局长在作风教育部署会讲话

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同志们：

一、看法展开作风教育整理运动的主要性和紧迫性，实在把思维一致到市委的摆设和要求上来

在全市展开作风教育整理运动，是市委贯彻总书记关于作风建立的主要讲话精力和中纪委第七次全会、省纪委第七次全会精力，具体落实省委的布置摆设，进一步稳固坚持共产党员进步前辈性教育运动效果，以高昂的精力形态和优越的任务作风迎接党的十七大和省第十次党代会的成功召开的主要行动。全局各级党组织和广阔党员干部，尤其是指导干部必然要看法此次教育整理运动的主要性和紧迫性，仔细进修，深入领会，真正把思维和举动一致到市委的摆设和要求上来。

（一）展开作风教育整理运动，是稳固和扩展进步前辈性教育效果，深化施行底层党组织进步前辈性建立工程的实践行动。2012年，我局各级党组织和广阔党员干部依照中心的要乞降省、市委的摆设，集中展开了以进修理论“三个代表”主要思维为首要内容的坚持共产党员进步前辈性教育运动，到达了进步党员本质、增强底层组织、效劳人民群众、促进各项任务的预期目的。但稳固和扩展进步前辈性教育效果，树立健全坚持共产党员进步前辈性的长效机制，以党员的进步前辈性增强干军队伍建立，促进干军队伍作风建立是一项“永不完工”的工程，是一个长时间的进程，也是一个与时俱进的进程。我们必需依据新情势新义务的要求，用“三个代表”主要思维教育和指导广阔党员干部，使各级党组织和广阔党员干部一直坚持进步前辈性，一直走在时代前列。市委决议在县及县以上党政机关展开作风教育整理运动，就是要运用常常性教育与恰当集中教育相连系的方法，组织广阔党员干部集中必然工夫和精神，深化进修贯彻科学开展观、构建社会主义调和社会、建立社会主义新乡村等严重计谋思维，深化进修体会总书记在中心纪委七次全会上的主要讲话精力，进一步增强干部作风建立，鼎力弘扬新风正气、抵抗歪风邪气，使广阔党员干部可以不时克制本身的缺陷和错误，一直坚持纯真性和进步前辈性。在施行底层党组织进步前辈性建立工程的还，普遍展开作风教育整理运动，经过进步前辈性建立工程和作风教育整理，实在改良机关作风，树立干部职工，特殊是指导干部的优越形象；亲密党群关系和干群关系，凝集各方面的聪明和力气，构成克意进步、连合奋进的全体合力。

（二）展开作风教育整理运动，是完成干部作风进一步改变，建立高本质民政干军队伍的主要路子。总体上看，我局机关甚至全系统干部职工的作风和全体本质是好的，与推进经济社会开展的前史性跨越、构建“调和”的要求是相顺应的。在绝大大都党员干部中，构成了注重进修、求真务实、开辟立异、勤政为民等良多富有时代特点的优越作风，有力推进了民政任务的具体开展。近几年市的民政任务获得了市委、市当局的一定，在全省民政系统也继续坚持了第一的声誉。然则，也必需清醒地看到，增强干军队伍作风建立不成能一了百了，在分歧期间和分歧的开展阶段，以及面对的新情势和新义务的分歧，不时付与作风建立新的时代内在，干军队伍作风建立存在着长时间性、艰难性和复杂性，当时，民政干军队伍在总体较好、总体顺应的还，还存在不少凸起问题。一是存在“不想学、欠好学、学了也不会用”的景象，在工件中习气于按老方法、老思绪处置问题，不注重进修，用科学理论指点民政任务程度不高，用新方法处理热点、难点问题和化解社会矛盾的身手不强；二是存在苟且偷生混日子的景象，任务规范低，自我加压不敷，不下苦功夫查询研讨，不下真功夫展开任务；三是存在对群众愿望不上心，对群众生涯不关怀，对群众疾苦不动心的景象，任务走过场、走方式、不深化，责任不到位；四是存在作风散漫，规律观念不强，任务不务实的景象；五是组织准则性不强，只需组织赐顾帮衬，不要组织规律等自在主义倾向分明；六是吃喝玩乐甚至打麻将赌钱等不良行为和习尚在我局系统内分明存在。这些问题固然发作在少量人身上，但其消极影响不成低估。我局依照市委要求展开作风教育整理运动，就是要催促各单元和广阔干部职工严密连系任务实践，仔细展开任务作风的对照反省，对存在的问题扎扎实实进行整改，出力处理民政干部作风方面与新情势新义务及民政任务“不相顺应”和“不相契合”的凸起问题，起劲完成全局系统干部作风的进一步改变，促进民政干部综合本质和任务才能的具体进步。

