市企业家高级研修班，前几天我们又举办了市企业战略管理高峰论坛，邀请企业战略管理专家赖伟民教授就战略管理作了专题报告。应当说，目前我们的企业家已经普遍开始重视战略管理，在这方面做了大量有益的尝试，并取得了突破。比如，华泰轴承从制定企业的中长期发展规划出发，在稳定传统产业的基础上，积极进军新能源、新材料行业，新能源汽车ABS信息传输单元及零部件、IC卡封装项目已走在了全省甚至全国前列，实现了企业的战略转移和产业产品的转型升级；傅山集团过去是搞钢铁的，现在转搞物流，保税物流园已经实现封关运作，不仅实现了成功转型，而且对扩大出口和相关配套加工业的发展，将起到有力的辐射带动作用；万鑫集团以前是搞建筑的，现在跨行搞轮胎；晶鑫科技过去是搞净水剂、硫酸铝的，选准机会引进了东南大学的整体研发团队开始搞蓝宝石，完全跨越出了以前的领域。应当说，跳出惯性思维，克服路径依赖，用战略的眼光来审视自己的发展定位，是一个企业家必备的基本素质。我们的许多企业在这方面闯出了路子，起到了很好的示范带动作用。

二是基础管理有所加强。去年以来，我们在全市企业积极推广六西格玛管理、6S现场管理、企业资源计划管理（ERP）、流程再造等先进的管理理念和方法，抓好六西格玛管理示范企业和现场管理样板企业典型的推介宣传，企业基础管理工作水平有了较大提高。从前一阶段对全市重点企业(集团)的调研情况看，90％的企业制定了生产现场管理制度、考核制度、技术标准、日常运行制度和管理标准，有47.5%的企业实施了企业资源计划管理（ERP），有34.5%的企业实施了流程再造。金晶集团引入一整套的标准化管理体系，从战略管理、组织架构优化、业务流程再造到管理信息化全部建立标准化体系，并专门成立标准化委员会对体系建设进行即时评估，不断优化。他们制定的标准全部高于国标要求，夯实了各项基础管理，并带来了新的管理理念，通过深入开展TPM、6S管理、深度挖掘ERP系统潜力，实现管理创新质的飞跃，其管理水平已经由最初的经验管理实现了向科学管理、现代管理的重大转变。去年我们专门召开了一次现场管理经验交流会，看了强大集团、华成集团等部分企业的现场管理，今年转方式调结构现场观摩会我们又看了西铁城公司的现场管理。应当说，这些企业在现场管理方面已经形成了一整套完善的制度体系和工作措施，值得大家学习借鉴。

三是创新发展能力有所提高。全市企业开始普遍重视技术创新。今年全市新增省级企业技术中心10家、省级企业重点实验室2家、省级产业技术创新战略联盟6家、省级工业设计中心2家，有110个项目列入省技术创新项目计划，瑞阳制药美洛西林钠及其制剂等一批科技成果转化项目顺利实施，与100余所高等院校、科研院所开展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企业都有自己的研发机构，中小企业也基本建立起自己的技术依托，企业通过技术创新推动发展的欲望很强，需求很旺盛，效果也很明显。比如美林电子去年直接从台湾引进团队研发IGBT，很快就取得了突破，形成一个很大的产业；恒汇电子直接从新加坡引入团队研发芯片封装和载板，仅一年的时间，就形成了15个亿的销售收入、5个亿的利税。

四是质量管理创新有所加强。全面落实企业产品质量安全主体责任，积极推进企业质量管理模式创新，通过设立市长质量奖等一系列政策措施，引导企业积极创建知名品牌。今年以来，全市共有6家企业被评为省级质量龙头骨干企业，75家企业的85个产品申报名牌，申报数量居全省各市前列。在这方面，我市企业一直是做得比较好的。比如，鲁泰集团大力推行标准化生产，成功导入卓越绩效管理，构建以客户为中心的“大质量”管理体系，加强生产全过程的控制，获得“2009年度全国纺织行业实施卓越绩效模式先进企业”和首届“省省长质量奖”；得益乳业在复杂的行业环境和局势下逆势而上，推进全链条质量管理，狠抓产品质量关，产品质量一直同行业领先水平，2009年、2010年，得益乳业连续两年荣获“液态奶消费者满意度”全国第一，2011年3月，得益乳业凭借过硬的品质，成为省内首家通过新乳制品生产许可证审查的液态奶企业。

