区长在消防安全紧急会发言

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同志们：

明天就是国庆节了。今天凌晨，发生这么一起火灾事故，这是一件比较大的事，反过来，我们要把这件坏事变成促成我们工作的好事。区消防安全、安全生产方面的问题是影响大局的，我区也深有教训。这两年来，在市委、市政府的坚强领导下，在区委、区政府安全生产、消防安全等方面工作的推进下，通过广泛的排查，通过严厉的整治，包括一些挂牌整治，取得了很大的成效，总的来说我区消防安全形势是比较平稳的。但平稳不代表隐患不存在，或者说，隐患存在，那就是意味着我们必须是时刻谨记、警钟长鸣、如履薄冰、战战兢兢，时刻要挂在口头、记在心头、拽在手头、走在前头。大家知道，没有安全，整个发展就不可能平稳。隐患大量存在，工作还没有到位，群众意识也还需提升，基础要件的配备还没真正落实到人、到户、到点，这是一个问题。我们基层党委政府不怕有问题、不怕出问题，就怕有问题视而不见、见而不管、管而无效。发生问题以后，我们要能及时控制，不能出大问题，尤其不能出“一票否决”的问题。我们在工作中要强调用心用脑用制度。刚才，消防大队通报了事故基本情况，章公华常务副区长就当前的消防安全工作作了具体部署。国庆节这几天大家还要辛苦下，这个不是说“一人生病，大伙吃药”。为什么呢？“亡羊补牢、为时不晚”。因为今年任务比较重，还是要抓好安全这个无限责任，我们要把有限的工作时间投入到无限的为人民服务的事业中去，因为责任是无限的。现在责任追究力度非常大，这不是危言耸听，我们看看周边，看看以前，必须如履薄冰，必须保持警惕警觉。这两天马上开始排查，这里我强调四点意见：

一、深刻反思，深化认识。我们在周三的区委常委（扩大）会议上刚强调了节前安全生产。还是要强调，上周藤桥也发生一起森林火灾，从22日下午3点一直烧到次日的早上7点，虽然没有造成人员伤亡，但过火面积有大约400亩。另外，就是消防安全隐患，量大面广，如果及时采取有效措施，损失就减少了。这个必须深刻反思。我们有无限责任，在网格化组团式服务中，这类问题有多少，相关措施是否到位，必须做到了然于胸。再加上现在的经济稳定形势也不容乐观，今年1-9月份全区劳动纠纷群体性案件112起，涉及人数6247人，涉及金额3249.2万元，比去年分别增长41%，52%，48%；其中欠薪逃逸案件45起（占全市69%），人数2199人，金额1658.1万元（其中6个规模企业金额850万元），比去年同期分别增长53%，64%，211%。今年秋冬之交事情也比较多，是多事之秋，需要大家时刻警醒，“四个头”要抓住，工作再检视，认识再深化，要通过网格化组团式解决这个心头之患。

二、深查彻改、杜绝隐患。安全包括社会生产安全、社会运行安全和整个金融形势安全。要全力抓好重点安全隐患突出领域的排查：一是国庆节期间的人员密集场所安全检查，包括道路交通、旅游码头、商场市场等人员密集场所；二是出租房、“多合一”场所；三是高层建筑消防安全；四是危险化学品等潜在的事故隐患；五是结合当前民间金融的严峻形势，强化举措，强化监管，强化服务，坚决维稳；六是拆违的安全工作等。这里我还要强调：一是用霹雳手段行菩萨心肠。我们现在是“乱象用重典”，要发动干部群众、各个相关职能部门、各个街道行动起来，再加大力度进行彻查。上半年全市44起劳资纠纷我们就占了33起，对此，该整顿的整顿、该停业的停业、该拘留的拘留。二是制度要规范。我们现在对一个问题是各家推各家，对此，要进行综合管理，源头性一致。财政、国税、地税、工商等部门要把辖区内所有企业彻查清楚，对安全隐患进行登记，安全生产状况不达标的，工商不予年检。消防这块，现在只是“消”，“防”这块力量还太弱，包括房管部门也要发挥作用，而且还要拿出责任意见。原则就是既往从轻、今后从重，现在开始。现在有些街道还在批一些有严重安全隐患的建筑，要严厉制止，批出来就是安全隐患。要真正出台规范的制度，整合资源，疏堵结合，加强管理。三是部门要联动执法。今年以来，我们派出所力度很大，非常好。消防部门对消防问题要严厉、严格执行，像“十抄告”制度一样，要制定相应的消防安全制度。其他如“打四黑除四害”，其中黑工厂、黑作坊、黑市场不是社会隐患就是消防安全隐患、食品药品安全隐患，这些要坚决予以打击。

三、落实责任、严肃问责。抓消防安全工作，必须着重强调责任的落实和追究，以责任到位促工作到位。一要落实属地责任。各街道、镇要切实加大隐患排查力度，督促落实整改措施，真正做到“守土有责”。二要落实主体责任。各生产企业、建筑施工单位和出租房房东是消防安全的责任主体，必须严格按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，认真开展消防隐患排查整改工作，及时消除各类火灾隐患，真正把消防安全工作“做到家”。对整改不力、阳奉阴违的责任主体，一定要采取最严厉的措施加以处置。三要落实监管责任。一是源头；二是检查；三是台账，生产这块，有证的要规范经营，无证的要取缔。对于自然主体要建立一系列的防范，比如党员，要实行“六先改”，该抓的抓，该罚的罚，形成一个措施；四是调查，看看有没有纵火之类的，调查相关问题。

四、深入宣传、全面造势。一要结合。排查要和宣传相结合，印刷手册，大力宣传，安委会、消防等单位要研究出台意见，可以先出告示、张贴警示牌。城管与行政执法局要统一协调，如在一些酒店LED上显示宣传标语。二要教育。要大力宣传关于逃生、自救与救人知识。劳动、宣传、卫生监督等部门要专门组织一次讲火灾救援的教育讲座，让每个企业主和企业员工受教育。三要配备基本的器材。只要是出租房的都要配备消防基本器材，使群众能够自救，能够及时扑救，再加上专业的救护，能最大限度地减少伤亡。

国庆七天长假，人流、物流集中，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，消防安全形势十分严峻。全区上下必须时刻绷紧消防安全这根弦，切实把安全生产工作摆上更加突出的位置，加大隐患排查和整治力度，严防重特大消防安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。