（三）展开机关作风教育整理运动，是推进当时各项民政事业开展的主要包管。当前，我市已进入具体建立小康社会、加速推进社会主义现代化、推进社会建立与经济建立、政治建立、文明建立协调开展的要害期间。市委关于具体贯彻落实科学开展观，积极构建社会主义调和社会，建立“调和”，建立社会主义新乡村的一系列严重决议计划，给民政任务提出了新的更高的要求，也和带来了极好的开展时机。民政任务是党和当局的“民意工程”，是建立调和社会的主要任务，民政任务以民生、民利、民权为主线，面临新的开展义务抢抓时机、加速开展，要害在于广阔民政干部职工特殊是民政各级指导干部的作风、才能和本质。民政干部作风欠好，就不会有深沉的情绪去“为民解困”，就不会有深沉的感情去为群众特殊是为坚苦群众办实事、办妥事，不克不及够做到把党和人民群众的基本好处放在首位，就会落空人民群众的信赖，落空群众根底，错掉开展时机，也会严峻损害党和当局在人民群众心中的威信。展开作风教育整理运动，就是要教育和指导广阔党员干部科学开展观和准确的政绩观，结实树立忧患认识、公仆认识、大局认识、务实认识和效率认识，加强抢抓时机、加速开展的责任感和紧迫感，一直坚持生气勃勃、发奋有为的精力形态，真正把心思和精神放在干事业、抓落实、促开展上，不时创始我市民政任务的新场面。

二、求真务实，狠抓落实，扎实推进我局系统作风教育整理运动

为推进我局系统作风教育整理运动的有用展开，局党委于4月13日召开党委会，传达了全市作风教育整理运动发动摆设会议精力，对在局机关和局系统展开作风教育整理运动进行了具体的布置摆设。今日会上下发了《市民政局党委展开作风教育整理运动施行方案》，此次发动摆设会也标记着我局系统作风教育整理运动正式启动。我局系统作风教育整理运动要求高、义务重，重点在局机关、市老龄办。局属各单元要抓住契机，狠抓作风教育整理，局机关、局属各单元和民政干部职工要仔细进修体会市委精力，积极依照局党委的摆设，亲密连系我市民政任务的实践，做到在党委指导下，全体同志积极参与，扎实有用地展开好作风教育整理运动。

