副书记在县委学习会讲话

导语：副书记在县委学习会讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

在县人大、政协“两会”刚刚闭幕不久，我们就召开县委十二届三次全体（扩大）会议，主要是贯彻落实中央、全省经济工作会议和市委全体（扩大）会议精神，总结成绩，表彰先进，部署今年各项工作任务。等一下，县委孙书记还将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、总结回顾过去一年的成绩，我们要倍加珍惜进位赶超的工作成果

过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委十二次党代会提出的“主攻一带、决战三区”工作重点，真抓实干，务实操作，经济社会呈现出良好的发展势头，实现了六个“标志性”的胜利。

1、以财政收入实现三年翻番为重要标志，经济发展速度进一步加快。全县财政总收入增幅达40%，连续三年保持了“四打头、两位数”的增长，被评为全省财政收入三年翻番先进县。税收收入占财政总收入比重位列全市第四，高于全市平均水平3.4个百分点。镇、镇财政收入率先突破两千万元，乡和上殖场财政收入实现了一年翻番，乡财政收入不仅增幅较大，而且保持了均衡入库的好态势。全县纳税过千万元的企业达到8家，水泥有限公司纳税首次突破七千万元，为全县财政收入大幅增长作出了突出贡献。县国有资产建设有限公司成功争取到县农发行、银行等金融机构融资支持，县信用联社支持“三农”融资力度不断加大，为促进地方经济发展发挥了重要作用。

2、以顺利完成大规模征地拆迁为重要标志，强工兴城平台进一步坚实。在“三区”建设中，我们累计投入5.86亿元，完成了1.4万亩土地征用、近7万平方米房屋搬迁、4000多亩土地平整，启动了20多万平方米的居民搬迁安置房建设。与此同时，我们还建设了狄公湖下湖治理、双峰大道、路改造、第二自来水厂、小学以及行政中心、市政广场、县医院搬迁、新区路网的土地平整等城建重点工程，推进了发展大道、一路二路和西山路等园区重点工程，在年初全市县域经济巡回检查中得到了市四套班子和各县市区领导的充分肯定。县建设局在全力服务城市建设的同时，还承担了城区十多个重点城建工程的业主单位，充分发挥了城建的主力军作用；县供销社作为江河安置房建设的业主单位，主要领导坚持在一线调度，保证了工程顺利推进；县房管局扎实推进保障房建设，较好地完成了各项工程建设任务。

3、以50个亿元招商项目成功签约开工投产为重要标志，经济发展后劲进一步增强。工业固定资产投资大幅增长，占到固投总量的77.4%。全年引进亿元项目12个，10亿元项目3个，20亿元项目1个，圆满举行了50个亿元招商项目集中签约开工投产仪式，项目总投资达到180亿元。县工信委成功引进了投资20亿元的水泥日产1.2万吨熟料项目，是全县开放型经济工作的先进典型；县水利局一年争取到上级水利项目资金达1.65亿元，有力地改善了全县重大农田水利设施。

4、以“两城同创”活动取得初步成效为重要标志，城市管理水平进一步提升。全力推进省级卫生城市、文明城市创建工作，大力宣传“精神”和文明行为，加强了城市管理队伍和环卫硬件设施建设，加大了卫生保洁及城管执法力度，城市面貌发生明显改观。着力推进城乡“两违”建筑整治，依法依规、平稳高效地拆除县城规划区内违法违章建筑2万多平方米，起到了强大的震慑作用。

5、以农业农村工作实现全面进位为重要标志，“三农”基础地位进一步巩固。农业传统优势进一步显现，荣获全省油料生产先进县，新农村建设、农业产业化、农技推广、农村土地流转等四项工作被评为全市先进，农村清洁工程整乡整村覆盖、保洁员工资一卡通、通道绿化分段划块责任管理等三项措施成为全市的工作亮点，计划生育、水利建设和农业综合开发有望进入省市先进行列。

