县长在实施五个年建设会讲话

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同志们：

一、决战项目，强势攻坚，实施“重大项目推进年”

始终把项目放在首要位置，积极实施“双百工程”，谋划布局100个重点项目，实现100亿元以上的固定资产投资，以大项目、大投入引领大发展。科学谋划一批：谋划编制好工业、农业、旅游、城建、基础设施建设、民生和社会事业等“六个十”项目；大力争取一批：今年将对部门争取项目情况进行考核，以2008年争取到的项目资金为基数，增长部分，拿出一定比例用于奖励，而对争项目不力的给予一票否决；“招大引强”一批：引进大项目，着力引进高科技、高投入、高产出、高税收、高创汇的“五高”型产业；努力建设一批：今年，将继续实行县领导抓重大项目责任制，层层分解落实任务，一个项目、一个领导，一个部门、一套人马，专抓专管，责任到人。

二、破除束缚，激发活力，实施“机制体制改革年”

继续深化以农村综合改革为重点的各项改革，创造有利于土地承包经营权流转的政策环境，促进农村土地集约化、规模化经营，解放农业农村发展活力。推进以江冶为重点的企事业单位改制。加快推进水利、农业、民政等系统下属企事业单位改制。推进干部人事制度改革。做到“定人先定事，以事选干部；管人先管事，以事定去留”，做到“项目论英雄、财政比高低、富民定取舍、稳定看能力”。健全和创新民主推荐、全委会票决、公推公选、公开选拔、交流轮岗等选人用人机制。创新工作机制，抓好“五项制度”建设，建立条块结合的领导机制，健全完善领导带头的责任机制，建立“旬督查、月调度、季观摩、半年小结、全年奖励”的工作推进机制。

三、关注民生，维护稳定，实施“和谐平安创建年”

让群众共享发展成果，想方设法做好省委、省政府提出的八个方面60件民生实事，重点关注返乡农民工就业、创业的问题。强化社会治安综合治理，完善城乡打防控一体化建设，严厉打击“两抢一盗”等各种刑事犯罪，实现社会治安持续好转，公众安全度位次明显前移，提升群众安全指数。高度重视信访稳定，降低信访量。抓好安全生产，严格落实安全生产责任制和重大安全生产事故责任追究制，抓好关键时段、重点部位和重点企业，降低事故起数，坚决遏制重特大安全事故发生。

四、改进作风，真抓实干，实施“作风效能提升年”

良好的作风是推动工作落实的关键。倡导“干”字为先、振奋精神，作为家乡人，“爱国、创造、清贫、奉献”精神要始终成为我们强大的精神支柱，始终成为我们时代的主流。振奋精神，就要负重奋进；振奋精神，就要团结拼搏。倡导“干”字当头、力求实效，心思往“干”字想，精力往“干”字聚，力量往“干”字凝，政绩往“干”字出。强化时间意识，快马加鞭；强化责任意识，各负其责；强化效率意识，注重结果。

五、坚定信心，挑战自我，实施“争先进位年”

近期，国家连续出台增投入、扩内需、保增长的政策措施，这是我们战胜当前困难、度过危机的坚实依靠。同时，县从主要税源看，增长点比较多，工业的主导作用已经形成。新型建材、有色金属行业不断壮大，项目后劲足，去年实施的一批过亿元项目正在逐步投产，将为财政增收提供保证。再者，经济发展已经进入了一个“拐点”。受福利企业退税政策影响，去年有一批铜材加工企业停产减产，今年停产一年多的天和铜业、德诚实业，一个已盘活，一个争取到国家发改委1000万元扶持资金，这两家企业将焕发新的生机和活力。

在顺境中乘势而上，在逆境中破浪前行，县将努力实现“一年进一位，三年跨入全市中等行列”的总目标。