（一）具体精确掌握作风教育整理运动的目的要求。局机关及局属各单元要以展开作风教育整理运动为契机，紧紧环绕市委明白的把市建成全省党的建立的榜样区的目的义务，紧紧环绕市委“做表率、走前列”的要求，把作风建立与促进民政任务严密连系，与进步民政干部职工步队综合才能、任务才能相连系，与推进民政任务在全省“做表率，走前列”的要求相连系，把科学开展观贯串于民政任务的开展中，特殊要针对民政步队中存在的安于近况、不思进步，按惯例应付、不深化考虑民政任务的开展，在民政任务中没有瞻前性、预见性，统筹科学布置和扎实做好任务的才能不强等问题，连系作风教育整理运动，进一步强化民政干部的开辟立异认识和才能，强化高规范、高要求的认识和才能，把民政任务放在完成经济社会跨越式开展中去统筹考虑，把民政任务放到市委确定的目的义务的总体要求中去思索，经过作风教育整理彻底打破民政任务上传统思想的约束，具体树立科学开展观，实在树立民政任务“做表率，走前列”的认识，并真正贯彻落实到民政各项任务中，到达以作风教育确保民政任务目的义务的具体落实和新的进步。民政系统各单元要具体精确掌握全市作风教育整理运动发动摆设大会的精力，依照市委提出的作风教育整理运动的目的要求，连系把市建立成为全省党建任务榜样区的目的义务，发扬民政任务在构建调和中的效果。针对影响民政任务开展的问题，积极接纳有用办法加以处理，进一步加强广阔民政干部职工的幻想信心，进步民政干军队伍综合本质，结实树立立党为公、在朝为民的理念，激起任务热情，勇于立异、克意进步、兢兢业业、扎实苦干，起劲处理人民群众最关怀、最直接、最实际的问题，不时改善民生、保证民权、开展民利、维护民益，促进社会公道、调和不变，以优越的作风创民政任务一流的业绩。

（二）紧紧环绕整理重点，着眼于处理凸起问题。此次整理运动的要害在于有针对性、有实效性，能实真实在整改作风上存在的不良习尚。为实在有用地指点全市作风教育整理运动的展开，市委《定见》中提出扎实展开作风教育整理运动以“五个带头，做五个表率”为重点：一是要带头改良思维作风，做解放思维、开辟立异的表率；二是带头改良学风，做勤劳勤学、学致使用的表率；三是带头改良任务作风，做亲民喜欢民、真抓实干的表率；四是带头改良指导作风，做连合同事，清廉勤政的表率；五是带头改良生涯作风，做艰辛斗争，情味安康的表率。局机关、局系统各单元要紧紧环绕重点，脚踏实地、发扬民主、务务实效的准则，有什么问题就处理什么问题，什么问题凸起就重点处理什么问题，什么人有问题就处理什么人的问题，着眼于处理凸起问题。在查找问题阶段，要做到具体、客观、彻底，展开作风教育整理运动要果断避免走方式、走过场，敷衍塞责，要普遍展开批判与自我批判，把民政干部职任务风上存在的问题认仔细真进行具体查找，不留人情、不讲体面，把问题找准找实、找具体。作风教育整理要重在整改上，对查找出来的问题要进行细心梳理，不论查找出来的问题是大是小，都要彻底查找本源，分化到每小我手里，高要求、高规范制订卓有成效、实在可行的详细整改办法。特殊是针对群众反映激烈、影响民政任务的凸起问题，要作为整改的重点，加鼎力度限日整改，并对整改良行催促反省，达不到预期结果决不放松、放宽，果断避免搞人人过关和走方式的做法。

当时民政干部职工步队和民政任务中存在着很多问题非常凸起。局属少量单元班子中存在的问题首要有：一是民主见识差，连合同事才能弱；二是处理问题，化解矛盾的才能不强，动不动就把坚苦和问题往上交；三是任务中的组织准则性不强，不按准则做事，不按规则执行，严峻影响任务，又在群众和社会上形成不良影响；四是任务上随意性大，不按顺序做事；五是任务才能弱，特殊是对存在的问题存在不敢管、不喜欢管和当大好人的景象，有的缺乏进修、任务粗拙、方法办法欠妥形成越管越乱。在干部职工中存在的问题：一是“老方法不论用、新方法不会用、硬方法不敢用、软方法不顶用”的问题；二是“干多干少一个样和干好干坏一个样”的问题；三是“纸上谈兵，应付多干事少”的问题；四是“懒弱松散，吃喝玩乐”的问题，五是做一点任务、尽一点职责就自认为是，动辄就向组织提纲求，达不到目标就心态不服衡、消极应付任务；六是任务工夫内走串闲谈，上彀打游戏甚至打麻将赌钱等。作风教育整理，就是要经过出力处理凸起问题，弘扬新风正气，抵抗歪风邪气，起劲打造在朝为民、效劳大局、政治坚决、连合同事、高效运转、勤政清廉的调和民政。作风教育整理，要害要严厉依照同志倡议的八个方面优越习尚的要求进行对照反省。局党委也但愿局属各单元可以指出局机关和机关的干部职工在任务和作风方面存在的问题，经过找准本身存在的问题，拿出详细整改办法，进行专门整治，逐一处理。要从群众反映最激烈的问题抓起，有的放矢、有的放矢，尽快使群众感触到实真实在的转变。对不正之风不敢抓、不敢管、不敢碰硬和对任务不担任任、对群众疾苦不关怀的指导班子和在作风上存在严峻问题的干部要严厉批判，限日整改，不改的要接纳组织办法。

