房管局长在作风建设会讲话

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同志们：

这次会议是经党组研究决定召开的，主要是学习传达全市干部作风建设大会精神，结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，对进一步改进全局机关作风进行动员部署。刚才，郝书记传达了市委、市政府《关于进一步改进干部作风的意见》，全局干部职工一定要从讲政治的高度，认真按照意见要求，切实抓好贯彻落实。下面，根据党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步统一思想，提高认识，切实加强和改进作风建设

一个部门一个单位及干部职工的作风如何，既关系到单位的整体形象，也关系到事业的成败。加强作风建设，从大的方面讲，是党和人民的利益，是为了的发展；从局本身来讲，是为了房管局整个部门的形象，同时更关系到每个同志的切身利益，并与绩效奖励挂钩。要求每个同志都应该增强责任感、增强紧迫感，一定要把作风建设作为一个大事，牢牢把握自己，说话、做事，只能是为房管局的形象增光添彩，不能抹黑。

要统一思想、提高认识，关键抓好两条：一是党组成员带头，首先是自己带好头，欢迎大家举报，欢迎大家监督，同时要求党组各成员也一定要给全体同志带好头；二是要求全体同志一定要自觉努力，作风建设不是一个人的事，而是全局的事，大家千万不可掉以轻心。

二、在机关作风建设方面存在的问题和作风建设的重点

2012年，为加强房管局机关作风建设，开展了一年的“作风建设年”活动，活动的主要内容为“增强素质、提高效率、搞好服务、树好形象、争创一流”，通过活动，学习气氛不够浓厚、业务钻研不够精通、工作节奏不够快、工作效率不够高、服务态度不够好、服务水平不够高、创新意识不够强、争创一流劲头不够足等等问题得到了较好的解决，全体同志认真把握，严格要求，做到了“三守”（守法、守规、守纪），实现了“三无”（干部作风无违纪、管理工作无差错、服务工作无投诉），干部职工的整体素质有了明显增强，工作效率和服务水平有了明显提高，特别是树立了两个先进集体奖和四个个人典型，使大家学有榜样，赶有目标，在全局形成了比学赶超的浓厚气氛。

但是对照全市干部作风会议的要求，还有一些差距，具体为：一是工作节奏和工作效率有待于进一步提高的问题。工作节奏和工作效率取决于一个事业心、取决于一个责任感，有了强烈的事业心和责任感，工作节奏就快、工作效率就高，在这些方面还得需要加强，还得需要提高。二是服务态度有待于进一步转变，服务水平有待于进一步提高。服务态度取决于是否体现以人为本，只有体现以人为本，才能自觉地去改变服务态度；服务水平取决于整体业务，整体业务水平又取决于平时的学习，去年虽得到了较好解决，但是对照形势的要求，对照群众的期盼，对照群众的要求，还有一些方面需要加强，还有一些方面需要改进。三是主动工作，尽职尽责，狠抓落实的风气还需要进一步形成。主动地出主意、想办法、找问题，既体现一个人的敬业精神，更体现一个人的整体素质，看不到问题就不能进步，看不到问题就不能解决问题，不能解决存在的问题就不能前进，这就要求大家解决主动性的问题。同时尽职尽责，狠抓落实，则体现一个人的工作作风，要树立说了就办、定了就干，雷厉风行，不能大而化之。强调主动性，强调狠抓落实，强调尽职尽责，就是要求大家要成天想事干，找事干，闲不住，只有这样，才能出成绩，才能有收获，俗话讲：“一份辛苦，一份收获”。四是勇于创新，争创一流的意识还有待于进一步提高。勇于创新、争创一流可体现一个同志眼界和境界问题，体现一个同志的理想境遇和工作追求的问题，如于书记所说，“志不立，天下无可成之事”，要求大家要进一步强化勇于创新，争创一流的问题，要高标准定位，高标准工作，争一个高标准的位次和名次。

通过以上的方方面面，我们作风建设要重点解决以上四个方面的问题，同时要达到四个方面要求。

一是要把自己作为当事人来提高效率，改进作风。怎样改进作风、怎样提高效率？要求我们换位思考，要把别人求你办事变成你去求别人办事，把自己作为一个当事人的角色来改进作风，提高效率，来进行换位思考。市委对所有市直部门公开承诺了五个“最”，即审批项目在全省最少、收费标准在全省最低、办事流程全省最简、工作效率全省最高、客商评价全省最高。要求全体同志要践行“四不、一承诺”：即事情不在我这里耽搁、工作不在我这里贻误、形象不在我这里损害、差的影响不在我这里造成，承诺在我这里兑现。

