副区长在债务化解工作会讲话

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同志们:

最近，省财政厅、省教育厅、省审计厅联合下发关于对义务教育债务化解工作进行考核验收的特急通知，所以今天把大家请来，主要是部署迎接义务教育债务化解考核验收的有关工作。刚才，区财政局局长已经对具体的工作做了布置和要求，下面我再强调三点意见：

一、要高度重视，认真对待

义务教育债务化解工作是省政府的一项重点工程，在全国走在了前列，国家将对我省义务教育债务化解工作进行全面考核验收，对这次特急通知的下发，我们必须要有高度的敏锐性！在座的财政、教育、审计三个部门及各镇、开发区一把手必须要高度重视，要从讲政治的高度，加强组织领导，切实重视义务教育债务化解的工作。

这次迎接省义务教育债务化解考核验收工作时间紧，要求高，不仅事关我区工作的落实到位情况，弄得不好也直接影响国家对我省义务教育债务化解工作的考核验收。对考核验收的结果，通知明确指出：“对部分工作积极努力，成效突出且在财力上较困难的市、县（市、区）将给予一定的奖励补助，没有通过验收的，责令限期整改，逾期不整改或整改后仍未通过的，将追回相应的化解补助资金或在2011年相关专项资金分配时扣回，并报省政府予以通报批评”。此外，如因化解工作不到位，对接收国家级验收造成不利影响的，除收回相应的补助资金外，省政府将在2年内不再安排建设类、设备购置类教育专项资金。这些规定充分表明，义务教育债务化解工作，必须要不折不扣执行好、完成好。

二、要把握标准，规范操作

这次省里组织的义务教育债务化解工作考核验收下发了专门的指标和标准，共涉及四个方面：债务的真实性、偿还债务情况、制止义务教育新债情况、化债日常管理工作，重点是化债完成情况和制止义务教育债务新债情况。相关部门及各镇必须明确要求，切实按要求做好义务教育债务化解的各项工作。特别要强调的是，至2012年底，我区上级补助资金和区配套补助资金已经全部落实到位，但是和孚镇90多万义务教育债务没有化解完成，少数债务的化解可能存在凭证不全等现象，这是一项一票否决的考核项目，2010年9月后，有些镇又产生了新的义务教育债务，如果有学校承担的新债，也将实行一票否决。应当说，我区义务教育债务化解的补助比例是比较高的，在补助资金已经拿到手的情况下，少量的债务不化解掉有些不应该，这次必须要按要求整改掉。对新增债务，要认真分析原因并提出化解措施。

三、要仔细梳理，查漏补阙

由于时间很紧，内容很细，今天会议后，各镇必须立即行动，镇长要亲自挂帅，分管镇长要具体落实，镇财政办、镇财务核算中心教育会计逐校逐笔核实原始财务会计资料，主要包括：基建工程立项依据、施工合同、工程预（决）算、资金结算凭据资料等；设备购置的相关合同、发票、验收记录、资金结算凭据资料等；向金融机构、其他单位和个人借款的原始合同、借据、已还债务的原始凭证等相关凭证。区财政、教育、审计部门要组织专门力量组成复查小组，对各镇义务教育债务化解进行100%核实，同时对存在的问题及时提出整改意见，全面完成好自查和整改工作。

同志们，这次义务教育债务化解工作的考核验收事关全局，特别重要，希望与会各部门、各镇（开发区）要充分认识本次工作的重要性和紧迫性，要对照要求逐一查找我们工作过程中存在的问题，在规定的时间内完成好整改工作，确保我区义务教育债务化解考核验收工作顺利通过。