书记在党务暨农村专题会讲话

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同志们：

我会前给县委办和有关部门交待尽量少开会，开一次会就要开成求实效、抓落实的会议，开成明确任务、明确措施、明确目标、统一思想、提高认识、振奋精神的会议。因此，我先讲三个细节问题。一是关于会议的名称问题。大家也可能注意到，会议通知是全县党务工作暨春训总结会。因为昨天上午，市委、市政府又召开了农村工作会议。农村工作是整个县域经济社会发展的一个重要方面，为了迅速贯彻市上农村工作会议精神，因此，县委把会议名称临时改为全县党务工作暨农村工作会议,在会议内容中间仍将春训工作进行总结。二是关于有关着装的问题。县委办通知要求县级领导统一着正装。但是，由于今天上午省委常委、常务副省长、省政府副省长先后来我们县上检查工作，县级有关领导都陪同省上领导调研指导韦庄农业产业化园区、矿务局沉陷区处理和土地管理等有关方面的工作，因而未能按通知要求着装，我在这里作以说明。三是关于会风问题。今天的会议是将几个会议压在一块开，县委各位常委都是按县委的总体安排，对所分管的各项工作进行总结部署。在刚才几位常委安排部署的过程中间，我们的会议秩序不好，窃窃私语的现象比较严重。我说的这三个问题，都属于我们有时候忽视的问题，或者叫细节问题。但是细节决定成败，细节问题关乎全局。往往一个细节不注意，就会毁了事业，毁了整个工作。我们有时在新闻上看到飞机失事，飞机失事往往是一个螺丝帽的问题或者皮带拴的问题。因此，我讲的第一个问题就是细节问题，就是，必须以环节细节为重点，扎扎实实地抓好各项工作

有一本书叫《细节决定成败》。这本书说的就是有关细节问题。而细节问题最直接表现的形式之一，就是落实问题。落实要从细节抓起，我们的各项工作，都必须从一环紧扣一环的细节问题抓起，抓而不放，抓出成效。我们的组织工作、宣传思想工作、政法工作、统战工作、群团工作、农村工作等等，每一项工作都是由多个部门全体干部共同努力、齐心协力来完成的。而且每项工作中间有许多环节和细节，这许多环节和细节决定了我们工作的成败。如果在工作中不注意环节的紧扣，不注意细节的落实，就可能导致这项工作停滞不前。比如说宣传工作，如果在宣传的建设成就过程中间，在推进干部思想观念更新的过程中间，我们忽视了每一篇稿件、每一个新闻中间一字一句的细节，就可能造成全盘皆输，就可能贻笑大方，就可能造成部门与部门之间、领导与部门之间、机关与机关之间的误会。再比如组织工作，都是由一个细节一个细节组成的，从基层组织建设到干部队伍建设、干部任免，哪一个细节、哪一个环节能少得了？我们说细节决定成败，并不是有意把细节抬到一个无以复加的程度，而是在这方面有许许多多经验教训。前年的马家河煤矿矿难，就是由于两根线接错，付出了几条人命的惨重代价，因此必须以每一个细节、环节为重点，搞好各项工作。

