县长在矿业秩序整顿会讲话

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同志们：

一、安全生产、矿业秩序整治责任重大，不能有丝毫马虎

1、越是在安全形势好转的有利时期，越要绷紧安全生产这根弦。刚才，富安县长对全县的安全生产形势进行了分析。应该说，过去的一年，各乡镇、各部门、各企业紧紧围绕县委、县政府的工作部署和要求，大力倡导和树立“安全发展”的理念，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，始终坚持标本兼治、重在治本的工作思路，不断加大监管与整治力度，狠抓工作责任和措施落实，全县的安全生产形势总体稳定。但我们也应清醒认识当前我县安全生产面临的严峻形势。比如，一些乡镇、部门对安全生产重视不够，安全生产“两个责任”落实不到位，安全隐患排查不彻底、治理不坚决。因此，必须进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，坚决克服麻痹、松懈思想和盲目乐观情绪，始终绷紧安全生产这根弦，切实做到警钟长鸣、安全为先。

2、越是在“加快发展、转型发展”的攻坚时期，越要绷紧安全生产、矿业秩序整治这根弦。当前，加快发展、转型发展已成为发展的主题。我县正处于工业化加速、城镇化全力推进的关键时期，一批大项目纷纷上马，一批重点工程加快推进，一批企业增资扩产。发展进程的不断加快，给我们安全生产和矿业秩序整治、矿产资源整合带来了更大的压力和更高的要求。在矿业秩序整治规范方面，通过近年来一系列的专项整治行动，始终保持对矿业违法行为的高压打击态势，全县矿业秩序得到进一步规范。但少量盗采、私采滥挖矿产资源等违法行为也时有发生，既带来了安全、水保、环保、稳定等一系列问题，也影响到矿产业的持续、健康、快速发展。因此，各乡镇、各部门要牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，站在促发展、保稳定、优民生的高度，进一步加大工作力度，增补工作举措，务求工作实效。

3、越是在岁未年初的关键时期，越要绷紧安全生产这根弦。岁未年初既是各项工作的收关攻坚阶段，更是考验各级干部队伍统筹发展能力的重要时期。眼下春节即将来临，人流、物流、车流最为繁忙和密集，生产经营单位纷纷赶进度、突生产、抢市场，加之当前低温雨雪影响，安全生产问题最为突出，安全事故的发生机率也最高。各乡镇、各部门务必要有清醒认识，高度重视，周密安排，确保节日期间安全生产形势稳定。

二、安全生产、矿业秩序整治系于发展，不能有丝毫松懈

1、绝不能让隐患排查预防失为，成为安全事故的“导火索”。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各乡镇、各部门务必按照“安全第一，预防为主”的方针，突出事故隐患的排查整治，用抓救灾的精力来抓防范。与其用很大的人力物力来应急，不如用这些人力和物力抓事前防范，大家都要有这种意识。要加大隐患排查整治工作的查处力度，凡是隐患排查整治不力的，一经查出，要视为事故已经发生同等性质来进行处理，从严追究相关单位、相关人员的责任。

2、绝不能让重点区域安全失管，成为安全事故的“地震源”。一是要突出工矿企业安全监管重点。要督促煤矿企业做好“一通三防”工作，督促非煤矿山抓好尾矿库、排土场的巡查、监控，严防尾矿库垮坝、排土场坍塌等事故发生。要全面加强对纺织、民爆物品、特种设备、农业机械等行业（领域）的安全监管，深入排查治理事故隐患。二是要突出交通、消防安全监管重点。当前受低温雨雪天气不利影响，路面凝冻湿滑，各有关部门要严把交通疏导、车辆定检等关口，精心组织春运期间的运力，加强对容易发生雨雪冰冻灾害路段的排查和管控，及时路况信息，确保交通畅通和春运客流及节日物资的及时调运，确保全县道路交通安全。要针对冬季火灾易发的特点，加强商场网吧、娱乐场所等消防安全管理，严防火灾事故。三要突出建筑安全监管重点。前段时间，县政府召开了全县乡镇建房农民自建房质量安全检查工作会议，对乡镇建房农民自建房建筑安全工作进行了专题部署，各乡镇也向县政府签订了责任状，请各乡镇、有关部门按照会议要求，认真抓好落实。

3、绝不能让矿产资源开发失序，成为发展与稳定的“拌脚石”。矿业开发秩序的整治是保障安全生产形势稳定的主抓手。各乡镇、各部门要按照“属地管理、职责到位、密切配合”的工作要求，继续保持对矿业违法行为的高压打击态势，严厉查处私采滥挖、超深越界开采、以探代采等违法行为。尤其在节日期间，各乡镇、矿管部门要加强值勤值班，加强日常动态巡查，做到发现一起，查处一起，坚决防止非法矿业活动的死灰复燃。

三、安全生产、矿业秩序整治事关和谐，不能有丝毫手软

1、要用铁的纪律保安全。各乡镇、各部门要进一步强化安全生产和矿业秩序的组织领导，建立一把手负总责、分管领导具体抓、一般人员专门抓的工作体系。要建立健全“横向到边、纵向到底”的监管网络，确保隐患早发现、动态全掌控，处置争主动。

2、要用铁的心肠严查处。对安全事故的查处，一定要从严、从快、从重，真正做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。

3、要用铁的手腕快落实。要建立健全安全生产长效机制，从源头抓起，从根本上防止安全事故的发生。要善于在工作中发现新情况、研究新问题，积极探索安全生产的治本之策。在政策层面，要建立一整套安全生产教育、制度、监督并重的防范体系。严格落实安全生产责任制，加大违规违纪行为的处罚力度，始终保持严查严处的高压态势。

同志们，今年是“十二五”规划的开局之年。做好安全生产和矿业秩序整治工作，意义重大，任务艰巨。各乡镇、各部门务必以更大的决心、更强的力度、更实的举措，狠抓工作落实，确保人民群众生命财产安全，确保矿业秩序持续好转，切实维护社会和谐稳定，为“四型”建设提供良好的发展环境！