副主任在价格宣传扩大会讲话

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同志们：

今天全省价格宣传工作会议在召开，会议主题是总结2011年度价格宣传和调研工作，表彰价格宣传工作先进单位和个人，部署2012年度价格宣传和价格调研工作。参加今天会议的各设区市价格主管部门的领导、价格月刊工作站站长以及部分县、区价格主管部门的领导和从事价格宣传工作的同志。在此，我代表省发改委、省物价局向辛勤工作在全省价格宣传战线的同志表示衷心感谢！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面我就价格宣传和价格调研工作谈几点意见。

一、2011年价格宣传工作成效显著

2011年，全省各级价格主管部门紧紧围绕政府中心工作和社会关注、百姓关心的价格热点问题，深入开展价格宣传和调研工作，大力弘扬解放思想、与时俱进的进取精神和求真务实的工作作风，宣传价格主管部门深化价格改革和促进经济发展的新思路、新举措、新经验，取得了显著成效。

（一）加大价格宣传力度，展示价格主管部门形象。全省各级价格主管部门统一思想，加大价格宣传力度，广泛宣传价格法律法规和价格政策以及价格主管部门贯彻落实科学发展观、深化价格改革、清费治乱、关注民生、整顿市场价格秩序、维护消费者权益、推进依法治价等方面所做的工作和成效；宣传各地价格工作亮点与经验、价格调研成果、价格系统的先进典型和价格监督检查工作动态、价格举报及明码标价制度，褒扬认真执行价格法律法规，加强价格自律、诚实守信的经营者，曝光典型价格违法案例等，为公众释疑解惑，展示价格主管部门“服务中心、促进发展、勤政为民”的良好形象。一是加强价格宣传的组织领导。赣州市、市、市价格主管部门成立价格宣传工作领导小组，由一把手任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，形成了主要领导牵头抓，分管领导具体抓，责任科室抓落实的价格宣传工作格局和“统一领导、分工协作、责任到人”的工作机制，将价格宣传工作与价格业务工作统筹安排，结合价格业务工作制定价格宣传计划，使价格宣传工作内容具体、形式鲜活、有的放矢，提高了宣传效果。二是发挥主流媒体的作用。新余市、鹰潭市、萍乡市价格主管部门在宣传工作中注重借助媒体力量，不断加强与当地党报党刊、广播电视等主流媒体的沟通与协作，开展电视有影像、电台有声音、报刊有文字的全方位价格宣传，加大价格政策和群众关注的价格热点、难点问题宣传力度，帮助公众了解价格工作的特点和性质，赢得了政府重视和人民群众的理解与支持，扩大价格工作的社会影响。三是利用价格网站搞好价格宣传。市物价局在发挥主流媒体价格宣传作用的同时，通过“价格信息网”，及时准确地把价格政策、工作动态和管理信息向社会公开，实现价格信息资源的社会共享，增强了价格宣传的及时性、针对性、实效性和辐射力。四是建立新闻发言人制度。赣州市物价局建立新闻发言人制度，针对领导关心、社会关注的价格热点问题，及时通报价格形势、重要商品市场价格运行及监管情况，阐述价格政策以及政府价格监管措施，消除群众疑惑，维护市场价格秩序，稳定市场价格预期。

（二）创新价格宣传思路，推动价格主管部门工作。全省各级价格主管部门在价格宣传工作中，不断创新价格宣传思路，完善价格宣传工作机制，把价格宣传工作与价格行政工作有机结合起来，推动价格工作不断迈上新台阶。一是价格宣传与价格管理相合，强化依法治价意识。市物价局围绕党委和政府的中心工作，根据不同时期领导关心、社会关注的价格热点，依托广播、电视、报刊、网络、简报和物价工作会议、《价格法》实施纪念日、“3.15”保护消费者权益日、“”价格举报电话宣传日以及“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日，开展价格宣传，曝光价格违法典型案例，交流价格管理经验，引导和督促经营者正确运用自主定价权，提高了管理者依法治价水平，增强了经营者价格法制观念，强化了全民依法治价意识，推动了价格管理工作的顺利开展，得到市委市政府的充分肯定和社会各界的好评。二是价格宣传与价格改革结合，促进价格政务公开。抚州市价格主管部门将价格宣传与价格改革有机结合起来，在重大价格政策、价格改革措施出台时，充分利用新闻媒体解释说明价格政策或改革措施出台的背景、原因、目的、主要内容、配套措施、可能造成的影响和实施效果，扩大公众的知情权、参与权、表达权和监督权，化解其疑虑，促进了政务公开，赢得了公众对价格改革的广泛理解和支持。三是价格宣传与价格服务结合，提高价格行政效能。萍乡市价格主管部门把价格宣传作为服务领导、服务基层、服务社会的重要渠道，注重在宣传中搞好服务，在服务中搞好宣传，将价格政策信息和价格行政审批事项、依据、时限、流程、承办科室、结果、责任制均在政府指定网站公布，让公众了解价格主管部门的办事程序和定调价规则，提高了办事效率，并围绕“价格服务进万家”活动，使价格宣传进企业、进校园、进社区、进景区、进医院，现场宣传价格政策，为百姓答疑解惑，受理价格咨询，促进了机关作风转变，提高了价格队伍素质和行政效能，受到市委市政府的肯定。四是价格宣传与工作创新结合，丰富价格宣传形式。鹰潭市、景德镇市价格主管部门不断创新价格宣传形式，利用价格简报、价格专业网站、广播电台、电视台、有关报刊、“12358”价格举报电话、设立咨询台、发放宣传单、政风行风热线等多种宣传平台，开展价格政策宣传、提供价格咨询服务、传递市场价格信息，不断延伸价格宣传工作的触角，增强价格宣传的针对性、实效性，赢得了社会各界对价格工作的理解与支持。

