县长在政策教育座谈会讲话

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同志们：

在全市上下凝心聚力，奋起赶超，争得应有地位的决战时期,在各级党委换届的关键时期，为了引导广大干部群众深刻理解全市面临的重大发展机遇，全面掌握“十二五”时期全市经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，动员全市上下认清形势，抢抓机遇，开拓奋进，立足新阶段，实现新跨越，开创新局面，努力营造出全市上下心无旁骛、一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围，市委决定从6月15日开始，组织形势政策教育宣讲团，深入全市各地宣讲，为赶超发展鼓与呼。

一、要认清形势，凝聚人心

这次主题教育活动，是市委在“十二五”开局之年，全市上下凝心聚力，奋起赶超，争得应有地位的决战时期，班子换届之际统一思想、凝聚人心、激发活力、促进发展的一项重要举措，是对“两区互动、强工兴城”战略的再认识、再提升、再鼓劲。我虽然到只有短短的几天，通过与县四套班子领导同志和有关部门负责人的沟通、交流，通过查资料、听汇报、看现场等形式，我感觉到过去几年，在全县上下的共同努力下，我们取得了令人欢欣鼓舞的成绩，我们在省市的注意力也在进一步上升。可以说为今后更好更快地发展打下了非常坚实的基础。但同时也应该看到，经济总量不大、经济实力不强，城镇化水平不高，是当前最主要的矛盾，在全市的发展格局中还是“三个没有变”：一是工业小县、财政穷县的现状还没有根本转变；二是处于“爬坡过坎、奋勇争先”的时期还没有得到根本转变；三是在各县区激烈竞争的形势下，时刻“掉队”的危险还没有根本转变。在这个关键时刻，全县广大党员干部务必要坚决克服骄傲自满、不思进取的情绪，坚决克服等待观望、作壁上观的思想，以这次主题教育活动为契机，把思想高度统一到市委、县委的决策部署上来，统一到强工兴城、决胜“两区”的实践中来，凝聚民心、集聚民力，进一步增强加快发展的事业心、上进心和责任心，切实把发展的每项工作都落到实处。

二、要抢抓机遇，坚定信心

能不能抓住机遇，推进发展，是一个国家、一个地区能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。分析目前我们面临的形势和机遇，可以说的发展正处于“天时、地利、人和”的大好时期。一是鄱阳湖生态经济区建设深入推进。我们要抓住这一国家战略机遇，趁势而为，抢机跟进，作出贡献。作为“两核一控”之一的核电项目，采用的是目前世界上最先进、最安全的AP1000技术，在不久的将来，将正式开工建设，其注意力和影响力将进一步显现。二是沿江区位优势逐渐放大。是七省扼塞，又是长江入赣第一县。随着铜九铁路和彭湖高速的开通，沿江开发纵深推进，池九高铁即将规划建设，的区位优势将进一步放大，产业承载力将进一步增强，区位优势转化为产业承接优势的步伐将进一步加快。尤其值得一提的是，拥有48公里的长江黄金岸线，占全省的三分之一，且一级、二级岸线总长近30公里，具有发展大耗水量、大运输量的重工业和化工业得天独厚的优势。三是支柱产业优势日益凸显。通过多年的努力，已形成了纺织服装、船舶制造、矿产建材、生态化工等四大支柱产业，华孚纺织、翔升造船、南方水泥、化工等龙头企业作用已初步显现，一批大项目、好项目正在建设。四是赶超合力不断增强。全县上下心往一处想，劲往一处使，共识共为，合力攻坚，各级干部的工作作风，操作能力、破解难题的能力有了明显提高。这些都是目前我们的机遇和优势。我们务必要抢抓机遇，扩大优势，下定谋发展、争进位的决心，坚定加快发展、加速赶超的信心。

三、要真抓实干，上下一心

听了今天的报告，我们深感振奋，倍受鼓舞，我们要化认知为行动，真抓实干，在推动工作中贯彻好、落实好市委的各项决策部署。对于而言，当前和今后一个时期的总体目标是：加快经济社会发展，更加注重以人为本，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，加速推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力加快富民强县步伐，努力建设一个经济繁荣、城乡优美、生活殷实、生态文明、社会和谐的新。今年是“十二五”规划的开局之年，也是我县决战工业、决胜两区的关键之年。今年的目标已经确定，全县上下务必要咬定目标，上下一心，真抓实干，始终做到“三个坚定不移”：

