副局长在全区安全监管工作会讲话

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同志们：

2012年要以攻坚应急救援知识普及和能力提高为核心，全力抓好一个统计、两个体系建设、三个项目建设为着力点，为推进全区经济发展和安全发展双赢提供应急保障。

一、抓好应急救援知识普及和能力提高的重大意义

为了遏制全区各类生产性事故和非生产性事故的发生，应急知识的全面普及势在必行，对应急的理解首先是要做到事前预防，其次才是事故紧急救援，事前预防到位，自救意识增强，事故必然会少发生，紧急救援时事故性质才不致扩大恶化，许许多多事故的发生和事故救援性质的扩大，分析事故原因，均是当事人缺乏应急自救知识所致。因此，无论是在生产经营企业，还是在广大的人民群众、职业队伍、领导干部中都必须深刻学习领会，广泛宣传动员，人人知晓明白应急自救常识，自觉提高自救意识和自救能力。唯有这样，为全面落实以人为本的科学发展、安全发展基础才会得以筑牢。

二、科学做好一个安全事故统计报告

事故统计是对事故发生总计、分类、分析事故原因的一种工作手段。通过这种手段、警醒地方政府和生产经营企业在发展经济时，要落实科学发展观这个主题，不要以牺牲生命为代价来换取经济收益，一定要统计分析事故原因，认真吸取事故教训，别自己以身尝试，一定要以已经发生地的沉痛教训来教育警示自己；同时要通过事故分析，认真查找原因，完善有针对性的防范机制和措施，严格责任追究，尽量控制和减少同类事故的再次发生。因此要准确、及时地做好事故统计上报，既是上级工作的需要及要求，又是地方经济发展的必然保障。在今年的事故统计工作中，各县市区一定要坚决杜绝迟报、漏报、瞒报的现象发生，从而确保各类生产安全事故得以及时统计上报到上级相关部门。

三、全力抓好两个体系建设

为了落实全国、全省安全工作会议精神，就分管工作而言，必须抓好应急救援体系和科技支撑体系两个保障体系建设。一是对应急救援体系建设必须抓好，各县应急救援中心机构、人员的编制要落实，有办公场所，认真开展好应急预案的强化管理，从督促各类生产经营企业抓好预案的编制、评审备案工作入手，加强各类企业对重大危险源的等级分类建档、评估工作调度。在3月底前上报应急演练计划到地区安监局应急救援科，在9月底前，认真开展好这次演练，演练结束后，认真上报演练总结，并把演练情况制成光盘一并上交应急救援科。二是抓好科技支撑体系建设，加强完善各类装备投入，加强各类设施设备管理及使用，充分发挥科技装备的运用，推广先进的装备和技术，淘汰落后的装备，大兴科技兴安、科技强安，为安全提供科技支撑。

四、扎实推进三个项目建设

一是请毕节市积极做好协调配合，装备科抓好项目工程质量和进度的及时调度，确保地区安全事故应急救援指挥中心建设争取在8月底前竣工并投入使用，为全区事故救援和应急培训提供基地保障；二是各县市区也要建设应急救援基地，在2012年要纳入十二五规划，争取在2012年项目得以立项，在十二五末建成并投入使用；三是各县市区抓好2008年、2009年两年专项技改资金的全面完工自查督查，认真实施好2010年专项技改资金，督促企业抓好配套，充分发挥引导资金的作用，在2012年9月底前确保2010年专项技改项目实施完工并验收结束，在2012年10月份上交自查验收报告到技术装备科。装备科将协调煤调办在11月初开展项目抽查督查，对项目抽查过程中，如有项目还未实施结束的，将在2012年项目安排中对该县的项目从少安排。