（三）建立宣传激励机制，提升价格宣传工作水平。全省各级价格主管部门通过建立价格宣传激励机制，健全价格宣传工作制度，将价格宣传工作列入目标考核内容，充分调动广大干部职工从事价格宣传的积极性，营造良好的价格宣传工作氛围，有效地提升了价格宣传工作水平。一是完善价格宣传工作考核办法。为实现价格宣传工作的规范化和制度化，省价格理论研究所、价格月刊杂志社本着激励先进、鞭策后进的原则，及时修订、完善了价格宣传工作考核管理办法，以制度管理激发各级价格主管部门做好宣传工作热情，保证价格宣传工作有条不紊地开展，提高了价格宣传工作水平。二是将价格宣传工作纳入目标考核。宜春市物价局将价格宣传工作任务分解到各科室及所属县区，纳入年度目标管理考核体系，作为年终评先的重要依据，调动干部职工从事价格宣传工作的积极性，形成了人人参与价格宣传工作的良好氛围和比学赶超的积极态势，使价格宣传工作向更高目标扎实推进。三是建立价格宣传工作制度。九江市物价局通过建立价格宣传工作责任制度，明确工作任务，规范工作流程，量化考评标准，细化责任分工，将价格宣传工作任务落实到具体责任人，激发了干部职工从事价格宣传的工作热情，促进了全市价格宣传工作的开展。

（四）巩固宣传阵地，促进价格宣传媒体建设。全省各级价格主管部门树立系统意识，形成合力，充分发挥《价格月刊》、“价格视窗网”、《价格咨询与服务》在价格宣传中的作用，促进了三个价格宣传专业媒体建设，为做好价格宣传工作奠定了良好基础。一是《价格月刊》质量进一步提高。价格月刊杂志社在全省各级价格主管部门的支持下，以科学发展观为指导，树立与时俱进、开门办刊的理念，不断调整办刊思路、强化稿源质量、开拓经营领域，充分发挥《价格月刊》的品牌效应，使《价格月刊》质量不断提高。2011年《价格月刊》发行量达13800多份，覆盖面不断扩大；经营效益不断提高，广告收入稳定增长。根据中国科学文献计量评价研究中心和清华大学图书馆统计，《价格月刊》复合影响因子为0.771，高于《价格理论与实践》0.686和《中国物价》0.622的水平，排名居全国贸易经济类期刊第14位。当年《价格月刊》刊登的文章有143篇被中国人民大学转载或索引，占全部载文量的51.62%。《价格月刊》在传递价格政策、探索价格理论、指导价格工作、提高价格队伍业务素质等方面的作用日益突出，受到社会的广泛关注和高度评价，成为价格工作在全国的亮点与品牌。二是“价格视窗网”的影响进一步扩大。省价格理论研究所不断改造和完善“价格视窗网”建设，通过大力开拓宣传领域，极大地丰富了网站内容，信息更新速度明显加快，其权威性、可读性、实用性和指导性明显增强，影响不断扩大，点击率不断攀升，成为全国热门的价格网站之一。2011年“价格视窗网”发展用户数2427户，增长19.1%，取得了良好的社会效益和经济效益。三是《价格咨询与服务》深受用户欢迎。2003年全国党政部门所办报刊整顿后，全国价格公报停办，在价格政策信息方面留下空白。为了更好地宣传价格政策、法规，省价格理论研究所2007年经省新闻出版局批准，创办《价格咨询与服务》（连续性内部资料），用于刊登价格政策文件，免费向全省各级价格主管部门和《价格月刊》订户、“价格视窗网”用户赠阅，受到广大用户欢迎。