6、以民生领域实现“五个全覆盖”为重要标志，社会各项事业进一步发展。县财政配套5000余万元，全面完成了省政府下达的八大类81项民生工程任务。实现了城乡困难群众最低生活保障、大病医疗救助、城乡居民医疗保险、基本养老保险以及义务教育免学杂费和贫困生资助政策全覆盖，相继启动或建成了“两房四改一搬迁”等保障性住房工程，科教文卫体、人口资源环境等各项事业都有新进步，社会大局保持和谐稳定。

二、认真分析当前面临的形势，我们要进一步增强进位赶超的责任感和紧迫感

今年是我县“主攻一带、决战三区”出成果、出成效、出看点的关键一年，在这个时候，如何正确认清形势、乘势而上、顺势而为，至关重要。

1、实现进位赶超面临的压力前所未有。一是各级领导的高度关注带来了巨大压力。省委、省政府把发展的战略重心放在了，市委、市政府把工业的主要战场放在了，这让我们感到“不发展没道理，不大发展没脸面”。二是外部的激烈竞争带来了巨大压力。去年，全市有6个县的财政总收入超过10亿元，而我们仅仅赶超了都昌，却被德安反超了。特别是在全市县域经济巡回检查中，看到了兄弟各县的大手笔、大场面、大气势，看到了别人狠抓工作的拼搏精神和充沛干劲，看到了别人推进项目的超常速度和显著成效，特别是别县大多是看“建成的项目”，而我县大多还是看“纸上的规划”。三是自身的发展重任带来了巨大压力。今年我们的发展思路仍然是坚持“主攻一带、决战三区”，我们的发展重点主要是“从拉框架、打基础转向大开发、大提升”，我们的发展目标核心是：财政总收入力争过9亿元，增长40%以上；工业主营业务收入突破120亿元，增长46%；全社会固定资产投资达到73亿元，增长30%以上；农民人均纯收入增长12%；全社会消费品零售总额增长18%以上。实现这个目标，是当前发展的形势需要，是进位赶超的基本要求，是市委、市政府的殷切期望，是全县上下的共同愿望，更是我们必须不折不扣、确保完成的硬性任务。

2、实现进位赶超潜在的机遇十分难得。一是面对宏观经济处于稳中求进的“大环境”，并不排除像我县这样人力、土地、矿产、运输等资源条件比较好的地方，迎来产业结构调整重大机遇的“小气候”。二是近年来宏观调控一直趋紧，但可以预见，为迎接党的十八大胜利召开，今年中期宏观政策必将有所松动，在争资争项、各类融资、支持中小企业发展等方面，为我们带来更多机会。三是随着国家级鄱阳湖生态经济区建设的深入推进，上级在农田水利和农村基础设施建设等方面的支持力度将进一步加大。四是大开发成为省市发展的重中之重，提出了要重点打造湖口等四大板块，下一步在产业规划、土地利用规划、港口码头规划等方面将进一步优化提升，特别是彭湖大道、长江航道疏浚、池九高铁、至安徽高速公路等一批重大基础项目正在实施或即将启动，将为我们推进大开发、落户大项目创造极好的条件。

3、实现进位赶超凭借的基础初步形成。一是岸线开发潜力大。我们岸线长，后方陆地纵深广，实际利用程度低，是布局大码头、大运输、大物流等项目的理想之地。二是土地存量比较多。目前，我们手里已经拥有、红光、矶山等近万亩存量土地，可为布局特大型项目提供承载平台。三是支柱产业初具规模。一批现有产业项目相继做大，一批新兴产业项目加快集聚，为工业大发展奠定了坚实基础。四是赶超发展的氛围日益浓厚。通过近年来干事创业的生动实践，尤其是县十二次党代会之后，广大干部群众真正把心思凝聚到了发展这个中心上，思发展、谋发展、抓发展的激情高涨；全县各级班子精诚团结、合力干事，凝聚力、影响力、发展力不断增强，奋进和谐、健康向上的工作氛围更加浓厚；社会各界和衷共济、同心同德，展现出积极向上、开拓创新的精神面貌，所有这些，都为我们进位赶超提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

