书记在纪律联系点工作会发言

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同志们：

在全县各项工作扎实有效推进，县乡集中换届工作有序运行的关键时刻，省委组织部明确将作为全省唯一的严肃换届纪律联系点，既体现了上级部门对县委的关心和信任，更是对我们的鞭策和激励。这里，我代表县委对上级组织的厚爱表示衷心的感谢，同时，我们将以此为契机，把严肃换届纪律联系点的机遇当作一次难得的自我挑战，作为确保此次换届工作高效运行的有力抓手，作为推动加速发展、加快转型、推动跨越的强劲动力，在完成换届各项工作任务上高标准，特别要在严肃换届纪律上严要求，以不辜负上级组织对黔南的重托，对的信任。下面，就如何贯彻落实杨维处长和曼平副部长的讲话精神，严肃我县换届纪律，保证我县换届风清气正环境，让人民群众满意，让上级组织部门放心，我讲两点意见。

一、进一步认清形势，统一思想，切实增强换届纪律工作联系点的荣誉感和使命感

第一，做好换届工作，是顺利实施“十二五”规划的重要保证。“十一五”时期，我县经济社会发展跨上了新的台阶，呈现出加速崛起的良好态势。县委十一届九次全会又描绘出我县未来五年的发展蓝图。“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”要巩固好来之不易的好势头，乘势而上夺取“十二五”改革发展的新胜利，开创全县各项事业发展新局面，就需要通过换届工作，把广大干部群众的斗志和活力激发出来，把各方面的优秀人才聚集起来，巩固和发展政治生态建设的成果，更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力，真正形成加速发展、加快转型、推动跨越的强大合力。

第二，做好这次换届工作，是提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。建设美好，关键在人，关键在各级领导班子和广大领导干部。新一届领导班子任期正值“十二五”时期，承担着实施“十二五”规划和加速发展、加快转型、推动跨越的重大责任，建设一支高素质的干部队伍至关重要。我们要抓住这次集中换届的机遇，切实把有思路、有激情、有经验、有贡献，敢于革新、敢于突破、敢为人先、敢于担当，想发展、谋发展、能大发展的干部选出来、用起来，通过换届选出更好的班子，换出更好的队伍，换出更好的作风，实现领导班子的整体素质、工作机制有新的突破，推动科学发展的能力有新的提升。

第三，做好这次换届工作，是提高组织工作科学化水平的重要实践。近年来，我县严格执行《干部任用条例》，按照“勤学善思、任劳任怨、高效廉洁”的用人要求，树立“五个一批”的用人导向，在全县大兴“六干六事”之风，坚持解放思想、与时俱进，大胆创新，勇于突破，不断深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近几年来，我们先后出台了《科学考核领导班子和领导干部评价体系》、《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见》等一系列干部选拔任用和管理工作制度，探索实践“公开选拔”、“公推直选”、“万人评议”领导班子和领导干部的做法，选人用人公信度进一步提升，激情干事创业的氛围进一步营造，风清气正的环境进一步形成。在今年4月省委组织部刚刚公布的全省2010年度干部选拔任用工作“一报告两评议”情况统计中，我县的干部选拔任用工作排名同比上升23位，整治用人上不正之风同比上升27位，深化人事制度改革同比上升32位，新选拔任用干部同比上升19位。这些成绩取得，得到上级组织充分肯定。这次我县能作为省委组织部在全省唯一的严肃换届纪律县级联系点，就是一个最有力的证明。然而，在取得这些成绩的同时，我们探索的一些工作机制和工作方法有的已比较成熟，有的还在实践中逐步完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届，中央和省、州委提出了新的改革任务和要求，换届中还会遇到新情况、新问题，这些都要用改革创新的办法加以解决。我们要在换届整个过程中，以严肃换届纪律联系点为契机，认真研究把握新形势下组织工作规律，深入推进组织工作改革创新，提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。