第二个问题，必须以解放思想为先导，带动各项工作的创新

不论组织工作、宣传工作，还是政法统战工作、群众团体工作、农村工作，都存在一个解放思想、更新观念的问题。应该说，解放思想、更新观念是我们各项工作永恒的主题。每项工作的安排部署、抓落实，最后到结果结论，实际上就是一个解放思想的过程，我们应该把每一项工作都作为思想是否解放的检验标准，而解放思想，更新观念的最终落脚点、归宿点就是对每一项工作进行创新，在创新中推进各项工作。我们一定要结合当今社会发展的潮流，用一个全新的理念和观念搞好各项工作。组织工作要在具体的工作内容和形式上进行创新。我们的基层党建、基层组织建设要结合实际搞一些自选动作，不断地创新、出新。今年县委决定在全县范围内公开招聘大学生村官进行试点，选拔大专学历以上、表现优秀的党员大学生充实到村党支部担任副书记；从县乡机关单位和事业单位中间选拔优秀的干部到村上任职，抓示范村建设、抓新农村建设、抓“一村一品”的建设、抓百姓创家业活动；从机关的优秀副科级干部中间选拔一部分同志，到园区企业和民营企业任职，体验办企业的辛苦，真正地为企业搞好服务、创优环境，增加才干和见识，增加经济方面的、企业管理的知识和本领。我想，这都是我们在组织方面的一系列创新。宣传工作要在宣传的内容、形式、方法、载体、手段上创新。我们经常说唱响主旋律、打好主动战。怎么创新？怎么样在过去的基础上能有新的内容、新的形式、新的方法？理论活动的方式要改进，文明单位评选的方法要改革，对外宣传的形式要革新。现在，中央带头坚持每天学习，我们县委今年也要坚持每月一次的中心组学习，而中心组的学习完全可以采取多种多样的方式。我们的政法工作、农村工作，都应该在工作的内容和方法上进行一系列的创新。面对当前利益格局的调整，各种错综复杂社会矛盾的出现，犯罪手段的智能化、现代化和隐蔽化的新形势，我们的政法工作如何应对？06年，我们获得了全省平安县荣誉称号，但这并不能说明我们的社会治安得到了一个根本性的好转。那么，在这种形势面前，如何进一步加大打黑除恶的力度？如何追逃犯罪分子？如何为投资与发展提供一流的社会治安环境？这都是新的课题，都需要不断地创新方式方法。农村工作千头万绪，尤其是如何贯彻中央一号文件、发展现代农业，在我们资金不充裕的情况下，通过抓点示范、靠农业产业化龙头企业的带动增加农民收入，更应该是我们探索的课题。因此上说，唯有创新，才能使我们各项工作永葆活力、永葆生机。在这方面，县委各常委在刚才的报告中间都提出了一些创新的方式和方法，都有了系统的安排部署。县委希望各部门、各乡镇能够按照各常委的讲话精神，一步一步地抓好落实，以解放思想为先导，创新理念、创新机制、创新制度、创新方式方法，使我们的各项工作能够升温加压、快速推进。

第三个问题，以公平正义为核心，推动各项工作的提升

公平正义是一个社会文明进步的标志和体现。失去了公平正义，就会失去整个社会的秩序和文明，这句话并不为过。我们这个社会如果失去了公平、失去了正义，社会的整个秩序将会被打乱。要维护公平、捍卫正义，我觉得，不仅仅是政法工作的神圣职责，也是各项党务工作以及农村工作必须始终坚持的基本准则，应该成为所有干部追求的终极目标。比如说组织工作要突出公平正义。我们在干部管理上,在党的基层组织建设上，在一系列组织工作上都应该始终坚持公平正义。如果失去了公平正义,就失去了我们党的组织原则、基本原则。小到一个村的党支部要吸纳一个党员，大到县上要提拔重用一批干部,如果不把公平正义贯穿其中,就会给社会带来一种错误的导向；如果我们把社会上不为人民群众所齿的人,吸纳到我们党员中间,群众就会责骂我们；如果不用公平正义的原则考核任用干部、使用干部，就会给整个干部队伍造成一种不好的、错误的导向；如果不干事、不谋事、不作为、无作为、胡作为的干部得到了提拔任用,那么原先能干事、善于干事、勇于干事的干部的积极性、创造性就会受到极大的挫伤。因此上说,我们的组织工作更应该坚持公平正义的标准。我们要做到用公平正义的机制选用公道正派的干部，用公平正义的标准看待和评价干部；要扩大民主推荐、民主评议、民主测评、民意调查的广度和深度；要改革并进一步探索新形势下干部动态管理和监督的新机制，探索在重点工作、重大事件、重要任务、重型活动中培养干部、锻炼干部、考察干部的新方式。这是我们在干部队伍上提出的三个基本要求。要广泛征求社会各个方面的意见，看一个干部主要看社会绝大多数人对这个人的看法，而不是少数人对这个人的看法。在这方面，县委已经作出了一系列研究和决定，组织部正在拿出和探索这方面的新办法和机制。对于农村工作来说，更要维护公平正义。我个人理解，党中央提出建设社会主义新农村和城市反哺农村，就是因为在改革开放的20年过程中，重视了一次分配而忽视了二次、三次分配；我们提出了按劳分配、多劳多得的分配原则，但同时忽视了公平，出现了收入分配不公平、发展不公平、城乡统筹不公平，尤其是农村，农民农业对于城市工人、工业来说严重的不公平。因此中央提出了建设社会主义新农村、建设和谐社会等等一系列解决社会公平的问题。我们建设社会主义新农村，一要让公共财政普照农村大地；二要让农民群众普遍享受改革发展带来的成果；三要让农民群众脱贫致富，过上他们十分向望的城里人过的好日子；四要让基础设施建设步入一个新阶段，农民群众能享受新型农村合作医疗，能享受到城里人才能享受的所有的生产生活条件。因此我们的农村工作也必须在公平正义上作文章、下功夫。政法工作无疑要以公平为本，正义为天。法院的标志就是一个天平，公检法的基本常识就是公平，就是要让我们判了一个案子，抓了一个坏人，能让被告和原告同时心服口服，这就叫公平，这就叫程序的公平。我们的政法队伍建设这几年迈上了一个新台阶，得到了社会的认可，但是政法队伍中间尤其是在公安机关队伍中存在的一些问题不可忽视。“铁肩担道义，一心护公平”，这应该成为公检法机关和政法工作坚持的一个基本原则。我们肩膀上扛的不仅仅是肩章，更是正义和道义；我们手中持的不是枪，而是社会的公平。在这方面，希望政法委、公检法司各单位，都应该在总结过去工作的基础上，推出新的举措、新的办法。怎么样进一步加强社会治安综合治理工作？怎么样进一步维护正常的程序公平？我曾经在政法会议讲过几次。现代法制讲的就是程序和公平，如果不讲程序，我们就可能丧失公平。因此，我们要进一步加强队伍建设、制度建设。