（五）夯实价格宣传基础，带动价格调查研究工作。全省各级价格主管部门坚持理论联系实际，夯实价格宣传基础，围绕改革发展稳定和价格工作中的新情况、新问题，深入实际，积极开展调查研究工作，取得了丰项成果。2011年省价格理论研究所围绕价格宏观调控、房地产价格管理、鄱阳湖生态经济区建设等价格中心工作和经济热点，开展通货膨胀、房地产价格管理、鄱阳湖生态经济区价格机制创新调查研究，全年完成了18个调研课题，较好地发挥了参谋智囊作用。赣州市、市、抚州市、新余市、市、萍乡市、景德镇市价格主管部门围绕群众关心的价格话题，组织开展专题价格调研，提出对策，指导做好日常价格工作，完成了一系列调研课题，为深化价格改革，加强和改善价格调控管理提供依据，发挥了较好的作用。各级价格主管部门的领导以身作则，亲自组织、协调并带头开展调查研究，把调研工作同业务工作有机结合起来，使近年来我省价格调研工作走在全国的前列。

二、进一步提升价格宣传和价格调研工作水平

当前国内外经济环境仍然十分复杂，经济运行中不稳定和不确定因素仍然较多，居民消费价格继续上涨，工业生产者价格上涨较快。一季度，全国居民消费价格同比上涨5.0%，其中城市上涨4.9%、农村上涨5.5%；分类别看，食品上涨11.0%，烟酒及用品上涨2.0%，衣着上涨0.3%，家庭设备用品及维修服务上涨1.6%，医疗保健和个人用品上涨3.1%，交通和通信下降0.1%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.6%，居住上涨6.5%；工业生产者出厂价格同比上涨7.1%，3月份上涨7.3%，环比上涨0.6%；工业生产者购进价格同比上涨10.2%，3月份上涨10.5%，环比上涨1.0%。省一季度居民消费价格同比上涨4.7%，3月同比上涨4.8%，环比下降0.4%；八大类商品价格六升二降，食品类价格涨幅最大，达10.2%；居住类价格涨幅次之，为5.3%；交通和通信类、家庭设备用品及维修服务类价格分别下降0.4%和0.3%。虽然市场价格呈现稳中趋降势头，但推动市场价格上行的压力仍然存在，特别是输入性通货膨胀的影响不可小视。日益复杂的价格工作外部环境，对价格宣传和调研工作提出了新的挑战与要求。各级价格主管部门应与时俱进，切实加强对价格宣传和调研工作的领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，打好主动仗，掌握话权权，占领制高点，创新机制，进一步提升价格宣传和价格调研工作水平，增进社会各方面对价格工作的理解和支持，为价格改革的顺利推进营造良好的舆论氛围。

（一）加强价格宣传工作组织领导。价格宣传既是中国共产党的宣传工作的重要组成部分，也是价格工作的重要内容。各级价格主管部门要从讲政治的高度，充分认识价格宣传工作的重要性，不断增强大局意识和责任意识，切实加强对价格宣传工作组织的领导，把价格宣传摆在价格工作的重要位置来抓，做到一把手经常过问价格宣传工作，分管领导具体抓价格宣传工作，并有专人具体负责价格宣传工作；紧紧围绕价格工作思路和总体部署，把价格宣传工作与其他业务工作摆在同等重要的位置，纳入重要议事日程，放在价格整体工作布局中统一实施，并不断总结价格宣传工作新经验，探索价格宣传工作新途径，解决价格宣传工作新问题，形成齐抓共管、人人参与宣传工作的良好局面；建立价格宣传工作考评机制，明确目标任务、规范工作程序、细化评价标准，实现价格宣传的制度化、规范化和经常化。

（二）正确把握价格宣传舆论导向。正确的舆论导向是宣传工作的生命线，各级价格主管部门在价格宣传中要以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，把为经济建设服务、为价格工作服务作为价格宣传工作的职责，唱响主旋律，着力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围；着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；着力营造倍加顾全大局、倍加维护稳定的良好氛围；着力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围。在价格宣传中总结和发扬以往成功经验及优良传统，并紧跟时代步伐，准确把握新形势下价格宣传工作的特点和规律，在内容、方法、手段和机制等方面探索创新，采用新技术，开辟新渠道，占领新阵地；增强价格宣传的针对性、实效性和吸引力、感召力，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥价格宣传动员群众、武装群众、化解矛盾的作用；增强价格宣传工作的时代感，围绕不同时期价格工作重点，总结典型经验，捕捉闪光点，保持价格宣传工作的生机与活力；坚持把社会效益放在首位，确保价格宣传的真实性和准确性，正确引导社会心理预期，努力实现社会效益和经济效益的统一。