五是管理信息化水平有所进步。企业管理软件被广泛应用，相当部分企业开始尝试利用信息网络平台进行内部集成管理和管理模式创新，实现网络信息技术与企业管理的融合，通过信息化实施精益生产和智能控制，目前全市已有80%左右的规模以上企业应用信息技术进行企业管理。同时，电子商务发展迅速，全市半数以上的规模以上企业有自己的网站，网上交易、网银等新型服务方式逐步普及。建立石化一站式电子商务平台、博山泵业一站式电子商务平台等专业第三方商务平台10余家，为企业提供B2B、B2C电子商务平台进行企业产品的信息推广和网上交易。应当说信息化与工业化融合的趋势越来越明显，许多企业在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的经验。比如齐都药业通过药品生产信息系统的建设，把产品研发设计、生产过程控制、市场营销、人力资源开发、新型业态培育、企业技术改造等环节进行整合，突出计划性与灵活性的结合，全面跟踪采购、生产、仓储、销售、物流等业务过程，实现信息化与工业化的融合，节约了劳动力和物流成本，提高了工作效率，经济效益大幅提高。

六是商业模式创新有所提高。商业模式创新是企业管理创新的新领域、新途径。近年来，我市企业积极探索适合自身的商业模式，涌现出了不少成功典型。长征教育科技教育有限公司作为一家高科技多媒体教学设备研发企业，树立“先赢得社会再赢得市场”的营销理念，通过在全国范围开展“公益营销”，迅速占领全国市场，连续3年销售收入递增40％。鲁阳股份根据企业发展条件，特别是经营品种、用户群体、产品特性、合作伙伴等资源及要素的不同现实状况，先后采取免费安装、上门服务到加工型销售，从贸易型商业模式再到生产销售型模式不同的经营模式。福德科技作为太阳能行业众多企业之一，在行业内率先采取“售装分离”经营模式，目前，拥有150多个服务经销商、2000多名中高级工程师组成的专业服务团队，10余个省级服务处，形成1000多个农村星级服务站，近6000个村级联络服务点，服务网络覆盖全国六省一市，产品销量呈几何数递增态势。龙泉管道实施“集中采购、流动生产和长期跟踪销售”经营模式，首开我国PCCP易地建厂、流动生产之先河，实行“集中采购+供应链管理”，使原材料采购价格整体下降了12%，辅助材料整体下降了5%，综合经济效益明显，实行“易地建厂+流动生产”，突破运输限制、地域限制，从经营理念上颠覆了PCCP产品市场的覆盖范围受到运输半径限制的传统观念，促使PCCP企业由地域性企业转变为全国性企业。

当然，在充分肯定成绩的同时，也要看到我们在管理创新方面的差距和不足，如仍有个别企业家思想守旧，抱残守缺，缺乏战略思维，部分企业基础管理不扎实，规章制度不健全，现场管理不规范，管理手段和方式单一，管理信息化总体水平不高，管理人才缺乏等等，需要我们在今后发展中正确面对，采取积极有效的措施努力加以解决。

二、下一步企业管理创新的重点和方向

到今年年底，我们全市工业的销售收入、工业总产值就要双双突破万亿元，工业将站在新的历史起点上。在这样的基础上要实现新的突破，这就需要在加快内涵发展上下功夫，其中管理创新是最基础也是最关键的一环。各级、各有关企业要充分认识管理创新在推动转方式调结构中的战略意义，创新思路，多措推进，促进全市企业管理创新工作再上新水平。