第四个问题，必须以全民创业为载体，抓各项工作的落实

今年开春伊始，通过县委常委会的充分讨论，我们提出了在全县开展以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为主要内容的全民创业年活动。全民创业年活动一经提出，得到了全县上上下下的普遍认同和支持，包括社会各界人士和籍在外人士，都认为这个全民创业年活动，对来说是适逢其时，认为在目前这种形势下，尤其是在工业园区红红火火发展、经济实力逐步加强、经济发展步入良性轨道的新形势下，提出开展全民创业年活动，应该是对我们园区经济的一个补充和完善。如果大家能按照县委、县政府的安排部署，步步为营，步步推进，扎扎实实地全面行动起来，把我们的全民创业年活动，或者叫以全民创业年活动为载体扎扎实实地推进我们的各项工作，那么，这项活动对于经济发展所起的作用将无疑是巨大的，我们将把顶天立地的事业结合成铺天盖地的事业，把一带三园的几枝独秀变为遍地开花，进而真正地实现富民强县的战略目标。怎样抓落实？我想要有“三个心、三个于”。一是要用心想事，善于筹划谋划。领导的主要任务就是出思路、想办法。人们常说“思路决定出路”，“预则立，不预则废。”我们开展一项工作之前，就这项工作的推进提出一些新的办法，就是精于、善于谋划筹划。我们一些干部，一些领导干部，善于做传话筒，善于照本宣科地念，把县上的会议精神只传达、不落实，不结合部门实际抓落实。因此，我们要用心想事，善于筹划、谋划。二是要专心谋事，精于点石成金。要掀起比学赶超、谋事成事的热潮。用不恰当的比喻来说，县上发的每一个文件、安排的每一项工作、召开的每一次会议，都是给了部门、乡镇一块“石”。那么怎么样把这个“石”变成闪闪发光的金子，落实成为奉献给人民群众的一块金子，这就需要你们点石成金的本事和本领。怎么样点石成金，怎么样结合实际，把我们的工作变成累累成果，有些乡镇部门做得很好。我说过，我们的干部是一个创事业的队伍，只要点到了，大家就会创造性地开展工作。在春训过程中，大家也看到了许多部门点子很多、思路很新，我希望把这种优良的作风保持下去，真正体现我们点石成金的本领和本事。三是要一心干事，勤于务实求实。县委、县政府一向提倡干实事、求实效，求真务实。我们每一项工作都必须靠实干精神来开展，心无旁婺抓经济，聚精会神谋发展，把全县干部的思想和群众的精力集中到经济社会事业发展上，集中到工业强县、园区兴县、项目立县、环境优县的强县战略实施上，集中到产业富民、实事惠民、培训育民、和谐安民的富民战略实施上。我相信，只要在座的各位都能用心想事、专心谋事、一心干事，我们的各项工作，包括党务工作、农村工作、春训工作，包括孙县长刚才总结春训工作中讲的四点意见，都能够快速地推进。我也相信，在县委、县政府的领导下，在全体同志尤其是在乡镇部门领导同志的带领下，全县干部群众开拓创新、团结奋斗，实现快速崛起、构建和谐的目标就一定会早日实现。