城管局长在新任干部谈话会发言

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同志们：

最近，局党组在汇报市委组织部审批同意的基础上，对中层干部开展竞争上岗，这是我局政治生活中的一件大事，是加强干部队伍建设的重要举措。经过大家的共同努力，我们严格按照程序，完成了竞争上岗各项工作，产生了新的领导力量。借此机会，我代表局党组对新任命的6名科级干部表示衷心的祝贺！借此机会，想和大家谈三个问题，一是学习，二是工作，三是廉政。结合自己的工作实践谈些体会，与大家共勉。

一、要认认真真学习

一个人的品行和能力，是做好工作的根本和基础。要服务群众，服务社会，就要不断地学习，不断提高自己的素质。我们知道，学习可以立德、学习可以增智、学习可以陶情、学习还可以修身。一个人的品行和能力不是天生的，是在长期的学习和实践中形成的。我们不应该把时间虚度在应酬中，耗费在餐桌上，而应把时间用在读书学习上，用在提高素质上，在学习中领悟科学的真谛，接受美好事物的熏陶。这样，思想境界就会提高，精神追求就会健康。科学技术飞速发展，知识更新不断加快，国家提出了建设学习型社会的要求，因此，我们要把学习作为人生的头等大事，放在心上，抓在手上，落实在行动上。那么学什么呢？一要学理论。作为领导干部，理论成熟是政治成熟的标志。要重点学好邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论，掌握精神实质，坚定理想信念，做到政治上明白，思想上成熟，这是做好领导干部的基本要求。特别是新的形式下，要把学习科学发展观作为必修课，科学发展观是新时期中国共产党人对马克思主义、思想的新发展，作为领导干部必须认认真真学，把握精神实质。要通过学习，汲取理论营养，树立正确的世界观、人生观和价值观，永远牢记和践行为人民服务的宗旨。作为领导干部要把践行为人民服务的宗旨作为一生的追求，我们竞争新的岗位，就是要在新的岗位上，在更大范围之内，为人民群众努力服务，做出自己更大贡献。二要学政策。政策是一个政党、一个国家、一个集体从事社会实践的基本准则和基本纲领，是党和国家的生命线。领导干部的工作水平高不高，主要是看执行政策的水平高不高。我们长期在一个部门工作，学习研究行业政策和规定的多，忽视了党的各项方针政策的全面学习，这是我们的薄弱环节，应该引起大家的高度重视，切实学好党和国家的基本政策。政策水平高了，工作能力就强了，对事业对个人都有好处。只有熟知政策，用好政策，才能更好的做出决策，才能更好的做好工作。三要学法规。我们作为城市管理综合行政执法单位，上级给我们赋予了很多的行政处罚权，涉及市容市貌、公安交通、户外广告等方方面面，学通学精法律法规是搞好工作的有力武器。只有学通学精，熟练掌握，正确运用，才能出成绩、出业绩。省政府相对集中处罚权的批复，对城市综合行政执法赋予了很多执法权，涉及很多行业法规，一时半会学不过来，一年半载熟悉不了，因此要认真学习，逐步掌握。四要学经验。经验是在学习中形成的，更是在实践中产生的，是工作能力的体现。在我们这个集体里，平均年龄只有34岁，大多数同志学历相当高，书本知识比较丰富，但工作年限都相对比较短，缺乏实际工作经验，今后我们要走“相互学习、共同提高”的路子，发挥好传帮带的作用。年轻同志要学年长同志的好经验、好方法，年龄大的同志要学年轻同志的新观念、新技能。那么，如何学习呢？一要向实践学。社会是一所完整的大学，哪里包括了任何学科，人一生永远有学不完的知识。一个人的成长进步，一个人能力的大小，关键要在实践中学。时时处处有学问，因此年轻同志一定要重视向实践学习，不断积累丰富自己的实践经验和工作能力。在向实践学习的过程中，每个同志要善于总结，每日一省，每周一回顾。善于总结，善于回顾，善于积累，今后工作中遇到这些问题，就能胸有成竹。不善于总结回顾，老问题出来还是新问题。二要向群众学习。历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者。实践也证明了这一点，家庭联产承包责任制也是农民群众的创举。只有深入群众，和群众打成一片，你就会发现群众中有好多人才。有些基层干部虽然书本知识不多，但认识问题的能力，判断事物发展趋势和解决问题的能力，永远值得我们学习。因此作为参加工作不久的年轻同志，一定要树立群众观念，放下架子，问计于民，这样能解决思想上好多疑虑和困惑。我在水保科研所工作时，也经常对科研人员讲，课题不是坐在办公室想出来的，老百姓已经把课题做在大地上了，只是我们如何总结提炼。所以，作为年轻干部，一定要树立群众观念和群众意识。三要向身边的同事学。孔子说：三人行必有我师。每个人身上都有闪光点，要取他人之长，补自己之短。四要向书本学。不能认为我们大学毕业了，书本知识就不用学了。书籍是人类进步的阶梯，我们要活到老、学到老，不断更新知识贮备，适应新形势、新工作的要求。

