镇长在全镇作风整顿推介会发言

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同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全县作风大整顿动员大会精神，安排部署我镇作风大整顿活动。下面，我根据党政联席会的意见，讲三个方面的问题。

一、为什么要开展作风大整顿

说：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。这几年，镇的工作能够取得较好成绩，这主要得益于有一支听话、做事的镇村干部队伍。社会上一说，首先想到的是“的干部很听话”。既然干部很听话，为什么还要开展作风大整顿?一是上级有精神。胡总书记在2012年1月9日召开的第十七届中央纪委第七次全会上讲话时指出：要“大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员、干部作风纯洁”。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长3月1日出席中央党校2012年春季学期开学典礼时指出，各级党组织要认真贯彻落实同志重要讲话精神，坚持不懈地做好保持党的纯洁性各项工作，不断交出党和人民满意的答卷。“思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁”，体现了党中央将采取有力的措施建设一支“纯洁”的队伍。可以预见，十八大后，党中央将掀起以纯洁性建设为核心的新一轮政治运动。在这种背景下，市委决定把今年确定为“干部作风大整顿年”，制定下发了《市作风大整顿活动实施方案》、《市党政机关工作人员作风问责暂行办法》、《关于“五个一律免职”的通知》等文件，明确提出以“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”为目标，着力解决一批作风突出问题，查处一批违纪违法事件，树立一批作风村街典型，建立一批规则规章制度;3月5日下午，县委随之召开了全县作风大整顿动员大会，制定下发了相关文件。目前，市、县已先后有10人次被问责。其中，4人被免职，10人被2012年度评先评优资格和年度考核奖金。二是现实有需要。当前，我们的党员、干部在思想上出现了滑坡，有的“滑”到了党的对立面，人民的对立面。如这几年网上曝光的“你是为党说话，还是为人民说话”、“局长日记”等事件，无不雄辨地证明：当前一些党员、干部的思想的确严重地出现了偏差。在我们镇，也有极少数党员干部拿着共产党的工资、领着共产党的补助，私底下却到处说共产党的坏话、干着违法乱纪的勾当，成为矛盾纠纷的制造者。众所周知，政权在一个社会组织中，是处于中心的位置，其纯洁与否，对整个社会的发展方向起着举足轻重的作用，如果其职权的具体行使者都是些社会渣滓，这个社会不出大问题才怪!三是群众有要求。我们国家是一个有着2000多年封建中央集权历史积淀的国度，政权在人民心中曾是“父母”的化身，哪怕在今天，“有事找政府”仍然是人民的“第一反应”。我们经常把“敬父母官一杯酒”挂在嘴边，也从侧面折射出了人民群众对政府的信赖。党员、干部的作风问题，不仅仅是道德问题，更是一个社会问题，因为在老百姓与官员同时出现作风问题时，后者的负面影响要远远大于前者。老百姓是不允许我们犯错误的，我们的一举一动，他们都看得清清楚楚。因此，我们只有从严要求自己，才能赢得群众支持和拥护。

二、作风大整顿主要整什么

市委、市政府对此已经作了明确规定，就是对党政机关工作人员存在的精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉等7个方面30多种情形予以问责。县委、县政府在市委、市政府的基础上，增加了执行不力、环境不优两个方面的问责情形。被问责的不仅包括个人也包括所在单位，其中对个人的问责共有9种方式：情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评、责令公开道歉、停职检查;情节严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、辞退或解聘。对单位的问责方式则包括责令书面检查、通报批评、责令公开道歉。具体到，上述9个方面的30多种情形，我们当中的有些同志或多或少都存在。要通过作风大整顿，着力解决四个方面的问题。一要解决好思想认识问题。现在，我们有些人非常想当干部，在没有当干部之前绞尽脑汁、费尽心机，千方百计想把干部争到手，一旦争到手，他就不想做事了。这样的人，忘记了干部就是干事的基本道理，忘记了党对自己的关怀、组织对自己的培养。我们要始终牢记，当干部是苦差事，职务高一步，责任大一步。二要解决好精神状态问题。怕苦畏难，难上加难;攻坚克难，万事不难。面对矛盾和困难，我们一定要始终保持一种敢做善成的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾交织、不怕困难复杂，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。对于一些难啃的“硬骨头”，一定要以一种“咬定青山不放松、不达目的不罢休”劲头，敢于亮剑、永不言败，锲而不舍、百折不挠，持之以恒、坚持不懈，直至攻城拔寨、凯旋而归。三要解决好工作作风问题。要发扬事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事精神”，抓具体、抓深入、抓效率。我们一些村的工作之所以落实不下去，就是因为干部不能亲历亲为，决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的，却嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我们都是这样，身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场，怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?四要解决好工作机制问题。要着力完善责任机制、督查机制、考评机制，构建一以贯之、一抓到底的工作机制，用制度管人管事，最终实现“干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”的目标。

三、怎样开展作风大整顿

作风大整顿看起来复杂，其实很简单。从来讲，就是要做到四句话：一是处处立规矩。没有规矩，不成方圆。规矩就是制度，制度面前人人平等。要继续坚持和完善《镇镇干部职工年度考评办法》、《镇村级干部年度考评办法》、《镇农村党员年度考评实施方案》等制度，以及与之配套的督查通报制度。不管任何事，凡通报表扬一次加1分，通报批评一次扣1分;缺岗一次扣0.6分，事假一次扣0.2分，电话查岗联系不上一次扣0.3分。总之，哪个环节需要加强，就在哪个环节立规矩，做到每个人的每一次行为和每件事的每一次落实，都有制度可循，都有目标可依。二是人人交责任。责任制是基层工作的一大法宝。有了责任制，每个人都有明确岗位，清楚自己该干什么，什么时候干到什么程度，达到什么效果，谁来督促检查，怎样问责，各项工作就能得到有效落实。要进一步建立健全“横向到边、纵向到底”的目标责任体系，把发展任务目标化、目标任务具体化、具体工作责任化、工作推进时序化。每项工作，根据需要，分解到村、细化到人，按时完成的奖，逾期完成的罚。所有工作，都要有明确的责任人和完成时限，真正做到责任交到底、板子打到底。三是项项搞督查。督查是抓落实的一个重要环节。一些工作推进难，不是发文难、指令难，难就难在抓落实。一个文件发下去，不督促、不检查根本不行。要坚持对各项工作进行不定期督查，对干部作风实行一周一督查、一月一通报，对村干部逢会必督查，好的表扬，差的批评，从始至终，一以贯之，年终结账。每次通报，根据情节轻重，对照文件规定，作出相应处理。不仅我们自己要督查，还要引入曝光机制，发动群众一起来督查。特别是对事关公众利益的事情、对人民群众反映强烈的问题，一定要引入曝光机制，让群众来评价、群众来督查。群众的眼睛是雪亮的，无数双眼睛盯着你，看你落实不落实?四是事事抓兑现。评价一个干部，重要的不是看他说什么，而是看他做什么和做了什么。要进一步完善镇村干部考评机制，对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。对所有工作和所有考评对象，真正做到有制度就有考核，有考核就有奖罚，有奖罚就有兑现。

同志们，时不我待，只争朝夕。我们一定要迅速行动起来，以攻坚克难的决心，铁面无私的态度，扎实过硬的举措，真抓实干，奋发有为，深入开展作风大整顿，为实现“大干12年，再创新辉煌”提供坚强有力的作风保障。