城建领导干部会发言材料

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同志们：

此次大会既是一次再落实的大会，也是一次升温加热的大会，更是一次提神鼓劲的大会。大家晓得，广大市民对城建工作非常关注，市委、市县政府对城建工作非常关怀，对城建口的广大干部也非常关喜欢。今日，市长在百忙之中抽出时间到会大会，还将作主要发言，请同志们认真学习体会，切实抓好贯实。下面，我就本年城建口一些惯例工作、主要工作和重点工程，先讲几点意见。

一、认清情势，进一步加强做好中心城区工作的责任感和工作感

过去的一年，在市委、市县政府的准确指导下，在市直各部分的大力支持下，我们认真学习贯彻党的十七大精神，坚持科学发展，围绕工业化、城市化发展战略，突出城乡基本设备建立、情况建立、民生工程建立，打好以新区为重点的城市扩张战，着力在“实”字上下功夫，在“好”字上作文章，城建口各项工作获得了较好的成果。

1、年是城建口开辟奋进的一年，基本打的牢。围绕城市扩张战，组建了专门的工作机构和工作班子，并初战告捷；明确中心城区“一核三轴五组团”规划设想；围绕打造中部地域最佳宜居城市的目的，中心城区“13579”绿色工程顺利启动；经济合用房建立具体完成，廉租住房准则进一步完善。这些阐明，我们工作的基本是扎实的。

2、年是城建口富有成效的一年，实事做的实。各单位依照司法律例和县政府赋予的工作职责，行之有效地开展了工作。比方，国土资源局报批建立用地2.2万余亩,仅次于省会南昌市,增添了发展潜力,支持了的经济建立；市城投公司融资3.5亿元,支持了城市的建立;市城乡规划建立局完成新区26平方公里的节制性具体规划和3平方公里中心区建筑性具体规划,还做好了其他专业性规划和系统规划;市环保局牵头开展了八个专项行动,具体清算秀江河白色垃圾，取缔中心城区燃煤汽锅，城市饮用水源、二级维护区污染源悉数封闭。

3、年是城建口亮点纷呈的一年，功德做的好。在市委、市县政府的关怀注重下，市房管局和市人防办升格为正县级单位，增强了城建口指导班子建立。一年来，各单位积极抢先创优，勇于发明一流的业绩。围绕创全国卫生城市、中国优异旅行城市、省级文明城市目的，城建口各单位奋发努力，作出了宏大奉献。市城管局获国家建立部、人事部表扬，并被全国双拥办定名为全国双拥榜样单位；市国土资源局在全省行风评断列全省系统第一名；市环保局获国家七部委综合表扬；市公积金治理中心顺利经过国家审计署审计等。

本年的中心城区面对的新情势、新任务、新状况是：1、任务重。一是城市扩张战要完成三年搬新家的目的，一些首要建筑物本年都要完工、竣工或封顶。二是“13579”绿色工程本年是攻坚年，文明广场、公园、游园大多要交付运用，对市民开放。三是全国第二次土地查询要完成外业查询，第一次全国污染源普查要具体完成。2、时间紧。市政大楼年春节前要交付运用，大桥、明月大桥年要通车，“13579”绿色工程大多数工程年要完成，时间显得尤为紧迫。3、难度大。一是征地拆迁难，新区要完成15万平方米的拆迁任务，“13579”绿色工程需求拆迁3万平方米以上。二是资金筹措难。国家执行微观调控政策，银根收缩，借款难将制约开发企业和建立工程的投入。三是节制违法违章建筑难。尤其是中心城区规划范围扩展到200-300平方公里，法律队伍人员紧缺，违法违章建筑将难以节制。四是土地收益增值难。进入十月份今后，国家调控政策对房地产市场的影响逐步展现，土地的出让曾经没有过去红火。4、投资多。新区建立、城市基本设备建立、“13579”绿色工程等都需求很多的建立资金，进一步拓宽融资渠道和治理运用好建立资金显得非常紧要。这些问题，务必惹起我们高度注重，采取切实有力办法加以处理。

二、突出重点，进一步推进城建事业又好又快发展

本年，我们要持续贯实党的十七大精神，着力抓好惯例工作、主要工作和重点工程，依照“项目化、时间表、责任人”的要求，大力弘扬“讲真话、出实招、干实事、创实绩”的工作作风，发扬喫苦耐劳、负重奋进的敬业精神和敢打硬仗、能打胜仗的激情壮志，努力把惯例工作做实做好，把主要工作做强做特，把重点工程做精做优，为全市人民发明一个洁净、舒适、漂亮的工作和生活情况。