三、扎实做好今年的各项工作，我们要牢牢把握进位赶超的主攻方向

按照县委确定的指导思想和奋斗目标，今年要着力抓好以下六个方面的重点工作：

（一）紧紧围绕工业大发展，强力推进开发。

开发的基础在工业，工业的关键在项目，项目的源头在招商。我们必须紧紧依托、全力决战，使区域尽快成为我县工业发展的主平台，使工业尽快成为推进赶超发展的主引擎。

1、以基础建设保障开发。要搞好开发，现有的条件是远远不够的。要落户重特大项目，就必须在园区水、电、路等方面持续加大投入，进一步改善地区基础设施。一要重点建设一批路网工程。要加快推进彭湖大道建设，切实抓好、红光、芙蓉墩等乡镇的征地拆迁工作，力争在国庆节前完成红光至县城段建设任务。要确保在6月底前，建成工业区发展大道，完成矶山化工区一路、二路延伸和西山路水泥路面浇筑。二要重点建设一批水网和电网工程。要加强园区供排水设施和生活自来水管网建设，完成工业区水系综合配套工程，建成红光220千伏变电站和矶山10千伏双回线路，抓紧争取矶山二级综合污水处理厂工程立项批复。三要重点建设一批土地平整和搬迁安置点工程。要全面完成、红光整个片区7000亩土地平整任务，继续做好砂资源处置工作，实现平整一次性全部到位、土地整体连成一片。要抓好东光村八组、棉洲圩村部分居民搬迁工作，建好园区一期和矶山工业区安置点工程，开工建设园区新市民公寓和公租房，完善企业生活配套设施。

2、以产业招商助推开发。首先要狠抓“三个环节”：一是抓信息收集，要积极参加省市组织的和区域性的各类招商引资活动，“走出去、请进来”，做到有的放失，注重实效。二是抓跟踪洽谈，对重点招商引资项目要咬紧不松，盯紧不放，存在1%的希望，就付出100%的努力。三是抓签约落户，要及时沟通信息，加强联络对接，对自身难以落实的重大项目，由县级领导出面负责洽谈，提高成功率，力争尽快签约落户。其次要强化“三项措施”：一是强化领导，继续推进招商引资“一把手”工程，县四套班子成员、乡镇及各招商小分队责任单位主要负责人，要以主要精力、主要时间抓招商，形成招商引资的强大合力。二是强化调度，要完善招商引资调度制度，及时解决招商工作中的问题，严格执行“一周一上报、半月一督查、一月一调度、一季一排名、半年一考核、年终现场看变化”的工作机制。三是强化考核，要把入园项目、大项目、环境建设、安商助商等工作作为考核的重要内容，对招商引资有突出贡献、起关键作用的单位和个人实行重奖，对工作措施不力、完不成任务的部门单位实行“一票否决”，并进行通报批评、电视曝光，直至追究责任。今年，我们一定要在引进重特大项目上取得实质性突破，确保每个招商小分队至少引进一个亿元项目。

3、以项目建设提升开发。一要加快项目推进。对于50个集中签约开工投产的重大项目，要全力督促其加快进度，切实提高“履约率、进资率、开工率、投产率”，确保签约项目早日开工、开工项目早日投产、投产项目早日达标。二要强化合同管理。要严格按照合同约定，推进项目考核，明确项目推进任务、时间节点和奖惩措施。凡推进缓慢的项目，要酌情收回招商引资优惠政策、收回项目用地。三要健全服务机制。要进一步加强重大项目督查，实行重大项目领导挂钩、部门定点、专人负责、全程服务、限时推进、跟踪落实。要加强工业经济运行调度，全力服务好重点骨干企业，着力解决企业生产经营过程中的具体问题，确保开发和工业园区快出成果、快见效益、快速发展。

（二）紧紧围绕城镇大变化，加速山南新城建设。

尽管我县近几年城市建设方面的力度不断加大，但是仍然没有改变城市建设的落后局面，今年我们要以超常规的举措、超常规的力度、超常规的投入，尽快形成城市建设热火朝天、机器轰鸣的建设场面。

