县长在大学生岗前培训会讲话

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同志们：

这次培训是由县委组织部和县委党校联合举办的。为了更好地发挥镇党委对大学生村官的管理职能，各镇党委组织干事也参加了这次培训，以便更好地加强对大学生村官的管理。举办这次大学生村官岗前培训班，充分体现了县委对你们这支队伍的重视和关心，是促使大家尽快适应农村基层工作，提高综合素质和工作能力，激发大家扎根基层、干事创业的重要举措，也是加强新时期农村基层组织建设工作的一项重要内容，意义重大。借此机会，我想结合自己的工作经验，谈几点意见，希望对大家在今后的工作学习中有所启迪和帮助。

一、充分认识选聘高校毕业生到村任职的重要意义

高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源，是全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的生力军。选聘高校毕业生到村任职，是党中央根据人才成长的特点和规律，从党和国家事业发展需要出发，立足当前、着眼长远做出的一项重大决策。中央领导同志对大学生到村任职工作高度重视、非常关心。总书记就大学生到村任职工作先后专门做出5次批示。第一个批示就明确指出，“此事具有长远战略意义”。

1、选聘高校毕业生到村任职工作，是加快社会主义新农村建设的需要。建设社会主义新农村是党中央在新的历史时期，从建设中国特色社会主义事业的全局出发，提出的解决三农问题的战略方针。建设社会主义新农村，需要一大批有知识、有文化、有热情，志愿献身农村事业的优秀人才。目前，农村人才外流现象非常严重，一方面，从农村考上大学，而毕业后回到农村的非常少；另一方面，没有考上大学的农村青年又纷纷外出务工。人才短缺已成为新农村建设的“瓶颈”。选聘高校毕业生到村任职工作，加紧向农村输送“有文化、懂技术、会经营、善管理”的优秀人才，就能帮助农民群众解放思想、更新观念，就能带领农民群众理清思路、加快发展，就能引导农民群众崇尚文明、弘扬新风，从而有力推进新农村建设步伐。

2、选聘高校毕业生到村任职工作，是深入贯彻落实科学发展观的需要。党的十七大提出，要深入贯彻落实科学发展观，并把“贯彻落实科学发展观”写入了党章。贯彻落实科学发展观，必须统筹城乡发展。当前，城乡发展的差距不断拉大，城市集聚了大量优势资源，包括人才资源，发展的速度越来越快；而相比之下，农村缺人才、缺技术、缺资金，发展的速度受到严重制约。选聘高校毕业生到村任职工作，引导和鼓励大学毕业生到农村基层创业，有利于把优秀人才吸引到农村去，有利于推动农村经济又好又快发展，有利于把科学发展观更好地贯彻落实到农村基层。

3、选聘高校毕业生到村任职工作，是加强农村基层组织和干部队伍建设的需要。近年来，尽管我们不断加强农村基层组织建设，加大对农村干部的培训力度，但仍然存在着一些农村基层党组织软弱涣散的现象，究其原因，关键还是人的问题。一些农村党员干部队伍年龄老化，文化偏低，思想守旧，缺乏带头致富、带领群众共同致富能力。尤其是随着农村青年考大学、参军、外出务工、经商办企业等，农村后备人才大量外流，在一些村出现了村级组织后继乏人、选人难、选能人更难的问题，这直接影响到农村的发展稳定，影响到党在农村的执政基础。选聘高校毕业生到村任职工作，提高农村干部队伍的整体素质，可以有效增强农村基层组织整体功能，充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用。

4、选聘高校毕业生到村任职工作，是培养年轻干部成长成才的有效途径。发展离不开人才，人才需要在发展中锤炼。农村是一个广阔的天地，选聘大学毕业生到农村工作，给大家提供了一个到基层一线体验群众生活、接受实践锻炼、提高自身素质的良好机会，同时也为大家创造了一个干事创业、施展才华的广阔舞台。作为刚刚走进社会参加工作的大学生，你们有知识、有文化、思想活跃、接受新生事物快，这是你们的优势。但你们缺乏实践经验，没有经历过复杂矛盾的考验，这是你们的劣势。到农村工作，直接面对群众、面对实际，特别是面对艰苦复杂的环境，最能锻炼人，有利于培养群众观念，提高驾驭全局和处理复杂问题的能力。选派你们到农村工作，就是让大家在农村广阔天地中经风雨、见世面、长才干、出成绩，在实践中成长成才。大家一定要珍惜机会，真正扑下身子，安下心来，以良好的工作作风和业绩向组织交一份满意的答卷。

二、勤学善思，尽快适应农村工作

经过严格的考试，大家能够脱颖而出，充分说明大家各方面素质是比较优良的。但是，这只是一个起点，大家到村以后干什么、怎么干，能否尽快实现角色转换，适应新的环境，开好头、起好步，对以后的工作和自己的发展都非常重要。这里，我向大家提四点希望和要求：

