县委书记在全县经济民生专题会发言

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同志们：

今天这次全县经济民生工作会议，主要任务是结合全市经济、民生工作会议精神，把刚刚结束的县委全委会、人大、政协会议确定的发展目标，进行全面部署。会议下发了经济、民生等各项工作目标责任制，对各项目标、任务进行了分解、细化，一会儿，海英县长还要对今年的工作进行具体的安排和部署，各乡镇、各部门要对照工作职责，认真抓好贯彻落实。下面，我重点强调以下几点：

一是要突出抓好重大项目建设。重大项目建设是我们所有工作的重中之重，任何时候都不能放松。

要围绕国家绿色能源示范县，提高资源开发利用水平。国家绿色能源示范县，是我县的一张宝贵的城市名片，为我们促进绿色资源优势向绿色发展优势转化，提供了广阔的空间。拿到牌子不是目的，而是要怎样利用好这个牌子，走出一条资源型发展道路。要抓紧制定完善发展规划，包装好九大能源工程，寻求大的战略合作，推动精深加工，拉长产业链条，实现效益最大化。

要充分利用好我们的区位优势。在长吉一体化等战略体系中，主动融入的意识要最强化，接受中心城市辐射程度要最大化，实现联动发展效果要最优化，大力宣传和造势，不断吸引关注目光。特别是要抢抓机遇，努力打造好一汽配套、轨道客车配套核心承载区，推进机械加工产业进一步发展壮大。

要做好现有企业的扩能升级。做大做强已有的支柱型企业，也是一种招商，而且是最为便捷的招商。我们现有的较大企业，如新大石油、华润啤酒等，都有扩能的潜力，要不断做大企业规模，增强竞争力。

要新引进一批大项目。对富士康、旺旺、风电、中粮等重大项目要重点跟进，加大跟踪力度，确保引进落位。尤其是富士康这个项目，农历新年过后，富士康总部要派团考察，我们要细致地做好与省市的沟通、配合，完成好这个项目落地前的一切准备工作，确保富士康—清华（长春）科技产业园项目落户。

要确保实现项目建设开门红。去年4月份，我们组织了87个项目的集体开工仪式，反响很好，效果也很好。今年，我们还要采取这样的形式，时间还确定在4月份，有效时间并不多，从现在起，相关部门，合隆经济开发区和工业集中区两个省级工业园区，烧锅、开安、华家和哈拉海四个市级工业园区，其它乡镇有好的项目也可以，要抓紧进行安排部署，对储备项目、签约项目、续建项目一个一个梳理，一个一个落实，做好集体开工前的所有准备工作，开工后，形成一个大建设的火热场面。

二是要突出抓好城市的建设与管理。我县是全省第一批统筹推进特色城镇化专项改革示范试点县，创建国家卫生县城、启动建设新城，是县委、县政府着眼于提升城市建设和管理水平，加快城市现代化步伐，推进特色城镇化发展，做出的重大决策。

创建国家卫生县城不仅仅是为了荣誉，更重要的是改善城乡面貌，优化城乡环境，提高群众文明卫生素养，增强县城对各类生产要素的吸引力和聚集力，为扩大开放、加快发展创造更加有利的条件。目前，我县创建国家卫生县城申报工作已完成，进入了全面创建攻坚阶段，各部门、各乡镇要严格按照创建分工安排和要求，对照目标任务，细化责任，落实到人，一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓到位，绝不能打折扣，确保2012年上半年达到国家卫生县城考核标准。

新城建设不是简简单单的开发楼盘，而是要在基础设施、城市功能、产业发展等各个方面，统筹规划，科学布局，使新城有功能、有形象、有产业、有人气，打造城市新亮点和样板城区。经过一年的努力，新城已经初步完成了前期规划、土地收储、拆迁以及一些重点工程、项目的审批工作，但是还要进一步加大力度，加快速度，提高标准，开春后，进入全面建设阶段，让城市面貌快变样、大变样。

三是要突出抓好民生。党的十七届五中全会一个重要的理念转变，就是从追求国富到强调民富的转变，更加注重民生的发展与增长。省委九届十一次会议提出了“让城乡居民生活得更加美好”的新理念，这个“更加美好”，具体说就是让人民群众的生活更加殷实富裕、更加自信从容、更加充实快乐、更加和谐安全、更加舒适健康，这一理念，包含生存性、发展性、安全性、保障性等民生事业各个方面，体现了系统、全面、统筹的要求，将民生的标准提到了一个更高的水平。

发展和民生是两大主线，两大关键词，我们的十二五规划纲要已经制定完成，明年的各项工作目标任务已经确定，所有的工作最终都要落在两点：一是看有哪些新变化，二是看老百姓得到哪些实惠。民生是我们各项工作的出发点和落脚点，随着我们财政收入的持续增加，要进一步增加社会公益事业投入，稳步提高财政供养人员工资水平，根据农业大县的实际，拓宽农民增收渠道，激活民间资本，促进创业富民。各乡镇、各部门要对照全县民生行动计划，确定自身民生工作重点，把民生实事做实、做细。要通过一项项民生工程、一件件民生实事的完成，让人民群众真正得到实惠。

四是要突出抓好社会安全和谐稳定。为官一任，保一方平安，是我们最起码的责任。各级党委政府要时刻绷紧维护稳定这根弦，紧紧抓在手上，任何时候都不能麻痹大意。一旦发生突发性事件、大的群体性事件、安全事故，就会影响我们的发展大局，外地的例子比比皆是，要引起高度重视。

无论是生产安全、交通安全、食品安全、消防安全、校园安全等等，都要严格执行责任制，确保不出现重特大事故，不出现恶性事故，不死人。要特别注意生产安全，我县石油化工企业多，关系着全县经济命脉，更关系着广大人民群众生命财产安全，要通过组织开展安全生产大检查和专项整治，确保万无一失。要充分利用好城市联网报警与预防监控系统，加大社会面的控制力度，提高社会治安综合管理水平，进一步增强人民群众的安全感。

要切实加强社会管理创新工作，以试点工作为契机，大力加强维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作，建立健全社会风险防控机制，不断提高社会管理能力和水平。要做好新形势下的群众工作，改进工作作风，结合访贫问苦、大走访等活动，深入到群众中去，增进与群众的感情，从群众最关心、最紧要的事情入手，帮助群众解决生产生活中的难题。对于信访工作，必须切实提高政治敏感度，发生进京访及对造成恶劣影响的，严格追究事涉部门或乡镇的责任。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。从现在起，我们要时刻把心思用在谋划发展上，把本领用在为民服务上，把时间花在解决问题上，把精力用在抓好落实上，以干事创业的奋斗激情和永不懈怠的精神状态，开拓创新，克难奋进，共同开创更加美好的未来！

农历新年即将到来，在这里，给大家拜个早年，祝大家新春愉快，阖家欢乐，万事如意！