1、加快城市建设。一要明确任务抓推进。在山南新区，要力争两个月内完成片区拆迁和黄花安置点征地工作，两个月内完成山南电力杆线迁移工作；行政中心、市政广场及周边路网等工程，要力争2月底完成工程招投标，3月底前开工建设，年内建成主体工程和广场绿化工程；五星级宾馆项目，要抓紧进行对外招商，争取上半年确定投资商，并尽快启动建设；要力争龙兴路东延工程年底前竣工，县医院搬迁、城市综合体工程2013年底前完工交付使用；新区九年一贯制学校和公办幼儿园工程，要采取规划一步到位、工程分步实施的方式，先行启动公办幼儿园建设，力争年底前主体工程完工；山南隧道工程，要在2月份启动地堪选址和规划设计工作，力争年底前建成通车；新区长途汽车站工程，要抓紧与市长运公司对接沟通，在上半年做好规划设计选址工作，力争下半年启动建设；殡仪馆搬迁工程，要力争在2月底完成选址，3月底启动建设；要迅速启动相关单位新办公大楼建设，为新区开发造环境、聚人气。在江河片区，要力争在2月底前结束县水产场所有拆迁工作，4月底前全面完成迁坟工作；要力争小学秋季开学前完工，年内建成县城第二自来水厂，年内全面完成象山爆破和龙城大道西延工程，尽快完成江河安置房、路安置房工程建设。在狄公湖片区，要继续做好下湖工程扫尾、相关征地拆迁工作，确保完成狄公湖北区安置房建设，并结合实施保障性住房建设，抓好企业专家楼、高管生活区和职工宿舍楼等基础配套设施建设。在老城区，要力争在国庆节前全面完成看守所搬迁任务，在3月底前启动粮食储备库搬迁、生猪屠宰场搬迁等工程建设；县城垃圾填埋场工程要力争在2月底完成征地拆迁工作，3月底启动建设；要认真研究城区改造具体方案，规划实施好老城改造、狄公路部分路段沿线改造、龙城大市场及周边区域整体改造工程，扎实做好观音山治理及安置工作。二要认真履责抓推进。“两办”《关于明确2012年城建重点工程责任分工的通知》中，确定了30个重点项目的责任领导、责任单位；2月2日的县委常委（扩大）会议，又对相关重点工程的责任领导和具体任务，作了进一步调整和明确。对此，每项工程的牵头责任领导要负总责，尽快组建工作班子，抽调相关人员，制定工作计划，分解工作任务。各责任单位要积极主动作为，精心组织实施，快速开展工作。三要协调配合抓推进。由于各项工程建设中交叉环节很多，特别是管线、管网布局相互交织，有的甚至涉及铁路、供电等上级部门，各工程指挥部在具体工作中要统筹考虑，加强沟通，积极争取上级支持，协调推进各项工作。四要注重质量抓推进。要坚持质量第一的原则，高标准规划设计单体建筑，认真执行规划设计标准，加强工程质量监管，严格工程签证把关，确保每项工程都经得起历史检验。

2、做活土地文章。土地融资是城市建设投入的重要保障，只有运作好土地、经营好城市，才有资金实施好城建工程。一要积极争取用地指标。要积极包装项目，争取更多项目列入省重点工程笼子，获得省里的用地指标。要加强与省市国土、工信、商务等部门的联系，争取更多指标得到批复。要进一步做好城乡建设用地增减挂钩和60亩以下土地开发复垦工作，各乡镇必须在3月中旬全面完成“增减挂”拆旧任务。要大力清理闲置土地，积极盘活存量土地，重点针对综合园区、城区周边全面开展土地清查，坚决收回一批圈而未用、长期不竣工、达不到投资强度的建设用地。二要积极组织土地出让。要及时将成熟地块适时推向市场，对山南新区双峰大道旁土地、江河片区留存建设用地、狄公湖片区存量土地，抓紧组织拍卖处置，有效筹措城市建设资金。要从严查处、严厉打击私买私卖土地行为，特别是严肃追究公职人员、村组干部参与土地交易的法律责任，切实规范土地市场。三要积极开展城建招商。要进一步加大城建招商力度，重点引进各类社会投资，参与建设宾馆酒店、文化体育、商贸物流、市场车站、商业住宅等基础设施，积极创新城建投融资模式。