（一）惯例工作要做实做好。惯例工作是司法律例赋予我们的工作职责，是各部分工作的基本，也是各部分的主业，我们要从工作的不足做起，做实做细；从单薄环节抓起，抓紧抓好，抓出成效。比方，城管部分要加大对违章建筑的查处力度，不能简略的以罚代法，要对违章建筑严厉的区域进行攻坚，采取强迫手段，果断刹住违章建筑增进的势头；城乡规划建立部分要增强对规划执行的监督，特别是建立项目与规划进行比对，不能批一套而建一套，对不符合规划、没有经由科学论证和规划修编的建立工程，要采取撤除、停工、传递等处分办法；环保部分要增强对情况的监管，严厉查处情况违法行为，维护我们优越的生态情况；国土资源部分要严厉执行运营性土地公开投标、挂牌、拍卖准则，规范土地买卖顺序，执行阳光操作；房管部分要严厉按顺序、按政策处理房产证，严厉打击开发商私自改变规划设计、提高容积率、躲避规费、偷漏税收等行为，促进财务增收。

（二）主要工作要做强做特。主要工作是各部分工作的重点，也是我们做强、做出特征的主要内容。在城乡规划方面，要抓好市域城镇系统规划、村镇规划和市域总体规划的编制，尤其是市本级，特别是中心区的城市规划，要依照省第十二次党代会提出的“到年，中心城人口到达50万，城市情积达60km2”的目的和新公布施行的《城乡规划法》，围绕“一核三轴五组团”的发展思绪，从新高起点修编中心城总体规划，做大做强中心城；严厉依照《城乡规划法》执行规划，使每一块土地都列入规划，每一个项目都按规划施行。在城市治理方面，要落实“门前三包”责任制，大力肃清“牛皮癣”，提高居民区的卫生情况质量，增强建筑施工工地和建筑垃圾治理，管治不合法占道运营，逐渐消除城市不合法营运。大力倡议立体绿化，将城市绿化从地上延长到空间、楼顶、阳台、桥体、墙体、河岸等新的绿化地址，拓展城市绿化空间，建立节约型园林绿化，要提高道路绿化程度，涌现更多具有视觉冲击力的绿化精品。在生态建立方面，要以中心城区饮用水源维护区污水零排放等八个专项行动为契机，加大情况整治力度，加速生态文明建立措施；要依照统筹城乡发展的要求，加大建立力度，把城市基本设备、城市服务功能，包括供水、供气、公交、污水处置设备等向乡村延长，促进城乡建立协调发展。还，要保质保量地完成第一次全国污染源普查和第二次全国土地查询的外业查询，为生态建立供应科学精确的数据。在农民建房方面，要严厉落实《市农民房屋建立用地治理“十禁绝”》准则，城市规划建立用地范围内农民建房的，要执行房屋公寓化建房安顿，做到“统一规划、统一设计、统一建立、统一配套、统一治理”，从生活方法上，推进农民向市民的过渡。

（三）重点工程要做精做优。各项建立工程，特别是市重点工程要在加速建立进度的还，严把工程质量关；各项工程建立，要经得住人民和历史查验，努力建立成“精品工程”、“优质工程”。在新区建立方面，新区建立是城市扩张战的重中之重。最近建立进度比较快，但我们还要自我加压。当前新区建立曾经进入攻坚阶段，压力很大，本年新区在建和行将开工建立的19个工程项目，年内大局部要完工并交付运用。在城市建立方面，加速施行城南排水二期工程，持续抓好城市防洪工程建立，开工建立中心城区第三级拦河橡胶坝工程。完善供水收集，消除城市低压供水片区，具体履行“一户一表”革新。积极稳妥完成市供气公司改制改气工作，让市民尽早用上安全、洁净的自然气。持续施行道路迟滞工程，启动南路、明月南大路开通工程，完成秀江东路革新工程，拓宽革新大桥，新建明月大桥;施行高士北路延长工程，完成与市经济开发区金发大路的对接。在“13579”绿色工程建立方面，本年是绿色工程的关键之年，加速文明广场建立和中心城区游园建立，显得尤为紧迫。要抓紧完成征地、拆迁、设计等前期工作，保证9个县市的绿色文明广场和16个游园建立岁尾基本完成。在民生工程方面，要持续加速廉租住房和经济合用住房建立，保证中心城区完成建立8万平方米、约1000套经济合用住房；廉租住房掩盖面从人均住房运用面积7平方米以下扩展到8平方米以下，以租赁补助为主，新建、置办一批廉租住房供应给城市低收入家庭住房坚苦户。此外，要全力推进人口倍增方案的施行，要迅速行动起来，层层进行动员部署，层层落实工作职责，把责任落实到详细的工作部分和责任人员，制订切实可行的施行方案和年度工作方案，逐年分化任务，合理安排进度，坚持不懈地落实到位，这是关系到久远发展战略的。

三、扎实苦干，进一步增强落实和办法保证

本年城建口工作任务非常深重，多项工作与省县政府签署了责任状，市委、市县政府的要求、市民的期望值都很高，完成任务的压力很大，各部分要明确目的，扎实苦干，狠抓落实，务必向市委、市县政府和广大市民交上一份超卓的答卷。