（一）更加注重强化战略管理。战略管理是企业长远性、根本性的重大管理，战略决策失误会给企业带来非常严重的后果，有些更具有不可逆性，会给企业带来灾难。从我市的情况看，企业最薄弱、最忽视的环节就是战略管理。下一步，要把引导企业加强战略管理作为推进管理创新的重中之重。要引导企业制定科学的发展目标和发展规划。企业要树立全球视野，对自己所处的外部竞争环境进行科学分析，充分研究市场和竞争对手，研究科技及产业格局的发展变化趋势，按照科学发展、创新发展和可持续发展的要求，制定企业发展目标重点和中长期发展规划，科学设计和培育核心竞争力，提高战略应变能力。要积极稳妥地推进企业实施战略转型。对一些已经在一定行业占据重要地位，在原有领域已经比较成熟的企业，可以积极引导企业走多元化经营、多业态经营的路子。企业发展到一定阶段后，受惯性思维、可利用资源存量、市场空间、技术门槛降低等多种因素的影响，已经进入成熟期。这时，如果没有新的产品研发成功或者是没有开拓新的市场，企业将很快被市场锁定。要想打破这一锁定，应该实施多元化经营、多业态经营，这是做大企业的必由之路。当然，战略转型也不是所有企业都适合的，不是随随便便就可以转的，如果转不好，风险也是非常大的，如果冒然进入一些不熟悉的产业领域，搞了一些并没有把握但投资非常大的项目，没有技术也没有队伍，就会非常被动。因此，必须高度重视战略转型中关键性因素的把握和掌控，必须规范战略决策程序，建立重大决策责任制，同时扎实细致做好调研、论证工作，提高决策科学化水平，避免盲目投资和战略决策失误。

（二）更加注重提升基础管理水平。要引导企业树立现代企业经营管理理念，推动企业创新管理模式和组织架构，进一步完善管理流程，实现从“经验管理”向“科学管理”、“文化管理”转变。要引导企业按照“6S”管理模式，对照国内外先进管理水平，建立健全适合企业实际的技术标准、管理标准和工作标准等标准化管理体系。把推广应用六西格玛作为加强精细化管理的重点，制定具体计划，落实工作措施，提高应用水平。我们将继续组织好“现场管理样板企业”推广，靠典型引路，以点带面，改善生产秩序和作业环境，优化现场管理。

（三）更加注重提升创新发展能力。在现在的市场竞争中，企业要想不断地赢得对手，占领市场，获得超额利润，必须站在产业链的高端，做价值链的组织者，而不应该是单纯的工厂或卖低附加值的产品，要实现这一目标，必须不断强化研发管理，持续不断地打造核心竞争力。要鼓励和推动企业构建科学规范的研发管理体系，积极搭建适应企业发展需要的创新平台。要把技术创新贯穿于企业生产经营的全过程，做到既有企业整体的创新，又有生产经营各环节的创新；既有满足当前市场需求的新产品开发，又有中长期发展的新技术、新产品储备。要不断拓宽技术创新途径，在建立健全企业技术中心、工程技术研究中心、企业重点实验室等研发载体的基础上，进一步整合社会资源，深化产学研联合攻关，共建研发中心或技术创新联盟，大幅度降低研发成本。有条件的企业可以在做好项目策划的基础上，积极探索引进国内外知名研发团队，借力借势实现重大技术突破。要引导企业加大技术研发费投入，用足用好提取技术开发费的政策。按照国际上比较一致的看法，研发资金仅占销售额1%以下的企业很难搞研发，占2%左右的仅能搞一些低水平、低层次的研发，只有占5%以上的才具备较强的研发能力。目前，我市规模以上企业研发资金占销售收入的比例平均只有0.61%，低于全国平均水平3.2个百分点，远远达不到具备高水平研发能力的要求。今后要把企业研发资金的提取情况作为一项重要考核内容，力争在5年内使全市企业研发资金占销售额的比重提高到3%-5%。

（四）更加注重打造品牌竞争力和影响力。要把提高产品质量作为企业管理的核心内容,以创立国际知名品牌为目标，积极推进标准化管理和卓越绩效管理等先进质量管理模式，建立健全全员、全方位、全生命周期的质量管理体系，实行严格的质量否决制度，建立相关产品召回制度，实施全面质量管理。认真贯彻实施产品标准，推进质量认证、标准符合性认定和新产品鉴定，鼓励企业积极采用国外先进的产品标准和质量管理标准。生产销售涉及人体健康和人身、财产安全的产品，必须严格执行国家强制性标准和许可证规定，健全产品质量溯源制度，确保产品质量合格。要组织和引导企业深入实施名牌战略，注重企业知识、技术、历史和文化的积淀与凝结，不断提升品牌形象和价值，积极打造自主品牌，增强品牌国际竞争力和影响力。要推进企业诚信体系建设，逐步建立健全企业诚信分级管理制度、信用信息共享机制和失信惩戒机制，提升信用管理水平。