3、加强集镇建设。一要完善规划。各地要立足自身区位、文化、资源的优势和特色以及重点工程建设带来的机遇，抓紧修编完善集镇总规，做好集镇控规编制工作，进一步明确集镇建设的思路和方向。二要加快建设。各地要认真制定具体的集镇建设计划，安排具体项目，落实责任领导，明确时间节点，多方筹措资金，积极主动创造条件加快工程建设进度，力争在明年乡镇巡回检查中有明显变化。三要加强管理。在县城规划区，要深入开展“两城同创”工作，加强主次干道一级环卫，抓好小街小巷二级环卫，延伸居民楼道三级环卫，实现环卫费应收尽收，做到有钱办事、有人干事，确保成功创建卫生城市和省级文明城市先进县。在各集镇，要进一步加大环卫设施投入，加强城管执法队伍建设，加大划行归市管理力度，切实提升集镇形象。要深入开展城乡“两违”建筑整治，继续保持整治工作的高压态势，元宵节后立即启动违建房强拆行动，严格落实属地管理责任，切实加大巡查监管力度，对监管不力导致新增违法违规建筑、造成恶劣影响的，将严肃追究相关领导和人员责任；要尽快制定出台长效管理制度，疏导、畅通农民建房渠道，进一步规范农民建房行为。

（三）紧紧围绕财政大增长，全力做大经济总量。

财政收入是经济工作的总开关，是上级党委政府检验工作的重要标尺。面对组织财政收入工作的重重困难和较大压力，我们一定要克服畏难情绪，变压力为动力，坚定信心，创新举措，确保全面超额完成财税任务。

1、做大乡镇总量。当前，要抓紧研究新一轮分税制具体方案，抓紧分解乡镇财税任务，尽快落实到具体的征收单位，力争今年乡乡财政收入过两千万元，6—7个乡镇过三千万元。各征收机关、乡镇及县直有财税任务的单位，要搞好协调，互相配合，创新方法，探索路径，确保完成任务。特别是各乡镇要解放思想，放活脑筋，引进重点企业，做大总部经济，盯住新兴税源，力争多增收、多超收，相互之间争一流、争进位。县里将对征收部门任务实行目标管理，严格兑现奖惩，坚持按月考核、按月交账。

2、积极培植财源。要通过招商引资、争取上级支持等方式，千方百计上一批后劲强、利税高的项目，大力扶持经济效益好、财政贡献大的项目，以及周期短、回报快的项目。要重点支持水泥、华孚纺织、禾益化工、浩山金矿等纳税大户进一步做大做强，力争今年至少有一家税收过亿元的企业，新增3—4家税收过千万元的企业。

3、从严控制支出。要树立过紧日子的思想，坚持量力而行、量入为出的原则安排使用财政资金，算好财政支出的经济效益帐，规范财政资金供给范围，严格资金拔付程序，强化预算约束，优化支出结构，确保基本工资和津补贴正常发放，确保机构正常运转，确保社会保障资金及时落实，确保维护社会稳定支出需要，确保科技、支农、教育支出增幅高于财政经常性收入增幅，严格控制和压缩一般性支出。

（四）紧紧围绕城乡大统筹，繁荣发展农村经济。

我县是传统农业大县，历来就十分重视农业和农村工作。今年，我们更要继续加大“三农”工作力度，继续保持“三农”工作地位，努力成为全市的排头兵和领头羊。

1、抓好农业生产。一要保持传统农业的优势不能丢。要通过高产创建的扩面，稳定油菜30万亩、棉花24万亩、粮食23万亩的面积，提高单产，扩大总产，增加效益。二要坚持打造特色的力度不能减。要继续打造特色水产业，推行标准化生产，以太泊湖湖面招商为契机，引进一家加工企业，通过水产品深加工、加工产品入超市、品牌申报等措施，打响鲫、中华绒毛蟹等水产品品牌。要继续发展林业经济，充分发挥120万亩山林的优势，大力培育商品林、工业原料林、林果、花卉以及林下经济。要继续发展畜禽养殖业，鼓励扶持大规模养殖企业，带动群众自发从事特色养殖，重点打造10万头生猪、100万羽家禽产业，形成一批特色养殖大户。要积极促进土地流转，按照自愿、有偿的原则，引导农民闲散土地向大户和农业企业集中，形成规模效益。三要营造科技兴农的氛围不能降。要积极推进科技入户富民工程，大力推进无公害标准化生产，建立健全农业病虫害防治体系，不断提高农业科学技术服务水平。