1、要及时调整心态。大家从学校步入社会，有三个转变是你们即将面对而且必须面对的，一是由学生到基层干部的身份转变，二是由学校到农村的环境转变，三是由学习为主到工作为主的任务转变。你们所去的村相对来说，有的条件好一点，有的条件差一点，环境的反差比你们想象中可能要大，对这个反差，大家未必能够一下子适应，但必须尽快调整。良好的开端是成功的一半。从某种意义上说，能否在最短的时间、最大程度地适应环境、适应岗位，是一个人事业能否取得成功的重要因素，这种心理状态的调整是很有必要的，也是必需的。因此，希望大家能够立足现实，正确看待客观环境，正确看待人生理想，坚定信念，明确方向，以良好的心态积极适应角色转换，给自己重新定位。从到村的第一天起，在各个方面都要以一名年轻基层干部的标准来设计自己、要求自己、锤炼自己，牢固树立责任意识、服务意识和奉献意识，力争在最短的时间、最大程度地融入、投身到实际工作中去。

2、要勤于学习思考。学习是一个永恒的主题。大家肩负着艰巨的责任和使命，不仅要努力学习理论、经济、科技、管理、法律等方面的知识，更要学习农村政策法规、农村工作方法，还要学习社会知识、人际关系、处事方法。“学而不思则罔，思而不学则殆”，在学习的基础上，要注意在工作生活中仔细观察和深入思考，努力做到“四勤”：一是勤动脑，要善于发现、思考和分析问题，认真研究解决问题的对策和措施；二是勤动嘴，牢记“三人行，必有我师”的古训，放下架子，不耻下问。三是勤动手，不懒不闲不散，多写多练多干，在干中学、学中干，把学与用、知与行有机结合起来，在实践中锻炼自己，不断提高实际工作能力和水平；四是勤动腿，多深入农户，多调查研究，掌握第一手资料。多想点子，多提建议，当好领导的参谋。

3、要勇于实践探索。作为“大学生村官”，领导和周围的同志既对你们高看一眼，也对你们要求很高、期望很高。因此，在工作中，想问题、做事情要从大处着眼、小处着手，扎实做好每一项具体工作，千万不能眼高手低，要靠扎扎实实的工作，赢得大家的信任。要热爱农村，热爱本职，把对群众的关心和热爱融入到具体工作中，真心实意地为群众做事。要围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，勇于实践，大胆探索，发挥学有专长的优势，帮助农民解决生产、生活中遇到的难题。利用视野广、观念新、信息快的优势，示范带动群众选好项目、发展生产、增加收入。引导带动农民群众面对市场、适应市场、融入市场，促进农业增效、农民增收、农村和谐，不断加快新农村建设步伐。

4、要善于总结经验。善于总结的前提是勤于思考。要学会从繁杂的事务中超脱出来，从繁忙的工作中静下心来，养成勤于思考的习惯。不仅要对全局工作进行系统的思考，还要对具体的措施方法进行理性的思考；不仅要进行顺向的、单一的思考，还要进行逆向的、多角度的思考，在思考中总结实践经验，把具体的感性认识上升为理性认识，从个别的现象中发现和把握规律，指导和推动工作，总结越及时、越深刻，收获就越大，能力提高得就越快。要认真总结群众在实践中创造的鲜活经验，总结自己工作中的经验与教训，总结农村工作的特点和规律，把解决具体问题的方法升华为理性思维，形成经验，再用总结的经验去指导具体工作，从而增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

三、扎根基层，在农村工作实践中历练人生

按照统一安排，培训班结束以后，大家就要到村工作了。农村工作没有捷径可走，只有脚踏实地、一步一个脚印，才能使自己的每一步都走的坚实有力。同时，农村工作也要讲究方式和方法，从实际出发，贯彻落实科学发展观。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，以“加强基层组织、服务农民群众、促进农村和谐”为目标，发挥自身优势和特长，积极为群众办实事、解难题。重点在以下三个方面下功夫：一要抓住关键，在加强基层组织上下功夫。农村基层组织是党在农村工作和战斗力的基础，组织强，则一强百强。大家一定要抓住今年村“两委”换届的有利时机，充分发挥个人专长，积极帮助村上建立健全各项工作制度和工作运行机制，切实加强以村级党组织为核心的村级配套组织建设。要在熟悉村情的同时，协助村“两委”班子组织实施好“为民服务、创先争优”活动、升级晋档“十百千万”示范推进工程等党建主题活动，不断提升农村基层组织建设整体水平。二要突出重点，在服务群众上下功夫。紧紧围绕“发展生产、促进增收”这一要求开展工作，引导群众大力调整产业结构，培育主导产业，大力推广农村实用技术，推动“一村一品”的发展。要认真落实党的各项惠农政策，想方设法发展村级集体经济，切实增强村级组织服务群众的能力；要大力发展劳务经济，积极为外出务工农民提供服务；要深化为民服务全程制，为农民群众的生产、生活提供服务，组织带领农民共同创业。三要协调推进，在促进和谐上下功夫。要大力推进农村基层民主政治建设，推进农村精神文明建设，积极发展农村群众文化，开展形式多样、健康有益的文体活动，进一步丰富群众的精神文化生活。要积极探索拓宽农民群众反映合理诉求的渠道，及时排查化解各类矛盾问题，确保农村和谐稳定。