（五）更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企业都拥有很高的信息化水平，并借助信息化平台，建立起卓越的运营、管控能力和精细化管理体系。著名的沃尔玛低成本供应链管理、戴尔的电脑直销模式，都是借助信息化平台通过管理创新实现的，整个商业模式和以前完全不一样。思科公司的管理信息化已经完全成为国际化经营的基础性支撑，员工在网上办公，公司90%的销售业务在网上完成。台塑的信息化管理能够实现数据一次性源输入，全球范围内多次有效使用，十年前就实现了每月一日全球财务结算，同时台塑2715项制度从设计、运行到监督、改善，整个流程都实行电脑化管理，管理的信息化和精细化程度令人叹服。可以说，信息化水平高低是企业能否达到世界一流管理水平的重要标志。因此，要加快企业主要领域的信息系统建设，大力推动信息技术与企业管理相融合，着力提高管理信息化应用的深度和广度，促进信息技术在设计研发、物流采购、生产制造、经营管理和营销服务各个环节的广泛应用，积极探索利用信息网络平台进行设计分布、管理集成、生产协同和商业模式创新，促进业务流程和组织结构的重组和优化，推动生产装备数字化和生产过程智能化。要着力完善政策环境，加快发展电子商务，引导企业进一步构建和完善门户网站，同时深入推进第三方电子商务交易与服务平台建设，进一步完善电子支付手段，加快电子商务信用体系建设，提高电子商务的普及率和运行效益。

（六）更加重视人才。人才是第一资源，只要有了人才，资源、项目和管理技术就会随之而来。要加快实施人才强企战略，坚持不求所有、但求所用的原则，鼓励企业采取技术入股、期权奖励等方式，加大创新要素参与分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海纳百川的胸襟吸引人才、集聚人才，为高层次人才创新创业提供广阔舞台，注入持久动力。要注重引进新的管理力量。长时间的企业经济管理，难免使企业产生惯性思维，如果这种惯性思维不能有效地限制在某一范围内，将会给企业带来巨大的影响，这是很多国内外企业、甚至是知名企业纷纷倒下的重要原因。要想医治这一顽疾，可以积极引进知名的企业管理团队，采用先进的管理理念和方法，不断提升管理创新水平。

（七）更加注重商业模式创新。要充分利用好互联网和新技术，搞好商业模式创新，创造需求、实现增值服务。商业模式创新能给企业带来更持久的赢利能力与更大的竞争优势，很多专家和企业目前已经把商业模式创新作为顶层创新来看待。我们必须紧跟国际、国内商业模式创新的新方向、新趋势，支持引导企业根据自身实际，结合行业特点和技术支撑条件，重新审视所在行业的市场空隙和潜在顾客需求，通过理念、技术、设计和服务的系统集成，积极稳妥地推进商业模式创新，深入挖掘市场潜力，增创竞争新优势。目前国内外已经有不少高水平的专门从事商业模式创新的专业机构，企业也可以积极与他们进行战略合作，进行专业化的设计和策划，力争尽快有更多的企业在商业模式创新方面趟出路子来。

（八）更加重视对企业管理创新工作的组织引导。企业管理创新的主体在企业，但党委政府的组织引导必不可少。各级各有关部门要高度重视企业管理创新工作，切实强化对企业管理创新的引导、指导和服务，为企业开展管理创新创造良好条件。继续大力开展管理创新优秀企业和优秀成果评选活动，使全市企业学有榜样，赶有先进。要建立健全激励机制，发挥好政府管理创新奖的导向作用，加大对在企业管理创新方面做出突出贡献人员的表彰奖励力度。要及时对管理创新重点项目给予适当补助，支持企业管理专业机构为企业特别是中小企业搞好服务。要认真总结发掘企业管理的先进典型，采取多种灵活多样的观摩推广活动，使更多的好经验、好做法及时得到推广应用。要继续通过组织各种形式的培训，提高企业家队伍素质。鼓励企业特别是民营企业大胆引进管理团队、聘用职业经理人，全面提高经营管理水平。要加强对企业管理创新工作的宣传，特别是要宣传报道管理水平较高、具有示范效应企业的管理理念、工作模式和先进手段，在全市营造加强管理创新的浓厚氛围。

同志们，推进企业管理创新工作意义重大，各级党委政府要与企业更加紧密地携起手来，密切配合，共同努力，切实把企业管理创新工作提高到一个新水平。