2、抓好水利建设。一要申报好水利项目。要扎实做好水利设施普查和项目储备前期工作，准确掌握第一手资料，积极开展项目可研、规划设计等前期工作，力争今年争取国家水利资金1.5亿以上。二要实施好水利工程。要启动八亩田闸重建工程、棉船等6个灌区节水改造工程，实施东升河、杨梓河、太平河中小河流治理工程和芙蓉内堤等圩堤水利血防工程，继续实施好小农水重点县建设和“千吨万人”集中饮水工程，扎实推进财政奖补“一事一议”项目。三要保障好工程质量。要坚决做到“严把三个关口，强化四个监督”，即严把设计关、管理关、验收关，强化监理监督、审计监督、群众监督、社会监督，确保把每一个水利工程建成廉洁工程、德政工程、民生工程。

3、抓好新农村建设。一要变单纯群众自愿为政府群众两相选择。这主要体现在选点上，光由群众说不行，光由政府定也不行，首要条件是群众愿意投身家园建设，其次是拥有较好的经济基础和条件。二要变单纯硬件建设为生产生活都要改善。新农村建设核心是全面改善农民的生产和生活质量，不完全是为了应付考评抓基础建设，最重要的是在产业带动致富、增加收入上多想办法，同时要推进改厕、改水、改路、改环境，提高生活水平。三要变单纯行政推动为全社会共建。帮扶单位要落实帮扶资金，积极出谋划策；科级干部要带头为家乡新农村建设捐资、争项，大家一起想办法推动新农村试点建设。

4、统筹抓好农村其他工作。农业和农村工作内容很多，涉及面也非常广，这里重点讲一下四个方面的工作：一要继续抓好计划生育工作。要继续落实“村为主”机制，继续狠抓“两非”案件查处，继续加大社会抚养费征收，严厉查处党员领导干部、名人富人超生行为，争创全国计划生育优质服务先进县。二要继续抓好造林绿化“一大四小”工程建设。要突出山南新区绿化、乡镇集镇绿化、山上植树绿化等工作重点，组织形式多样的造林绿化活动，把政府行政推动绿化转向因地制宜全民搞好绿化，巩固好造林绿化成果。三要继续抓好“三防”工作。要高度重视森林防火、防汛抗旱、病虫害防治，加大松材线虫病防治，确保生态安全、生命安全、生产安全。四要继续推进农村各项改革。要认真抓好国有农垦企业改革后续职能调整衔接工作，实施好国有林场改革，推动农场、林场加快发展。

（五）紧紧围绕民生大改善，努力构建和谐社会。

保障和改善民生是加快发展的主要宗旨，也是促进社会和谐稳定的治本之策。要按照惠民、利民、安民的发展取向，统筹推进各项民生事业，继续强化公共服务，进一步提升全县人民的幸福感。

1、全面发展社会事业。一要优先发展教育事业。要建好11所乡镇公办幼儿园、1.89万平方米校舍安全工程，加强教学质量管理，强化教师队伍建设，提高高考达线率和中小学升学率，提升教育教学水平。二要加快发展医疗卫生事业。要继续深化医药卫生体制改革，全面推进五项改革任务落实，做好重大传染病防治工作，提高突发公共卫生事件应急处置能力，推进基本公共卫生服务均等化。三要繁荣发展文化事业。要加快推进文化体制改革，强化文化市场管理，继续开展“送书送戏送电影下乡”活动，进一步丰富城乡群众文化生活。四要加强体育工作。要扎实开展全民体育健身运动，抓好农民体育健身场所建设，进一步提升竞技体育实力和水平。

