副区长在全区城改动员会讲话

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第一，认识要再提高。我区的城改工作2012年开始启动，取得了非常显著的成绩，特别是在具体操作和实践过程中，不论是干部还是群众，都在不同层面对城改工作有了更加深刻的认识，简单归纳起来，城中村改造至少有三大好处：一是有力推进了城市化进程。通过改造，去年一年，全区把1.5万人转成了城市居民，占到全区城镇户籍总人口的11.7%;通过改造，我们拆除了一批布局凌乱、规划混乱、环境脏乱的旧村庄，启动了一座座形象优美、结构合理的安置楼建设。二是有力拉动了经济增长。我区目前经济增长主要靠投资拉动。城中村改造是一个产业链较长的综合性产业，从拆迁到建设，从销售到物业，从建筑到装修，都会衍生出很多其他的产业、提供更多的就业机会、增加更多的税收贡献。三是明显增加了群众收入。通过改造，广大城中村居民拥有了多套证件齐全、配套完备的房产，资产价值都在百万以上。

第二，形势要再明晰。去年以来，国家进一步加大了房地产市场调控力度，使房地产市场发生了逆转性变化，房价环比涨幅首次出现下跌。但的房地产市场目前至少有四大利好消息：一是房地产市场将向二、三线城市转移，安作为部重镇将首当其冲。随着国家宏观调控政策的进一步深化，受到打击最大的北京、上海等一线城市房地产企业，为摆脱困境将把发展重心向二、三线城市移动，会在未来一段时期炒热包括在内的房地产市场。二是城改工作作为地方政府调控房价的重要手段，具有先天政策优势，不仅不会受到政府严管，还将得到更多的政策支持。三是年前召开的中央经济工作会议明确指出：要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。四是在前不久召开的全国住房和城乡建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示，将大力支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的需求。作为一个人口大区，相当长一个时期内都有旺盛的购房需求，房地产市场不仅不会萎缩，而且还有上涨的势头。

第三，力度要再加大。要进一步加大手续办理力度。凡在区内办理的手续，各部门要明确办结时限，在规定的时间内完成手续办理任务，决不能因为我们自身的原因阻扰改造工作;凡需在市上办理的手续，区城改办要采取跟踪办理的方式，安排专人专门负责，做到办不成、不回头，办不完、不撤兵。要进一步加大拆建力度。各街办要将工作重心放到村庄拆除上，抽调精兵强将组成工作组;要从进村宣传开始，拟定详细的工作计划，加班加点往前赶;采取分片包干的办法，将任务细化分解到户;要实行严格的考核办法，夯实每一名干部的工作责任，确保日日有进展、月月有进度。城改办要将工作重心放到安置楼建设上，明确工作时间节点，推进安置楼建设;要督促开发企业加大投资力度，主动帮助开发企业解决在安置楼建设中遇到的问题，坚决不能因为我们自身工作的原因延误安置楼工期，使政府失信于民。要进一步加大为企业服务的力度。各级各有关部门要牢固树立服务意识，在部门职能和政策允许的范围内，积极为企业提供信息参考和义务咨询，帮助企业克服困难;要简化办事程序，提高办事效率，在工作中尽最大可能为企业提供方便。要进一步加大维稳力度。严格按照政策和法规办事，确保各项工作公开、公正、公平。要做过细的工作，特别对嫁城女、上门女婿等特殊群体要有针对性做好思想工作，妥善进行安置，最大限度减少不和谐因素。要灵通信息，充分发挥村级信访信息员的作用，及时掌握各村动态，提前消除不稳定因素，将各种矛盾缓解的萌芽状态。

第四，协作要再加强。各部门必须牢固树立全局意识，密切配合，主动协作;要全力支持街办的拆迁工作，最大限度满足街办的工作要求;部门与部门之间要主动联系，及时沟通，互相担待，合力推进;特别对区城改工作领导小组做出的决定和区城改办通知的事项，要认真落实，确保将各项工作落实到位。