重点园区项目建设大会发言稿

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上午的大会，市长的发言，立足于全区大局，着眼于市的久远发展，在深入剖析建立工业园区主要意义的基本上，结合各旗县市区提出的详细问题，从园区规划、加速项目建立进度、项目标要素保证等几个方面临今后一个期间全市园区建立、财产发展、项目推进工作进行了具体论述，但愿与会同志深入体会发言精神，会后进行认真贯实。下面，就贯实此次大会精神，加速园区发展和项目建立以及当时的几个重点工作，讲几点意见。

一、关于全市财产结构的问题

我市工业的发展偏向，从财产规划上讲，首要概略为六个方面。

一是以农畜产物加工为主的轻工业。有乳、肉、蛋、奶等加工和酒类等食物加工，构成规划的有化德的絮片服装、后旗的皮裘加工、开拓区的服装加工、集宁的皮件财产园、前旗的马铃薯和乳成品加工、兴和的杂粮杂豆加工等等，这类财产重点表现资本，是劳动密集型财产，要作为一个全体的财产来统筹规划。

二是重化工财产。结合我市的资本前提，氟化工是一个重头戏，今后氟化工财产的发展无需再引进更多的企业，重点要发展丰镇氟化工财产园，持续走精湛加工之路、延伸财产链条，提高产物的附加值。第二要着力打造电石化工财产。我市有丰厚的石灰石资本且档次比拟高，别的间隔山西很近，蓝炭运输本钱较低，后旗还有三家蓝炭加工企业，“十二五”时期，不包括其他副产物，PVA、PVB、PVC等电石化工产物生产才能要到达200万吨。第三要大力发展钢铁财产，包括铁合金冶炼、有色金属的冶炼；在资本前提上，中旗档次在8%左右的铁矿石储量到达20亿吨；再就是铜的冶炼，山东欧亚集团预备在卓资投资建立10万吨的铜冶炼项目；还还可以依托蒙古的资本，再加上集宁的物流园，未来会成为我市工业原料的集散地，经过二连浩特港口，将蒙古国的资本和有色金属运输过来。第四要加速粉煤灰资本的综合应用。电解铝这个项目必然要上来，全市的高铝粉煤灰有2000万吨，氧化铝的含量到达48%，现有的电厂再加上后续建立的电厂，铝冶炼项目应该列上日程。当前粉煤灰提取氧化铝的技能道路也可以说是成功的，财产化的进程很快可以构成，凉城、丰镇等有粉煤灰资本的旗县应该重点思索这个项目，规划好项目、选好业主。假如每年搞上500万吨的粉煤灰加工，提取的氧化铝可达150万吨到200万吨，就可以生产电解铝50万吨，50万吨电解炉按当前的价钱就可以到达100亿元的收入；我市的电力资本较为丰厚，电价也较为廉价，再加工成20万吨的精铝，按目前的价钱就是150亿元；此外，集宁、前旗有化成箔生产企业，我们用精铝做化成箔，可以构成财产链，生产出10万吨的化成箔；加上集宁三信公司生产的纳米级的磷酸铁锂做电池的阳极资料，再生产出铜箔和石墨做负极资料，所以下一步可以延长的一个财产链就是动力电池和蓄能电池，有了动力电池可以生产动力机车；在储能电池的生产上，磷酸铁锂的储能效率比通俗的储能资料可以提高几倍，并且充电次数多，运用寿命长。

三是新资料财产。我们要非常关注石墨的新资料财产，兴和的碳素财产也构成了必然的规划和集群，兴和的兴永碳素厂曾经生产出了石墨的电极，集宁的三信公司也立时要上高档次的石墨电极。并且我市拥有丰厚的石英石和硅石资本，可以大力开展光伏资料的生产。前些天卓资和南阳迅天宇公司已签署战略协作和谈，方案结合矿热炉的革新，开拓光伏资料，进而发展太阳能发电财产。

四是建材财产。目前首要是以水泥为主，全市水泥规划发展目的是在“十二五”期末到达2000万吨。我市石灰石资本丰厚，结合矿渣综合应用，商都立时要开工4条日产5000吨水泥孰料的生产线，后旗建立2条日产5000吨水泥生产线，中旗也在规划2条日产5000吨水泥生产线，加上我们现有的500万吨生产才能，全市水泥生产才能有望到达2000万吨，依照每吨400元的价钱，可以到达80亿元的产值。再加上一些水泥成品、新型的墙体资料、石材加工、装饰板、新型压力砖等产物和项目，就可以把建材这个财产做大。我市是全区的欠兴旺地域，本年全市开拓的建筑面积可以到达1000万平米，所以建材财产的发展前景宽广、不容无视。