（三）充分发挥价格宣传媒体作用。各级价格主管部门要改进价格宣传工作，紧跟舆情变化，研究不同阶段和不同人群的心理特点，采取灵活多样的方式加强与媒体的沟通协调，形成有效的合作机制，发挥不同媒体在价格宣传中的作用。《价格月刊》和“价格视窗网”是省内从事价格宣传的专业媒体，全省各级价格主管部门要强化系统意识，充分发挥《价格月刊》、“价格视窗”网的舆论阵地作用；要集思广益，发挥集体智慧，整合各方力量，采取多种形式，加大对《价格月刊》和“价格视窗网”的宣传、推介力度，千方百计、尽心尽力地扩大刊物发行，发展网络用户；在发行《价格月刊》、发展“价格视窗网”用户过程中，要把握政策、讲究策略、注重方法，坚持“热情宣传、积极推介、自愿征订、不搞摊派”的原则，做好宣传解释工作；要按科学化、规范化的要求，完善价格宣传工作各项制度，落实目标责任制，建立健全考评机制，对征订发行和发展用户工作常抓不懈，并将成功做法上升为制度。价格理论研究所要继续强化质量第一意识，把价格宣传的政治性、思想性、理论性、趣味性、教育性有机结合起来，保持价格宣传工作的生机与活力；坚持理论联系实际，把价格宣传与理论研究有机结合，为经济社会发展和价格决策管理提供新的工作思路，为价格管理工作营造有利的环境和氛围，不断提高《价格月刊》和“价格视窗网”质量。

（四）全面加强价格宣传队伍建设。各级价格主管部门要选择政治业务素质高、工作能力强、文字功底好、熟悉办公自动化设备、有强烈事业心和责任感、能吃苦耐劳、乐于奉献的干部从事价格宣传工作，鼓励价格宣传工作人员奋发向上，全身心投入到工作中，并尽可能为他们提供良好的工作条件，激发他们的工作热情，提高他们调查研究能力、文字写作能力、组织协调能力、团结合作能力，充分发挥他们在价格工作宣传中的“参谋、助手、耳目”作用。要对从事价格宣传工作的同志政治上多关心一点、工作上多支持一点、生活上多关照一点，营造一个拴心留人的环境，培养一支爱岗敬业的价格宣传工作队伍，积极主动地向媒体提供相关稿件和宣传材料，努力提高宣传报道的质量和水平。从事价格宣传工作的同志，要努力提高自身的政治、业务素质，以富有成效的工作赢得领导的关心和支持，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法；刻苦钻研业务，博学众采，形成符合时代要求的知识结构；坚持实事求是、深入基层、深入实际，自觉培养求真务实的工作作风；树立群众观点，以群众是否满意、是否赞成、是否答应、是否受益为准则，把自己的工作与群众的利益紧密地联系起来。

（五）切实做好价格调查研究工作。各级价格主管部门要充分认识到加强调查研究不仅是解决当前价格工作中新情况、新问题，做好新形势、新体制下价格工作的基本要求，也是转变观念、转变职能和转变作风的重要途径，更是提高价格工作水平和队伍素质、锻炼工作人员能力、做好价格宣传工作的基础，在谋大事、议大事上下功夫，把价格调查研究放在价格工作的重要位置，加大支持力度，制定调研计划，落实调研课题，明确调研任务，组织精干力量，深入基层、深入实际，有针对性地开展价格调研，解决价格工作中的难点和热点问题；结合实际制定价格调研工作考核办法，健全奖惩机制，对价格调研工作先进单位和个人进行表彰，鼓励干部职工深入实际，围绕党和政府关注、人民群众关心及价格主管部门面对的问题，开展价格调查研究，促使价格调查研究工作制度化、规范化。价格调查研究要着眼于解决价格工作中的实际问题，树立质量意识，突破传统思想障碍和思维定势，深入基层，深入实际，把握时代脉搏，顺应时代潮流，认真开展前瞻性与实用性、理论性与应用性研究，结合新的时代特点和社会实践，对前人的理论进行创造性的丰富和发展；树立精品意识，实施精品战略，坚持实事求是的科学态度，做到不唯书、不唯上、只唯实，研究新情况，解决新问题，概括新理论，敢于触及深层次的矛盾，敢于说真话，提出解决问题的新思路、新方法，集中力量搞好重点课题研究，推出一批有影响力、说服力的精品力作，为深化价格改革提供理论支持和依据。当前要加强对通货膨胀、价格宏观调控、房地产价格管理、农产品价格和资源价格改革等问题调查研究，提出新观点、新思路、新措施，为党委、政府当好参谋助手。

同志们，2012年是中国共产党建党90周年，也是“十二五”开局之年，价格宣传工作任重而道远。让我们以饱满的热情和求真务实的科学态度，与时俱进，创新机制，不断提升价格宣传和调研工作水平，为科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新贡献，以优异的成绩迎接建党91周年！