区委在换届纪律会讲话

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同志们：

按照中央部署，从今年开始，省、市、县、乡四级党委自下而上进行新一轮换届，地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。在换届工作正式启动之前，中央、省委、市委都对严肃换届纪律工作进行了专题安排部署。中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，从严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织等方面提出明确要求。我们一定要把思想统一到中央、省、市关于换届工作的有关要求上来，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措抓好抓实，保证区、乡两级换届任务的圆满完成。

刚才，组织学习了“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求；学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》；传达了《关于加强换届纪律宣传教育保证换届风清气正的通知》，我都同意，下面，我强调三点意见：

一、统一思想，充分认识严肃换届纪律工作的重要性

这次集中换届是我区政治生活中的一件大事，是“十二五”开局之年的一项重要政治任务，能否通过这次换届选好干部，配强班子，关系到我区“十二五”规划的顺利实施，关系到全区各项工作的顺利推进，是影响全局、意义深远的一项重要工作。换届是领导班子和领导干部的集中调整期，也是用人上不正之风的易发、多发期，换届的纪律和风气，既影响换届工作质量，也对党风、政风和社会风气有重大影响。各单位、各级党员干部要充分认识严肃换届纪律保证换届工作风清气正的重要性，一定要带头坚持党的原则，严格遵守组织人事纪律，从全局和战略的高度，切实增强责任感和使命感。

按照中央换届《通知》要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利。中央下发的换届文件明确，充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人公信度。我们必须十分清醒地认识到选人用人上不正之风的顽固性，认识到防止、纠正选人用人不正之风的艰巨性、复杂性，认识到风气不正是干扰这次换届工作顺利进行的最大危险。所以，在换届一开始就必须把保证风清气正摆在换届工作的突出位置，抓紧抓狠抓好，坚决落实中央对严肃换届纪律的明确要求，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上不正之风，用铁的纪律保证换届风清气正。

二、严明纪律，努力营造风清气正的选人用人环境

为了保证换届工作平稳、健康、有序开展，针对换届工作中容易发生的不正之风，中央纪委、中央组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，这是遏制换届腐败之风的铁律，一方面要求全区各单位、全体党员干部必须严格遵守和执行，另一方面也是提请广大干部群众加强对换届工作的监督。从现在开始，各单位领导干部就要认真学习、深刻领会严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，做到带头学习、带头遵守。在搞好个人学习的基础上，要按职责分工抓好本单位、本部门的学习教育，加大对中央和省委关于换届纪律要求的宣传，使广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线，坚决抵制各种不正之风。在换届期间，还要反复抓好严肃换届纪律的学习教育，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，要加强对重点对象的教育，坚持抓早、抓小、抓苗头，对苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，努力营造风清气正的选人用人环境。

同时，要通过新闻媒体广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们严肃换届纪律的坚决态度，积极参与到换届纪律的监督中来。

三、严肃查处，狠刹换届工作中的歪风邪气

一是要强化换届工作监督。区纪委、区委组织部要切实加强对换届风气的督查和考核。换届工作督导组要对换届工作进行全过程、全方位的监督，跟踪监督参加换届的有关人员、有关干部人选等遵章守纪的情况，严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届的违纪行为。

二是要强化违纪行为查处。换届期间，要向社会公布举报电话、举报网站，认真接待群众来信来访，及时受理换届期间违反纪律的反映和举报。凡是涉及换届问题的举报，要高度重视，及时调查核实，认真组织办理，真正做到有案必查、查实必处、失责必究，严肃查处违反换届纪律行为，狠刹歪风邪气，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，要形成对选人用人上不正之风的强大威慑，保证换届风清气正。

同志们，今天这个会是一个明确纪律的会，是区委向全区各级党委（党组）和各级领导干部打招呼的会，从今天开始，各项换届的具体工作即将逐步铺开，这次换届工作责任重大，希望大家一定要以正确的态度对待这次换届，严格遵守换届纪律，为配好配强我区、乡（镇）领导班子营造风清气正的环境，为实现又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保障和人才支撑。