市长在抗旱打井现场会讲话

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同志们：

去冬今春，我市遭遇百年不遇的特大旱情。党中央、国务院、中央军委和省委、省政府心系革命老区，及时派出国土资源系统12支打井队伍和部队的两个给水团，帮助我市抗旱找水打井。国土资源系统干部职工和部队官兵，带着对老区人民的深厚感情，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的铁军精神，克服种种困难，高质高效地完成了打井任务。截止26日，共定井296眼，成井264眼，进尺38170米，总出水量达6612立方米/小时，有效解决了我市的燃眉之急，对化解抗旱水源不足和人畜临时性饮水困难发挥了重大作用。

国土资源系统和部队打井成功，为我市农业发展和人畜吃水增加了新水源。尽快落实配套工程，建设相应的泵房、水池、管网，是当务之急，是重大民生工程，也是我们义不容辞的责任。各级各有关部门要充分认识其重要性，从讲政治、保民生的高度来对待，及时为抗旱找水打井搞好配套，确保每眼井都能长期长效发挥作用，不辜负党中央、国务院、中央军委和省委、省政府对老区的亲切关怀和殷切期望，不辜负国土资源系统领导和部队首长的深情厚谊。在这里，我代表市政府提五点要求：

第一，要高标准设计。认真收集基础资料，全面掌握基本情况；要合理确定机井功能，本着先保饮水、再保灌溉的原则，将机井用途与农田水利规划和饮水安全规划相衔接，最大限度地发挥工程效益；坚持高质量配套，近期和远期相结合，机泵、泵房、蓄水池、主管网和配电等设施尽可能一次到位，对那些作为饮用水源的机井，要按照农村饮水安全工程建设规范，落实水质保障措施，确保群众饮水安全。

第二，要落实配套资金。国土资源系统和部队抗旱打井任务全部完成后，将成井300多眼。按照每井配套工程经费20万元计算，全市共需投入资金7000多万元。经市政府研究确定，市、县级财政分别承担50%的配套任务。各县区要多动脑筋、多想办法，确保资金及时足额到位。工程建设标准要高一些，尽可能使之成为山区新农村建设的一道景观。财政部门要强化资金监管，严格执行各项财务制度，严肃财经纪律，规范资金使用管理，做到专款专用，坚决防止发生任何形式的截留、挤占和挪用现象。对违规、违纪的单位和个人，一经查实，要严肃处理。

第三，要加快工程建设进度。原则上，每眼井成井后20天内必须完成配套建设任务。要根据打井进度，认真制定配套工程施工方案，及早开工建设。在招标环节，要选择施工能力强、业绩突出、能打硬仗的队伍；在物资采购环节，要统一单价，集中招标；在施工组织环节，要倒排工期，明确节点目标，逐天落实任务，压茬推进。要严把工程质量关，全面落实"建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督"的质量管理体系，把招标投标、合同管理和工程监理的有关规定都落到实处，并严格执行工程竣工验收制度，力争建设质量过硬工程，让国土资源系统领导和部队首长放心，让广大人民群众满意。

第四，要落实长效管护责任。探索建立工程良性运行的长效机制，决不能让一眼机井因管理不善而损毁、停运。落实管护主体，所有机井原则上由受益村庄管理，并将管理责任落实到具体人。建立管理制度，根据有关技术规范，研究制定操作规程，定期保养机电设备。搞好技术指导，加强对机井管理人员的业务知识培训，切实提高其技术和管理水平；定期检查机井运行状况，发现问题及时解决，确保工程安全运行。

第五，要搞好协调配合。各级各有关部门要认真履行职责，为打井配套搞好服务，提供便利。民政部门要承担起军地协调责任，继续和军分区一道做好部队打井工作；水利部门要发挥好行业技术优势，搞好工程调度、安排；国土部门要从快办理有关土地手续和相关资料移交工作；卫生部门要搞好水质检测，确保饮水安全；电力部门要搞好电力设施建设和维护，及时提供电力保障。其他有关部门也要各司其职，各负其责，共同推进工程建设。市和各县区都要成立督导检查组，深入施工现场检查指导，推动面上工作开展，把老百姓期盼的这项民心工程做到位、把好事办好，促进全市农业农村平稳较快发展！