县长在编撰工作动员大会发言

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同志们：

今天我们召开全县乡镇志稿编撰工作动员会，主要任务是安排部署全县乡镇志稿编纂工作。会上，印发了县政府办关于开展县志乡镇志稿编纂工作的通知，卞主编就如何编纂好乡镇志稿工作做了很好的辅导，希望大家抓好落实。下面，我就乡镇志稿编撰工作再讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，增强编撰乡镇志稿工作的责任感和使命感

编史修志，是中华民族的优良传统。志书可以集中、系统地反映一个时期内一个地方经济社会发展的历史成就，全面展示一个地方经济社会的发展历程，为党委、政府提供翔实可靠的县情、乡情，为制订推动地方经济和社会发展的政策，提供重要的科学依据。作为一方之全史，一方之百科的县志，需要全方位反映一个地方方方面面的事物，也包括乡镇的情况。历代县志只是以表格的形式对基层情况进行了简单的建置记录，没有专门设志记述具体情况。那么，这次续修《县志》专设一编《乡镇志》，原因有三方面：

一是编撰乡镇志是我县经济社会发展的需要。改革开放不断深化的新时期，基层的社会经济形态都发生了全新的变化，地方建设、地域经济的发展，地方文化产业及特色产业的开发等等，都迫切需要一个比较详实的乡情资料文献，以便为各级领导提供决策服务，为推介地方优势、招商引资提供依据和咨询。多年以来，许多意在投资寻求发展的人士，来到都是首先翻阅《县志》，从中了解他们所需要的县情、乡情等基本情况，以确定投资的项目和地点，如果没有乡镇志，那将要造成很大的损失和遗憾。

二是编撰乡镇志是上级明确提出的要求。2008年，市委办公厅、市政府办公厅关于全面开展第二轮修志工作的通知中明确指出：“没有编修乡镇志的区县，要在二轮修志的过程中，编纂、出版乡镇志。”这里面有两层意思，一是要求各乡镇都要编修出版各自的乡镇志，独立成书。二是在县志中设立乡镇志专编。这次会议主要是安排为县志中的乡镇编提供资料，各乡镇可以在这次为县志提供资料稿的基础上，编纂出各自的乡镇志。

三是编撰乡镇志是完善发展历史文化体系的需要。历史悠久，自然、人文资源丰富，但各乡镇及村组的人文、历史，除了在县志中可以查到零星的记录外，没有更为系统的记载。这次启动乡镇志工作，就是要全面挖掘、整理各乡镇源流、传承、发展和历史沿革，为我们的后代留下宝贵的基层乡土资料，并形成具有特色的地方志系列丛书，构建具有特色的文化体系，加深地方文化的底蕴，增强的“软实力”和发展潜力。

修编志书是一项功在当代、利在千秋的事业。我们必须深刻认识它的特殊意义，以对历史负责、对子孙后代负责的态度，以高度的事业心和责任感，积极完成这项历史使命。

二、明确目标，突出重点，切实完成基层修志任务

根据县政府办和修志办的安排，当前要全面启动乡镇志编纂任务，争取今年内完成编撰任务；县志办和各乡镇要给予必要的业务指导和服务。工作中要抓住三个重要环节：

一要广泛收集，认真梳理。广泛搜集并认真整理相关资料，是编好乡镇志的先决条件。乡镇志编撰工作一定要坚持高标准、严要求，立足乡情，群策群力，争创名志佳作。在资料的征集工作中，要遵循以下几条原则：第一，要坚持实事求是的原则。以辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法指导资料搜集工作。从客观实际出发，实事求是选用反映事物本质面貌变化规律的资料。第二，要坚持为现实服务的原则。注意搜集反映本乡镇在改革开放经济建设中取得的重要成就，要反映时代特点，同时也要注意收集经济社会发展中失败的事例，实事求是反映经验教训。第三，要坚持认真负责，一丝不苟的态度。对于一些有疑问、拿不准的资料，一定要多方核实，保证资料准确客观，为县志的编修打好基础。

