副书记在安全生产紧急会议发言

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同志们:

为深刻吸取风景名胜区“3.9”较大煤与瓦斯突出事故教训，认真查找当前安全生产工作中存在的问题，举一反三，进一步统一思想，采取有力措施，扎实抓好全区安全生产工作，地委、行署决定今天召开全区安全生产紧急电视电话会议。刚才，地区安委办主任、安监局局长同志通报风景名胜区广木煤矿“3.9”较大煤与瓦斯突出事故有关情况；风景名胜区管委会负责人作了检讨发言；行署副专员王祺同志作了重要讲话，对当前的安全生产工作进行了再安排、再部署、再强调。请大家认真抓好贯彻落实，下面，就进一步抓好全区安全生产工作，我再强调几个方面的意见：

一、进一步统一思想认识，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

在我区经济结构中，以煤炭产业为主的能源经济占了很大的比重，加之是一个欠发达、欠开放的落后山区。地域广、人口众多，工业经济起步晚，地势差异大、山高路险、道路交通等基础设施落后，安全投入历史欠账大，投入不足，生产经营企业多、小、散、乱，安全生产基层基础薄弱，安全监管点多面广，监管工作任务繁重、困难重重。各级各部门要充分认识当前安全生产面临的形势，要清醒地看到问题和不足，安全制度不落实，安全措施不到位，事故不断，安全生产形势依然十分严峻。各级党委、政府和有关部门要进一步统一思想认识，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，要站到落实科学发展观，构建和谐社会，坚持以人为本，维护改革发展稳定大局，维护人民群众切身利益的高度，充分认识安全生产的极端重要性，真正增强紧迫感和责任感和危机感，扎实抓好安全生产工作。

二、提高执行力和落实力，狠抓各项工作到位

我区安全生产的基础仍较薄弱，保障安全生产的任务又越来越重。我们要切实增强政治意识、责任意识、忧患意识和大局意识，坚决按照地委、行署的要求，用铁的纪律、铁的措施、铁的手段继续抓紧、抓细、抓实、抓好安全生产工作。要重点落实两个主体责任和各项安全措施，依法监管，强化监督、指导、治理和服务。切实增强执行力和落实力，要通过抓落实促转变，依靠转变促落实，推进全区安全生产形势持续稳定好转。

三、以高度的责任心和忧患意识，认真抓好当前安全生产各项工作

当前全国“两会”正在召开，这是一个政治敏感时期，各级务必高度重视，抓好安全生产工作，狠抓各项措施落实，确保人民群众生命财产安全，确保安全稳定。一是认真把煤矿安全生产工作做实、做深、做细，全力抓好各项工作，确保煤矿安全生产。二是要密切配合，联合行动，加强安全检查，严查违规行为，确保交通运输安全。三是深入开展打非治违专项行动，严厉打击非法采煤矿采矿行为。四是要抓好消防安全检查，进一步加强对车站、学校、商场、医院、宾馆等人员密集场所和重点单位安全的监管。五是要加强危化品生产企业和烟花爆竹经营业户的安全检查，做到不留盲点、不留死角。六是要加强建设项目安全监管，确保安全建设、安全施工。七是抓好城市公共事业设施安全检查，确保公共安全。八是做好应急管理工作，落实好应对防范措施。同时，加紧制定完善各项应急预案。

四、强化领导，全面落实安全生产责任制

一是要把安全生产责任制层层落到实处。各级政府、各行政主管部门、各企业法人代表是第一责任人，副职领导要按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作。各负有安全监管职责的部门要依法履职，认真落实安全生产责任制，深化本行业领域安全生产专项治理，对不具备安全生产条件的及时责令停产或者依法予以关闭。二是各县、市(区)主要负责人、各部门主要负责人要带头深入基层、深入一线检查安全生产情况，切实做到发现问题在一线、解决问题在一线。三是严厉查处事故，强化责任追究。要按照事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，加大对事故的查办惩治力度，严格落实责任追究。对发生的事故要认真总结，深刻反思，吸取教训，举一反三，切实堵塞存在的漏洞。四是要认真抓好会议精神的贯彻落实。各县、市（区）政府（管委会）和有关部门要立即对今天的会议进行贯彻落实，必须于3月15日前将贯彻落实情况书面报地委办、行署办和地区安委办。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义和谐社会的迫切需要，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是保持社会和谐稳定的重要环节。各级各部门要始终做到真抓、实抓，真干、实干，抓出成效、收到效果，努力为全区经济社会又好又快、更好更快地发展作出应有的贡献。