区长在防汛排涝紧急会发言

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同志们：

一、形势严峻，务必增强防汛排涝工作的压力感

刚才，副区长已经通报了省、市防汛工作的形势。到今晚为止，南昌市的降雨量最少地方是100毫米，最多之处达到了250毫米，根据气象预报，今晚到明天预计还要下100多毫米中大雨。持续不断的强降雨，使我区防汛工作的形势十分严峻。区作为中心城区，强降雨带来的突出影响，就是外洪压力不断的同时内涝情况尤其严重。从今天实地查看的情况来看，各街办（镇、场）都不同程度发生内涝，部分内涝积水深的地方甚至超过0.5米。小区已有53栋房屋路面积水约40-50厘米，利字街和路中段积水40厘米，抚生路中段、西路、凉伞树小区、算子桥等地积水30厘米，珠宝街、陈家桥、孺子路、象山南路、筷子巷等老城区部分地段也有不同程度的积水。这次如此大深度大面积的内涝积水是我区近五年来最严重的。在这样一个严峻的形势面前，我们如何迅速采取措施、紧急排涝，给广大人民群众创造一个和谐安宁的学习工作生活环境，这是对我们的重大考验。雨情、水情、汛情要求我们各街道（镇、场）、各部门、各单位必须进一步增强防汛抗涝的压力感，快速行动起来，全力以赴、群策群力，投入到这场防汛抗涝的战斗中来。

二、任务严重，务必增强防汛排涝工作的紧迫感

根据近期省、市有关防汛工作的会议以及省、市主要领导的重要指示精神，结合区实际，当前我区防汛排涝的任务主要是要做到“五防五保”。

一是防洪，保大堤。辖区范围内的大堤主要有东堤、象湖西堤以及河流的大堤。不管下多大的雨，不管雨水多么汹涌，不管汛情多么复杂，区防汛办以及各单位、各街道(镇、场)都要坚决落实属地管理原则，24小时加强巡查，做到“谁的地域谁指挥，谁出问题谁负责”，确保大堤不倒，确保人在堤在，确保安全渡汛。

二是防涝，保民生。外保大堤，内抗大涝，这是关系到百姓民生的一个重大问题。鉴于现在内涝严重、积水严重的形势，当前重大的任务、最重的任务就是区防汛办、区城建局牵头采取一切可以采取的措施、想尽一切可以想尽的办法，组织抽水、排灌、排涝，力争在最短的时间内，以最快的速度、最严的措施，最大限度地控制内涝范围，最大努力地降低内涝水位。区防汛总指挥部要密切关注雨情的变化，在雨停后，确保4小时内积水迅速退去。

三是防塌，保房屋。持续倾注的雨水以及积水对房屋长时间的浸泡，极易造成房屋尤其是棚户屋、危旧房的倒塌。我区困难群众多，低洼危旧房多，棚户屋多，建筑密度特别高，为此，我们要高度重视房屋的安全，确保各类建筑房屋不倒塌。对此，区房管局、区教科体局、区人防办以及各街办、镇、农场等有关单位要迅速采取紧急措施，集中人力、集中物力、集中财力，加强巡查，加强排险，确保低洼危旧房的安全，确保校舍的安全，确保人防设施等各类建筑物及在建工地安全。

四是防险，保安全。恶劣天气下，空中的户外广告、店招店牌、地上的坑洼管洞，都是重大危险隐患。对此，我们要时刻绷紧安全稳定这根弦，把防险作为这次防汛工作的主要任务，把确保安全作为防汛排涝工作的出发点和落脚点。今天中午火车站广场已经倒下一大型户外广告，造成了人员的伤亡。我们一定以此为鉴，举一反三。空中要加强户外广告治理，店招店牌的排查，防止意外事故发生；地上加强路面巡查，尤其是对大面积积水点巡查监控，防止下水道、化粪池以及各种电缆电线的窨井盖被水冲翻，造成行人、车辆误陷其中的安全事故。

五是防堵，保畅通。就是防止因内涝积水造成道路拥堵，确保交通顺畅。交警大队和直属二大队，要加强指挥调度，在积水路段的主要路口增加警力，指挥交通，服务群众，特别是针对因驾驶进入积水区被淹的车辆，要及时提供帮助，清理路障，疏导交通，避免发生大面积交通堵塞。

三、要求严格，务必增强防汛排涝工作的责任感

分析了形势、布置了任务，关键还要严格要求，抓好落实，要通过改进作风、加强领导、明确责任，确保我区防汛排涝各项工作及时到位。具体要快速落实以下五个方面的工作。

一是快速启动应急响应机制。根据省、市防总的要求，我区从今天下午5点开始，已经启动了四级应急响应机制。区防汛办、区应急办、各有关单位、各单位街道（镇、场）要按照四级响应机制的要求，严肃工作纪律，强化应急措施，全力以赴做好各项工作。

二是快速出动应急抢险队伍。结合今年棚户屋改造工作，我区从后备干部、军转干部、优秀干部中已经抽调了1000余名政治素质高、工作能力强的同志，组成了区旧城改造政策宣讲团。这支宣讲团既是旧城改造政策的宣传队，又是处置突发事件的应急队，也是抗洪抢险的突击队。这支队伍既要做好宣讲团的组织、动员工作，还要做好准备，随时走向防汛抗涝的主战场，成为一支召之即来、来之能战、战之能胜的优秀队伍。同时，各单位还要建立自己的突击队、预备队，一旦出现情况能随时投入战斗。

三是快速储备应急处置物资。“兵马未动，粮草先行”。应急处置物资的储备是我们打赢防汛排涝工作的关键。各单位要增强工作预见性，根据雨情、水情的变化情况，及时做好充足的防汛排涝物资储备工作。

四是快速执行应急值班制度。各单位要严格执行24小时值班制度、领导带班制度。这里所说的值班，不只是在办公室、在指挥部值守电话，做好正常的上传下达工作，更重要的是要到路段积水点、房屋危险点、大堤关键点做好现场的值班、巡查、监控、排危工作，时刻关注汛情、水情、雨情的变化情况，随时了解、调度、掌控应急处置的情况，确保万无一失，确保各类设施安全。

五是快速畅通应急防汛信息。各单位管辖范围、负责区域内的雨情、水情、灾情要统一汇总到区防汛办。各单位主要领导要保持通讯畅通，突发事件必须第一时间报告。区防汛办要发挥综合协调、总体调度的作用。同时，要发挥上传下达的作用，及时将我区的雨情、水情、险情以及我们的工作情况向市防汛总指挥部报告，使我们防汛排涝的各项工作能够得到各方面的关心支持和帮助，从而使得我们能够更好地取得这场抗洪、抢险、排涝战斗的最后胜利！