二要吃透乡情，突出特色。首先要突出时代特色。编撰乡镇志稿必须要把握改革开放这条主线，注重突出改革开放以来市场经济的迅猛发展，民主法制的逐步健全，社会事业的显著成绩等主题。其次，要突出地域特色。地域特色是乡镇志的基本特征，要在志书中充分体现本地的自然特点、经济特点、人文特点等。再次，要突出历史文化特色。充分挖掘本地历史人物、民间传说、民间艺术、文化现象、民俗风情等素材，珍视这些非物质文化遗产，展示有本地特色的历史文化内涵，做到充分细致、特色鲜明，以便他们在合适的条件下转化为新的“经济增长点”。

三要精益求精，保证质量。质量是志书的生命。在编纂工作中必须牢固树立质量第一的思想，坚持高起点、高标准、高质量，把精品意识贯穿于修志工作的全过程和各个环节，自始至终严格要求、严格把关。一要采取多种方式，广泛听取各方面的意见，使书稿经得起推敲、经得起时间和实践的检验。二要广征博引、精雕细刻，把最能反映各地特色和业绩的资料挖掘、记载下来，为当代和后世留下一部名志佳作。三要认真学习其他乡镇在编纂工作中的好经验，结合自身实际，在保持志书基本体例的基础上大胆创新，力求在内容和形式上有自己的特色。同时，通过修志，也要进一步加强对地情的调研。只有更准确地把握地情、民情，才能在志书中更深刻地反映本地特色和民风民俗。

三、加强领导，落实责任，全面完成乡镇志稿编撰工作

今年是我县二轮修志工作的资料收集阶段的最后一年，乡镇志资料收集工作只有3个多月时间，任务紧迫，任务繁重，一个乡镇不能按期完成任务，就会影响到全县修志工作的进度。这次会议以后，各乡镇都要立即安排部署，集中人力和时间，迅速开展工作。

一是健全组织，夯实责任。各乡镇要加强对史志编修工作的领导，坚持党委领导，政府主持，史志人员组织实施，务必做到“一纳入，五到位”。“一纳入”，就是把修志工作纳入到乡镇年度工作目标责任制考核内容。“五到位”，就是要工作机构到位，分管领导到位，修志人员到位，工作条件到位，业务经费到位，尽快启动修志工作。在修编工作中要明确一名领导分管这项工作，并根据本单位修志工作的实际工作量，配备1-2名专兼职工作人员，保障工作条件和工作经费，确保修志任务如期完成。县志办要密切保持与乡镇修志人员的联系，切实加强对乡镇修志工作的指导，确保修志工作不偏离目标、符合要求。

二是周密规划，扎实推进。乡镇志稿编修工作一定要在科学求实的思想指导下，制定出周密详实的篇目大纲，然后再将篇目大纲进行细化，分解到人，分头实施调查和编纂工作。川、原、山、岭不同的地形地貌，决定了各乡镇不同的地情特色，各乡镇一定要根据自己的实际，反映出各自的特色。为此，县上此前分别在蓝桥乡和三里镇进行了试点，形成两个模式发给大家，用作参考。在强调地域特色、大胆创新的同时，还要按照县志办设计的基本框架，把基本情况、各时期主要发展数据等必要内容添加进去。

三是全力以赴，按期完成。按照修志工作安排，县志资料收集阶段工作要在年底前完成，乡镇志资料稿完成后方可进入全面编纂阶段，时间很紧迫。这里，我明确提一个时间要求，各乡镇为县志提供的资料长编稿必须于2011年3月底前完成并送交县志办。今年12月份，县编委会将协同有关单位对这项工作进行全面检查，并将这项工作列入乡镇年度目标任务进行考评。

同志们，修志工作是一项有益当代、惠及子孙的文化建设工程。大家一定要统一思想，合力攻坚，扎实工作，高标准、高质量、高速度地完成乡镇修志工作。