一是要进一步加强开辟场面的发明力。

创新工作办法，工作上高规范，操作中严要求，不知足于司法律例和本能机能分工范围内交办的工作任务，在详细工作中，要结合实践，发明性地开展工作，决不成机械地、僵化地执行政策，假如死守准则、规则，那么，什么事都办不成。我们常讲：没有办不成的事，只要干不成事的人。这就要求大家在实践工作中，注重准则性与灵敏性的结合，把国家鼓舞性的政策用足、用实，把限制性的政策用活、用好。要以中心、省里的文件精神作为首要根据，不能拿上级部分的文件作为首要根据，要擅长把上级精神与当地、本部分实践结合起来，擅长抓住矛盾的首要方面和首要环节，攻坚克难，废除教条主义、本本主义、经历主义，在已有的基本上借鉴提高前辈地域工作经历，把工作作出彩、超卓，发明新的经历。

二是要进一步加强贯彻决定计划的执行力

提高对上级方针、政策、部署的了解力和执行力，保证政令疏通。切实增强自我约束，自觉承受司法监督和社会言论监督，保证执行后果符合人民志愿、表现决定计划意图，市委、市县政府交办的工作任务果断贯实到位。本年《城建口重点工作任务表》是在龚市长《县政府工作申报》工作任务的基本长进行了细化，共有33项，这不只是工作任务，更是政治任务，完成这些工作任务艰难，最为关键的，是要贯实决定计划的执行力，各部分、各级指导干部必需站在讲政治的高度狠抓落实，努力做到踏石留印、抓铁有痕，坚持不懈地保证目的完成。

三是要进一步提高工作节拍和效率。

坚持激烈的时间观、效率观和质量观，果断执行市委、市县政府的决定计划部署，上级交办的工作任务，做到闻风而动，不耽搁时间，不滞滞泥泥，做到严重有序，有条不紊，保证又好又快地完成。既要擅长抓大事，更要擅长抓小事，注重细节，精于操作。要加速提高服务效率，严厉执行限时办结准则；加速工作节拍，规范操作流程，缩短处理时间，严厉督查督办，保证机关效能获得进一步提高。当前我们城建口抓落实的气氛总体是好的，但中层“肠梗阻”景象也时有发生，少量同志在工作中迁延、推诿、吃拿卡要、挨岁首、混日子，对此种景象要动真格、下猛药，严厉执行问责制；情节严厉的，要果断清查究竟，处分究竟！要以市行政服务中心为平台，果断落实“两集中、两到位”，不断完善服务承诺制、限时办结制和首问负责制，切实提高窗口做事效率，提高大众称心率。

四是要进一步加强清廉自律的自觉性

城建口部分与资金和项目联络最为亲密，与社会各个层面的交往也很严密，在廉政建立方面，更要以高规范要求本人。无论是那位同志，无论是负责什么工作，都要以民为本、为民服务，不要为个人的好处服务，更不答应贪污腐化、受贿行贿、吃拿卡要。在这个问题上，我们应该是有前车可鉴和繁重的经验！今日，我还要郑重的提示一切同志，必然要管好本人的“手”、管好本人的“口”、管好本人的“脑”，天网恢恢，疏而不漏，谁出了问题，谁本人负责。城建系统的党员干部特别是指导干部，必然要做到“目鱼常敲、衣袖常扯、警钟常鸣”，心安理得地用好手中的权利，心无旁骛地做好在手的工作，真正做到精干事、会干事、干成事、不出事。在这里要特别提出的是，在各项工程建立招招标中，必然要做到四项公示：即招投信息公示、资历预审公示、评标后果公示、中标后果公示，最大限制地限制人要素，避免腐败行为的发生。

五是要进一步加强狠抓落实的责率性

今日会上，曾经把《城建口重点工作任务分化表》印发给了大家，大家要依照“项目化、时间表、责任人”的要求，切实抓好落实。首要指导要亲身组织，分担指导要详细施行，还，要制订详细工作办法，落实工作责任制，一项一项部署落实到位，一项一项全力完成。最近，人民日报登载了安徽亳州市抓落实的文章，觉得他们抓落实有特点、很真实。他们的做法不少，中心就一句话，叫“盯住不落实的事，追查不落实的人”。我们也要逐渐坚持工作落实跟踪反应机制，盯住不落实的事，追查不落实的人，对本年城建口重点工作任务，市县政府将每季度调度一次任务完成状况，市县政府办公室城建科要每季度进行两次督查，构成一月抓一月、一季抓一季的督促机制，做到以月促季，以季保年，岁尾，再组织人员对各单位落实状况工作进行验收和考评。对工作积极、完成任务好的单位要声势浩大地传递表扬和奖励；对不达标的要传递批判，并责令单位首要指导向市县政府作深入检查。总之要保证本年城建口重点工作的圆满完成。

同志们，做好本年的工作责任严重，工作荣耀。我们城建口在推进全市经济社会发展上必需自动作为，在建立全市生态文明上必需勇敢作为，在打造中部地域最佳宜居城市工作上必需积极作为。置信大家能涌现更多可歌可泣的提高前辈事迹，发明更好无怨无悔的光芒业绩。