1、坚定不移地加大强工力度。我们要牢固树立“工业决定实力、决定地位、决定未来”的工业强县意识，坚持把强工作为最核心的战略，坚持把工业放在各项工作的首位，坚持用最强的力量抓工业、壮产业。一要加快项目建设。围绕决战工业400亿的目标，加大招商力度，推进沿江开发，大上项目、上大项目，不断提高项目支撑工业发展的能力。一方面要突出产业招商。业已形成了四大支柱产业，且聚集效应已经显现，要进一步做大做强这些产业，关键的一条就是要抓好产业招商。全县32个招商小分队要继续加大力度，紧盯热点地区、重点产业，积极开展产业链招商，做足增链、壮链、补链的文章。另一方面，要做大龙头企业。结合现状，我们要在招大联强、增资扩能和资产重组上下功夫，积极培植一批带动力大、产业链条完整、市场竞争力强的骨干企业。当前，尤其要一批具有爆炸性的重特大项目，带动一方经济发展。二要迅速做大产业。要做足延长产业链、提高附加值的文章，重点建设纺织服装、生态化工、船舶制造、建材矿产、清洁能源、高新技术、轻工制造、农产品加工等八大产业集群，着力打造100亿产业、10亿企业，为决战工业400亿打下基础。三要努力建好园区。沿江是发展工业的最大优势。要发挥好这一优势，关键一点，就是要重点建设定山工业区和矶山生态化工区这两大核心工业区。要按照既定目标，加快完成矶山生态工业区居民整体搬迁，加快实施沿江路、沿山路延伸，加快园区污水处理设施建设，打造沿江生态景观带；加快定山220千伏变电站、110千伏双回线路建设，加快推进定山工业区发展大道、振兴大道等“三横三纵”路网和大型码头等基础设施建设，为落户重工业、化工业等重大项目创造条件。同时要做好沿江工业快速通道的规划、征地等前期工作，加快园区扩张步伐，实行城区园区相向发展。

2、坚定不移地加快兴城步伐。城市建设是我县面临的重大课题。按照市委钟书记提出的城镇建设适度超前的指导思想，我们还有大量的工作要做。一是要加快推进现有在建项目。客观地讲，今年以来我县的一些在建项目存在进展不快、推进不力的现象，原因很多，希望各挂点领导、责任单位要主动作为，争分夺秒抢进度。二是要进一步完善城区规划。规划是城市建设的龙头。我们要围绕建设滨江山水生态园林城市这一目标，科学合理地确定建设重点，做好建设与发展两篇互动文章，做到在建一批、规划一批、建成一批，确保项目建设不断档。三是要破解城建难题。要进一步解放思想，创新工作方式，努力破解城区征地拆迁难、建设资金不足等难题。要下狠心继续加大违法违章建筑整治力度，巩固整治工作成果，始终保持高压态势，坚决铲除住违章建筑这一“城区毒瘤”。四是要加强城区管理。要坚持建管并重，加大城管力度，在建中管、在管中建。城市管理的关键在于职能部门履职是否认真，是否敢于碰硬，是否将县委县政府的决策部署落实到位。

3、坚定不移地加强城乡统筹。一要稳“三农”。要按照不误时机、不误季节的要求，继续抓好农业生产，扎实推进新农村建设，深入实施农村清洁和“一大四小”造林绿化等工程建设。要抓住今年中央大兴水利之机，大力推进农田水利设施建设。现在正值主汛期，针对近期可能出现的强降雨天气，各地各相关部门一定要做好防大汛、抗大灾的准备，坚决克服麻痹、侥幸思想，当前主要是做到周密组织，精心安排，落实责任，扎实工作，按照职责分工，将防汛工作要求落到实处。尤其要对险工险段、重要闸口、山塘水库一定要落实专人负责，加强值班巡查，保持信息通畅，确保万无一失；水利、气象等部门要密切关注雨情、水情、汛情的变化，并及时调度、科学应对。同时要加强对各地质灾害点的监测，有效防范地质灾害的发生。二要重民生。我们要始终坚持把改善民生贯穿于各项工作的始终，办一些群众看得见、摸得着的好事、实事。今年人大会上公布的彭乐公路维修、定龙公路改造，县医院整体搬迁等10件惠民实事，要抓紧推进、抓紧对接、抓紧建设，要以实实在在的成效取信于民。三要保稳定。要强化发展是第一要务、稳定更是第一责任的意识。对因征地拆迁、违章整治、环境污染、企业改制、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷要高度重视，及时做好排查和化解工作。要妥善解决好群众的利益诉求，扎实推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，为“十二五”发展创造稳定和谐的社会环境。

四、要部署周密，推进用心

今天的会议，既是一次形势政策报告会，更是一次鼓劲加压的动员会。当前，全县上下要把“凝心聚力促赶超”主题教育活动当做一项重大的政治任务来抓，切实加强领导，精心组织，用心推进，务求实效。

一要作好方案。各地各部门要结合这次会议精神和本地本部门工作实际，切实做好活动方案，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。县委宣传部作为这次活动的牵头抓总部门，要切实担负起职责，采取有效措施，做好指导、协调工作，并适时掌握活动动态，确保活动取得实效。

二要造好氛围。宣传部门、相关单位要深入做好舆论引导和宣传造势工作，及时反映主题教育活动的进展和成效，及时总结推广主题教育活动的经验和做法，在全县营造凝心聚力促赶超的浓厚氛围。

三要抓好督导。本次主题教育活动时间紧、要求严，任务重。各地各部门务必要科学实施，抓紧推进。县委宣传部门要定期或不定期对全县活动开展情况进行指导和督查；各地各部门要把这项活动作为一把手工程，主要领导要亲自部署，亲自过问，亲自督导。要合理安排时间，采取针对措施，结合工作实际有效开展主题教育活动，确保完成活动任务。

同志们，“凝心聚力，抢抓机遇促赶超”主题教育活动，市委十分重视，群众寄予厚望，社会广泛关注。我们要以今天的会议为契机，进一步统一思想，坚定信心，快速行动，奋力拼搏，为全面完成我县今年的各项目标任务，努力实现“十二五”良好开局而不懈奋斗！