（三）以创立“进修型、效劳型、清廉型、效能型、调和型”机关（单元）运动为载体，扎实展开作风教育整理运动。要经过展开创立“进修型”机关、单元运动，树立党员干部常常性教育机制，进步党员干部“善进修、会进修”的身手，进步党员干部的任务才能和程度，实在处理“常识惊恐”、“身手惊恐”的问题。处理有的同志自认是老民政营业熟，任务安于近况；有的同志以为民政任务复杂，进修有畏难思维，苟且偷生；有的同志注重应付协调，无视进修进步的问题。要经过创立“效劳型”机关、单元，把民政任务“以民为本，为民解困”的主旨认识刻在党员干部的心中，做到“四个下功夫”，一是“眼睛向上看”，查找民政任务效劳全市经济社会开展方面存在的差距，在民政任务效劳大局、效劳中间任务上下功夫；二是“眼睛向下看”查找效劳底层、效劳群众方面存在的差距，在为底层和群众处理实践问题和坚苦上下功夫；三是“眼睛向内看”，查找小我、处室、单元之间的差距，在内强本质、外树形象上下功夫；四是“眼睛向外看”，查找与进步前辈地域和单元的差距，在扬长避短、开辟立异上下功夫，彻底处理居高临下、离开群众的问题；要经过展开创立“清廉型”机关、单元运动，在党员干部中鼎力倡议以官为轻、以民为重，以权为轻、以责为重，以名为轻、以德为重的公仆认识，彻底处理当局权利部分化，部分权利小我化、小我权利好处化的问题；要经过展开创立“效能型”机关、单元运动，进一步改良机关和各单元任务作风，实在进步效劳效能，最大限制地提拔机关遍地室和各单元的“疾速反映才能”，全力营建做事顺序最简、做事速度最快、做事效率最高、做事本钱最低的一流情况，彻底处理作风散漫，规律涣散的问题；要经过展开创立“调和型”机关、单元运动，起劲营建政通人和、运转有序、蓬勃开展的优越气氛，最大限制地调动民政广阔党员干部职工的积极要素，彻底处理小我之间不好谐、部分和单元之间不共同，大局认识、集团认识差的问题。