四、加强管理服务，营造良好的工作生活环境

我县大学生村官队伍目前的情况是：从2008年开始，到我县任职高校毕业生共四批61名，目前在岗49名（包括今年新招的11名和续聘的2008年到村任职的9名），其中：中共党员40人，团员9人；男性17名，女性32名；大学学历40人，大专学历9人；25岁以下9人，25-30岁38人，30岁以上2人；已婚10人。已离职的12名占总人数的24.5%，其中有1名经组织推荐考录为副镇长、1名经推荐考取了选调生、4名考录了公务员、3名考录为事业单位工作人员、1名考录为国企职工、1名大学生村官考取研究生、1名因自谋职业而解聘。

大家的到来，不仅为我县农村基层干部队伍输入了新鲜血液，实现了大学生与现有村干部的优势互补，优化了农村干部队伍结构，树立了农村基层干部新的用人导向。同时，为农村基层带来了新知识、新理念，也在一定程度上影响着现任村干部，使少数不思进取的“太平官”产生一种危机感，形成了和大学生村官你追我赶的激励态势，促使农村基层组织和干部队伍建设真正焕发出生机和活力。

选聘高校毕业生到村任职工作，“选得出”是前提，“留得住”是基础，“用得好”是关键。基层办和各镇党委要加强领导，严格管理，健全工作机制，创造良好环境，让大家不仅下得去、留得住，而且要干得好、有前途，早日成为新农村建设的骨干力量。参加这次培训的各镇党委组织干事，一定要按照我县这次重新修订完善的《岐山县到村任职高校毕业生管理考核实施办法》的有关规定，全面加强对大学生村官的管理考核工作，完善相关措施，使这支队伍始终充满活力、充分发挥作用。一要加强跟踪管理。镇、村两级党组织要努力做到“三个对待”：把他们当作自家孩子对待，真正重视他们，妥善安排好他们的工作、学习和生活，真情关怀、严格管理；把他们当人才对待，热情服务，特别是领导干部，要有爱才之心、容才之量、用才之艺，善于用真挚的感情关心他们，用适当的待遇吸引留住他们；把他们当后备干部对待，建立县、镇领导与大学生村官“一帮一、传帮带”培养制度，多压胆子、多交任务，促使他们早日担当大任。二要落实保障措施。县委基层办一定要认真落实好生活补贴等各项待遇，切实解决好他们的后顾之忧。在中、省资金未到位的情况下，要想方设法保证大家的生活补贴按月足额发放，尽快将新任职村官的安置费发下去，及时和县财政局联系，落实大学生村官待遇，并办理养老保险、医疗保险等，镇村两级要为他们提供基本的食宿、办公条件。要采取有力措施确保他们的安全，各镇党委要向大学生村官提供党委书记、副书记、组织干事、派出所所长的电话，随时解决他们下村后遇到的各种实际困难和问题，为大家安心工作、进入状态创造工作、生活条件。三要充分发挥作用。镇、村两级党组织要充分信任、热情鼓励大学生村官放手工作，把他们选派到最能发挥作用的岗位，为他们干事创业、成长成才提供舞台、创造条件，真正做到人尽其才、才尽其用。要协调有关部门在政策咨询、技术培训、资金扶持、信息服务等方面为他们提供帮助，让他们在宽松的环境中工作，真正成为新农村建设的骨干力量。按照省、市要求，在今年村“两委”班子换届选举工作中，积极鼓励支持大学生村官通过选举进入村“两委”班子，特别优秀的可以担任村党组织书记或村委会主任，各镇要抓好落实。今年续聘的9名同志更要珍惜机遇、奋发有为，时时处处为新选聘的大学生村官做出表率。

同志们，此次培训是你们开始在农村工作的起点，也是你们从有围墙的大学走向没有围墙的大学的起点，更是你们人生的转折点。“人生因敏于求知而精彩，青春因无私奉献而崇高”，希望你们，努力学习，勤奋工作，为岐山农村经济社会全面发展做出应有的贡献，同时，也为自己将来走出一条辉煌的人生之路奠定坚实的基础。