二是以对待自己兄弟姐妹和其他亲人的态度来强化服务，狠抓落实。要把服务对象变成我们的亲人、变成我们的亲朋好友，原来商场里称顾客为上帝，全体同志也要把办业务的作为自己的老人来对待，要达到这个要求来强化服务。目前已向市委、市政府上报了公开承诺事项：压缩了审批备案事项，减少了收费项目，降低了市场准入门槛，缩短了办事时限。同时在产权登记交易中心开辟企业房产抵押登记绿色通道，做到随申请随办理，登记业务不过夜，并减化企业房屋初始登记收件，要求凡公开承诺的事项，属于哪个科室的，属于哪个岗位上的，一定坚决做到按承诺的事项办理，不能有任何推诿、扯皮、超时、超期。

三是以把梳子卖给和尚的思维来创新工作。所谓创新，就是要想把梳子卖给和尚，你必须要创新思维。这是一个厂长聘用营销员出的题目：要求三个人各拿100把梳子卖给和尚。通过这个题目，旨在鼓励大家一定要创新，许多工作要逆向思维，不能按原来的正常思维，有些事情按正常思维办不到。在全球金融危机，在市场经济低糜的情况下，如何保持房地产平稳健康发展，这是当前面临的问题；《省物业管理条例》颁布了，5月1日正式实施了，在全国是创新的一个《条例》，《条例》中涉及到问题都是非常难办的，那么怎么办？这也是当前面临的考验；省把作为统筹城乡一体化发展试点，作为我们来说，要形成城乡统筹的房地产市场体系，形成统筹城乡一体的住房保障体系，这也需要我们创新思路，要求大家用这种精神，用这种思维，来破解我们当前工作中遇到的许多问题。

四是以舍我其谁的勇气，争创一流。无意志，绝对干不成大事。没有一流的目标定位，没有一流的工作态度，就创造不出一流的成绩，要求大家树立舍我其谁的勇气，来创造性的开展工作，来争创一流，做到目标定一流，业绩创一流、位次争第一。

三、干部作风建设怎么抓，抓什么，主要抓三方面

一是抓学习。学习不是一劳永逸的，“每周五集中学习”制度要雷打不动，坚定不移地坚持下去，老百姓说，“锉锯磨镰不殆工”，学习如春之河苗，不见其增日见其长，不学习就像磨刀之石，不见其损日有所亏。学习要分专题，或者一个月一个专题，或者两个月一个专题，要学政治、学业务、学法律、学政策，一个专题结束后进行一次研讨，组织一次考试，把学习成绩、复习的效果作为年终考核的内容之一。除集体学习外，个人也要根据实际情况制定学习计划，学习是最基本的要求。二是抓制度。要重新完善目标责任制；绩效考核制；责任追究制；公开承诺制；首问负责制；限时办结制；明察暗访制。对于明察暗访制度要参照市里的办法，由纪检组牵头进行，明察暗访的内容包括：迟到、早退的；无故旷工的；上班时间打牌、炒股、玩游戏的；不坚守岗位、东闯西窜的。凡是涉及以上内容的，要求纪检组充分利用摄像机、照相机进行抓拍。三是抓典型。首先，抓好的。要求全体同志超过已树立的集体典型和个人典型，不断推出，不断涌现出新典型，对好的典型表彰、奖励、提拔、重用。其次，抓差的。对差的典型，实行问责、追究、停发工资，待业反思。差的内容包括：凡被明察暗访曝光的；凡被举报投诉查实的；凡是不作为、乱作为给房管局造成不好影响的，对这三种类型的同志，一旦查实，即给予离岗教育、停薪学习。同时年终评比的时候，要求自己评，具体评三种：评不出事的，这是最低要求，干不成事，别出事、别惹事；评干成事的；评创新型干事的。为抓好全局作风建设，成立局机关作风监督检查领导小组，由我任组长，纪检组长任副组长，下设办公室，进一步明确职责，落实责任，切实履行作风建设的监督职能，不断强化责任追究和问责力度，促使广大干部职工自觉接受社会和群众监督，做到在阳光下行政、在铁的纪律下行政。