二、要扎扎实实工作

大家竞争担任领导职务，表面上看是为了体现人生的价值，为了赢得组织的肯定。但从实质上看，是组织和群众要求你承担更大的责任，干更多的实事和好事。怎样才能不辜负组织的重托和人民的期望，扎扎实实的工作，这是我们需要思考和研究的问题，研究好了就掌握了工作的主动权，就能不断进步。一要明确权力。权力就是领导者的责任和义务，凡属领导干部，或多或少都有这样的责任和义务。首先，要明确权力是谁给的。权力运行的一条基本法则就是谁授权，就要为谁服务，就要对谁负责，这是政治学的一条基本原则，背离这一法则，权力就有丧失的危险。大家要明确权力是人民群众给的，就要为人民群众服务，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系、责为民所担”。其次，要明确权力是干什么用的。从经济学的角度讲，权力是一种稀缺资源，谁占有了资源就必须发挥最大的效益，否则就是资源贬值、资源浪费。你浪费了资源就失去了群众和组织的信任。第三，要明确怎样行使权力。在一次干部会议说：“打仗要下命令，签署作战计划，做经济工作要搞项目、审批开支。指挥员和领导者提笔签字时，手往往发抖，因为那关系到战争的胜负、战士的生命和建设的成败。”现在我们不用做打仗的决策，但群众利益无小事，我们在执法中涉及群众的切身利益，我们要像讲的那样，用权时要有一种战战兢兢、如履薄冰的心态，谨慎用权。第四，要明确权力还有副作用。职务提升了是好事，但也隐藏着危机，大家一定要有忧患意识。二要明确岗位职责。我党的工作职责就是，宣传群众、教育群众、组织群众，具体到我们单位、科室、大队就是教育、引导和监督六个字。作为负责人要履行好以下职责：重学习提高素质，抓管理带好队伍，善创新推动落实，勤衔接做好服务。三要明确工作重点。要按照我局新的“三定”方案，在明确工作范围、工作内容、工作程序、工作依据的基础上，把精力和重点放在案件的办理上，今后无论户外广告还是市政管理，都要以案件办理为重点，抓住了这项工作，就抓住了执法工作的核心。所以，我们每个领导干部要成为案件办理的行家里手。四要明确工作方法。领导的职能就是教育、引导、监督。每一项工作安排后，各级领导都要求部门负责人亲自抓。领导干部如何亲自抓工作，不能局限在一般的层次上，而是要抓重点、抓关键。那么，什么是重点，什么是关键，具体抓什么内容。我想我们面对每一项工作，主要抓认识的统一，抓责任制的落实，抓监督检查，抓考核兑现。抓住了这些，就抓住了问题的主要方面。三、要清清白白干事今天在座的各位都是我局的领导干部，借此机会，我想再给大家讲一讲作为一名领导干部应该知道、遵守哪些党风廉政建设的基本规定和要求。当前，关于党风廉政建设方面的规定主要有六部，一是中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》；二是中共中央、国务院颁布的《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》；三是中共中央、国务院颁布的《关于党风廉政建设责任制的规定》；四是《中国共产党纪律处分条例》；五是中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例》；六是中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这些规定，内容很多，要求也很明确，希望大家能通读原文，对照检查，掌握基本原则，记住有关要求，并在今后的工作和生活中认真遵守。从中央到地方，各级都制定了一些党风廉政建设方面的规定，按照规定要求，结合我局实际，我们应该遵守好以下四条：一要严格遵守政治纪律。每个领导干部都要有坚定的信念，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，维护党的形象，服从政府的决定，不信谣、不传谣，自觉与不良倾向作斗争。要积极参加上级组织安排的各种教育活动，做到政治上清楚，思想上成熟，行动上积极。二要严格遵守组织纪律。要充分发扬民主集中制原则，坚持重大问题和重要工作集体决策，反对盲目性，避免一言堂。坚决维护党组织的统一领导，服从党组织的决定。各科室、各大队要按照局党组安排抓好落实，不得自行其是。要认真贯彻执行工作责任制度，一级对一级负责，层层抓好落实。要坚持工作情况定期报告制度，重点工作进展、重大案件查处等工作要及时向局领导汇报。要加强协调沟通，科室、大队之间要密切配合，强化协作，齐心协力抓好工作落实。

三要严格遵守工作纪律。

要尽快熟悉各项规章制度，遵守上下班、节假日值班等制度，严格按制度办事。要注意节俭办事，建立节约型机关，时时处处做好模范带头作用。要甘愿吃苦、善于奉献，严格执法、文明执法、公正执法。工作过程中不许乱开口子，乱许愿。四要严格遵守生活纪律。要注意处理好家庭关系、邻里关系，注意培养健康向上的生活情趣。严格执行“禁酒令”，不许在公众场合猜拳行令，不许着工作服出入敏感场所，不许在外玩牌娱乐，不许参加黄、赌、毒，通过健康向上的行为，教育引导干部、影响下一代。

希望大家倍加珍惜时代赋予我们的光荣使命，倍加珍惜组织和人民群众对我们的殷切期望，义无反顾赴任，开拓创新工作，勤政廉政为民，以优异的城市管理工作实绩，向组织和市民交上一份满意的答卷。

最后，送四句话，和大家共勉：勤学习，善思考，重品行，讲奉献。