二、统筹谋划，严肃纪律，圆满高效完成换届纪律联系点各项工作任务

第一，要形成合力。换届工作是一项系统工程，涉及党委、人大、政府、政协方方面面，而且政治性、政策性、法律性和程序性都很强。整个换届工作，要在县委的统一领导下，有计划、有步骤推进。人大、政府、政协要顾大局，讲团结，坚决贯彻执行县委决定，按照县委制定的换届时间表和流程图，自觉做好相关工作。组织部门要发挥职能作用，当好党委的参谋助手，掌握工作动态，强化组织协调，加强工作指导。纪检监察部门要充分发挥监督职能，加强对换届工作的全程监督。宣传部门要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的舆论氛围，确保整个换届工作有序、健康、平稳的开展。政法、信访部门要认真排查隐患，妥善化解矛盾，积极营造和谐稳定的社会环境。县直各部门要充分发挥职能作用，积极主动参与配合，共同构建风清气正的良好环境。各乡镇党委要切实负起责任，投入足够精力，超前谋划工作，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细工作，确保万无一失，保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。

第二，要强化指导。我县已成立由县四家班子党员领导任组长的8个换届督查指导组，下发督查指导工作实施方案，并向社会广泛公布督查指导组的人员组成情况、接受举报的渠道等信息。各督查指导组要切实履职尽责，结合督查方案，把握换届工作流程，严格督查指导要求，带头领会好上级换届工作的指导思想、工作要求，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展督查指导，确保换届工作始终按照正确的方向运转。这里要指出的是，自去年1月以来，我县高度重视此项工作开展，先后召开3次全县性工作部署会，编印了10000份宣传手册，发放换届纪律知识测试试卷5000多份，出台了进一步加强换届纪律相关文件3个，组织130余名全县乡镇和部门党组织主要负责人进行书面和公开承诺，目的就是要不折不扣实现四个百分之百的目标，但是，在督查指导过程中，发现政令不通、有令不行的现象还不同程度存在，这些现象务必引起高度重视。这里特别强调一点，今天会议后，如果在督查指导中，还发现类似置若罔闻的现象，将对主要领导干部作出当场停职检查，相关人员当场待岗的严肃处理。

第三，要统筹兼顾。换届工作是今年的重中之重，但是不要独立理解换届工作，不要单纯地就换届而换届，把换届作为简单的任务来部署落实。要以统筹兼顾的眼光，综合全盘的视角，把换届工作作为推动全局工作不可分割的一个重要方面，作为推进全局工作最强有力的保障，全力以赴与抓好其他各项中心工作相结合。各级各部门要合理安排，保持工作的连续性。既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届，又要以真抓实干的精神扎实推进转变发展方式、项目建设、城乡建设、安全生产、民生事业、社会稳定等各项工作，切实做到换届期间思想不乱、干劲不减、工作不断、进度不慢，圆满完成今年的各项目标任务，确保换届与各项工作“两不误、两促进”，确保全县政治稳定、经济发展、社会和谐。

第四，要严厉查处。查处是最直接的惩戒，也是最有威慑力的教育。对在换届选举中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违法违纪行为，要旗帜鲜明、以最严厉的态度坚决的予以打击和处理。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，明确办结时限，认真调查核实。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息迁就。要通过从严查处，让准备拉票贿选的断念头，让买官卖官的没市场，让跑官要官的无门道，让违规用人的栽跟斗，让干扰选举的受惩戒，始终保持整治不正之风的高压态势。要强化追究责任，对换届风气不好，惩治违纪行为不力的，要严肃追究主要领导责任。

同志们，做好换届选举工作，时间紧、任务重、责任大。让我们倍加珍惜作为全省严肃换届纪律联系点的光荣使命，认认真真、扎扎实实做好换届选举工作，为建设富裕、和谐、文明的新，向党和人民交一份满意的答卷，向上级组织部门交上一份满意的答卷。