2、着力加强民生建设。一要稳定和扩大就业。要以高校毕业生、农村转移劳动力和城镇就业困难人员为重点，全面做好就业再就业工作。加大支持自主创业的力度，通过加强培训、减免税费、提供小额贷款等措施，帮助失业人员实现创业，并带动富余劳动力就业。二要加快完善社会保障体系。要积极推动非公有制从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民参加基本养老保险，继续提高企业退休人员养老金水平，扩大新型农村养老保险覆盖面。要落实医疗、失业、工伤、生育保险政策，完善城镇职工和居民基本医疗保险制度。三要完善社会救助体系。要逐步提高城乡低保人员、五保供养对象等人群生活保障水平，切实抓好社会福利和慈善工作，建成马当、芙蓉墩、杨梓、浩山等乡镇敬老院，完善县中心福利院附属设施。四要加快保障性住房建设。要尽快完成2011年度300套廉租房、200套公租房和1300套国有垦区危旧房改造任务，抓紧启动2012年度700套廉租房、1000套公租房、1000套城市棚户区改造、1250套国有垦区危旧房改造、703套红光国有工矿企业棚户区改造项目，扎实做好农村危旧房改造和地质灾害避灾移民搬迁工作。五要建好农村道路工程。要确保定龙公路和高速连接线年底建成通车，抓紧实施彭乐路二期7公里改造，建好42.9公里通组公路，继续加强农村公路管护工作。

3、全力维护安全稳定。一要高度重视安全生产。要进一步强化安全发展的理念，全面落实安全生产责任，健全安全预防体系，重点抓好非煤矿山、危险化学品、食品安全、学校学生、公共场所、交通运输以及地质灾害等重点环节的专项整治，坚决杜绝重特大安全事故发生。二要继续做好信访工作。要进一步强化维稳工作责任制，认真落实领导接访、下访和包案制度，畅通群众诉求渠道，完善矛盾调处机制，有效化解社会矛盾。三要加强社会治安综合治理。要深入推进治安防控体系建设，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，加强应急管理和防震减灾能力建设，妥善应对各类突发事件，确保社会大局稳定。

（六）围绕效能大提升，着力增强执行能力。

新的形势和任务，给我们提出了新的更高要求，我们要坚持既定发展战略和工作思路不动摇，做到思想上与时俱进，工作上争先创优，作风上求真务实，确保全年各项目标任务的圆满完成。

1、落实工作责任。要继续采取责任领导+指挥部+抽调人员的组织形式，确保县委、县政府确定的每一项重点工程、重大项目、重要工作都顺利推进。对已经确定的目标任务，要梳理出“作业单”，安排好“时间表”，层层细化分解，层层狠抓落实，做到人人头上有任务，个个肩上有担子。各地各部门要牢固树立全县一盘棋思想，紧紧围绕全年的各项工作任务，履职尽责，各负其责，上下齐动，左右联动，密切配合，团结协作，确保县委、县政府定下的事情、作出的决策都能够圆满实现。

2、改进工作作风。要继续推进整顿干部作风活动，着力解决干部队伍中存在的思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题，切实增强“站在全局看问题，围绕大局想事情”的观念，着力发扬“敢负责、会干事、作风硬、能吃苦”的作风，主动想事，勤奋干事，当好参谋，杜绝“不推不动”的现象，倡导“不等不靠”的精神，把工作着力点放在抓调研、抓重点、抓落实上，放在鼓实劲、干实事、求实效上，积极进取，不甘落后，全力促进各项工作任务顺利完成。

3、强化工作比拼。要坚持敢于跟强的比、勇于向高的攀，以发展论英雄，在一线创业绩，用实干争进位，努力营造比学赶超的浓厚氛围。抓项目，就要比开工建设和投产达标的成果；办实事，就要比问题解决的程度，群众是否受益；做工作，就要比责任是否落实，目标是否按时完成；争位次，就要比在省、市本系统所处的地位，年度内的排名是否有所前移，努力开创千帆竞发、百舸争流、各尽所能、共谋发展的良好局面。

同志们，新形势孕育新机遇，新目标指引新征程。让我们紧密团结起来，在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，脚踏实地，求真务实，扎实工作，努力为进位赶超、跨越发展作出新的更大贡献！