（四）统筹布置摆设，确保各个阶段运动扎实推进。依据市委的摆设，我局系统作风教育整理运动为期三个月的工夫，从这个月开端，到6月底根本完毕。参与作风教育整理运动的局限是局机关、老龄办、局属单元的全体干部职工。作风教育整理运动分进修发动、查找问题、整改进步、总结验收四个阶段进行。第一阶段是目前的思维发起和抓勤学习教育的进修发动阶段。第二阶段是查找问题阶段，工夫从4月底至5月下旬，首要内容是普遍寻求定见、展开交心运动、撰写谈话提纲、仔细开好专题民主生涯会和双重组织生涯。查找问题要脚踏实地，不遮丑、不护短、不袒护、不走过场、不搞方式主义。党委决议在局系统内、在区县（市）局限内，以及任务联络亲密的省民政厅等方面寻求定见，查找局机关及其机关干部职工在作风方面存在的问题，为整改打下优越根底。第三阶段是整改进步阶段，工夫从5月下旬至6月中旬，首要内容是制订整改方案、仔细进行整改和建章立制，在这个阶段重在实真实在的整改，没有到达整改要求的不克不及过关。第四阶段是总结验收阶段，工夫从6月中旬到6月底，首要内容是对前三个阶段的完成状况进行仔细总结，对照规范进行反省验收。局属单元可以连系各自的特点，连系党员干部的思维实践，接纳灵敏多样的方法办法，合理布置抓好作风建立任务，并实时报送相关任务布置、方案、总结、信息等，对运动中好经历、好做法、大好人物要进行普遍宣传；局作风教育整理指导小组办公室要实时发现典型，树立示范。在展开运动的四个阶段中要实在处置好四个关系：一是要处置勤学习进步与处理凸起问题的关系，既要经过增强进修进步处理问题的才能和程度，又要经过处理问题查验进修教育的成效。二是要处置好规则举措与自选举措的关系，既要不折不扣落实好市委的布置摆设；又要发明性地选择自选举措，有针对性地处理凸起问题。三是要处置好教育整理与树立长效机制的关系，既要容身当时，从群众最不称心、反映最凸起的问题动手仔细抓好整改，处理“治标”的问题；又要着眼久远，从准则建立动手，在教育整理运动中构成好的长效机制，处理“治本”的问题。四是要处置好整理运动与推进各项任务的关系，既要集中精神抓好作风教育整理运动，又要擅长把作风教育整理运动焕宣布来的政治热情和进步精力，转化为推进民政各项任务的动力，起劲做到“两不误、双促进”。

三、实在增强组织指导，确保作风教育整理运动获得实效

展开作风教育整理运动，是我市政治生涯中的一件大事，也是我局当时的一项政治义务，局机关、老龄办及局属单元要连系任务实践，高度注重，统筹布置，精心组织，使运动获得扎扎实实的结果。

（一）明白责任，树立任务机制。为了增强对局系统作风教育整理运动的指导，经局党委研讨成立了市民政局作风教育整理运动指导小组及办公室。指导小组办公室设在局纪委监察室，担任教育整理运动的组织协谐和日常任务。局机关、老龄办和局属各单元要敏捷举动起来，各单元首要指导要担负起第一责任人的责任，起劲构成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的任务场面。

（二）发扬表率效果。一是发扬指导干部的表率效果。局县以上指导干部、局属单元指导干部要在作风教育整理运动中发扬带头效果，要以身作则，领先垂范，带头参与进修，带头查找问题，带头展开批判和自我批判，带头制订和落实整改办法，以表率效果在全局系统构成具体增强思维作风、学风、任务作风、指导作风、干部生涯作风五个方面作风建立，树立勤劳勤学、学致使用，心系群众、效劳人民，真抓实干、务务实效，艰辛斗争、节俭节省，保全大局、令行制止，发扬民主、连合同事，秉公用权、清廉从政，生涯正派、情味安康八个方面优越习尚，真正把教育整理运动引向深化，到达交流思维、一起进步、促进任务之目标。二是发扬局机关的表率效果。局机关要在全系统作风教育整理运动中发扬表率效果，以机关作风建立促进机关效益的进步，促进进修型机关、效劳型机关、清廉型机关、效能型机关的建立，推进全局系统作风教育整理运动的深化展开。

同志们，搞好此次作风教育整理运动，工夫紧、义务重、要求高，可否完成、获得成效，自身就是对我们作风情况的一次查验。人人必然要进步看法，一致思维，盲目投入到作风教育整理运动傍边来，还，依照“两不误，双促进”的要求，仔细抓好当时各项民政任务，以优秀的干部作风、优异的任务成果，迎接党的十七大和省第十次党代会的成功召开！