五是配备制造业。目前首要有风机的叶片、塔筒、电动自行车等项目，配备制造业长短资本型财产，全市各地要广为招商，抓住兴旺地域财产和基地转移的有利机遇，在配备制造业的引进培养上狠下功夫。

六是电力和动力财产。在风电方面，我市的风能资本占全国的1/9，占内蒙古的1/3，所以当前发展的规划、速度还远远不够，风电要加大开拓力度。虽然目前看来我市的动力还相对够用，但经过对全市用电状况的摸排，依据现有电源点、经济发展环境和负荷添加状况，本年岁尾就能够呈现电力供给的断面，呈现供电量不足的状况。

下一步，一方面要加速风电开拓速度。从本年月全市状况看，拿到巷子条开展前期工作的仅14.98万千瓦，依照如许的速度，本年全市新增150万风电装机的任务很难完成；别的，风电的开拓也要改变观念，火电可以建自备电厂，风电也可以搞自备，完成当场消纳。卓资、后旗曾经迈出了这一步，有了用户，自治区发改委就可以批路条，答应开工建立，其他旗县特殊是以风电为重点的地域，要加劲风电开拓的力度，不要受限于全市“十二五”时期列入国家开拓规划610万千瓦的目的。另一方面，要加大火电项目申报力度。当前开展前期工作的状况是华宁二期2×35万千瓦、丰镇电厂四期2×100万千瓦、后旗2×35万千瓦、岱海电厂三期2×66万千瓦曾经拿到了自治区发改委的巷子条，曾经拿到路条和行将核准的火电项目接近500万千瓦装机，这些电力项目要加速工作进度，力争早日核准开工。下一步规划的兴和2×35万千火电项目可以由博源集团做成园区自备电厂，未来大唐或华电公司要上4×60万千瓦的项目要做成点对网的电源点。还，中旗、商都都要思索自备电厂项目，四子王旗要规整齐个坑口电站，全市再经过两年时间争夺500万千瓦，火电就可以在“十二五”时期添加1000万千瓦。此外，全市煤炭探明的储量是40亿吨，必然要集中、集约开采。

二、关于各地财产定位和工业发展偏向的问题

全市财产结构就是以上这六大财产，各地要理一理，本地的园区究竟要做什么、发展阿谁财产有优势，使财产可以在一个地域构成块状经济或财产集群。只需构成财产集群，就可以在上下流进行财产链条的延长，横向的构成财产配套，比方：发展水泥财产，有了熟料后就可以建立粉磨站，进而推进建材财产的发展；卓资的PVC生产出来，就可以延长出塑料成品的加工；铜冶炼项目上来了，未来的铜胆、拉丝、制版等相关项目都可以上；假如有10万吨的铜，加工出来又是过百亿的销售收入。各地要到达引进来的财产是“原”字号的，生产出来的产物是高附加值的。关于各个旗县的财产定位和结构，提以下建议。

四子王旗要依托资本，把煤炭的开采，萤石、石英石资本的普查和治理等方面工作做好；要严密结合资本，加速氟化工财产发展，规划建立坑口电站，变运煤为输电；还要结合旅行财产的开拓，注重草原生态环境的维护工作。

首要是发展重化工和建材财产、电石化工和水泥成品以及皮裘加工和集散。来工业园要借助邻近丰厚的碳酸钙资本，重点发展电石项目和氯碱化工项目，铁合金冶炼项目尽量不要放到园区内。还要加速园区建立，完善园区功用。

和开拓区要一体化发展。集宁白海子、前旗的平地泉都应该统一规划，统一建立，未来的税收可以进行分红。集宁的工业园区不宜发展重化工业，要重点发展配备制造业和农畜产物加工等轻工业。集宁、前旗、开拓区的项目要天公地道，不要受行政区划等方面的制约，一体化来思索发展。全市的资本对三个地域来说都是通用的，在招商的时分，开拓区的资本就是集宁和前旗的资本，还集宁物流园区也是为工业园区配套的。当前集宁工业园曾经引进建立了风机制造、化成箔、磷酸铁锂等一多量好项目。

化德县要在服装加工长进一步提高层次，扩展规划，提高服装财产全体程度。要大力发展风电财产，加速铁合金矿热炉建立，三年内铁合金产能要到达100万吨；别的，化德县还有无烟煤资本，全市要进行统一规划、统一开采。

察右中旗要重点发展风电财产，加大铁矿石的勘察和开拓力度，加速建材财产的发展。还要大力维护好草原生态环境，高程度开拓草原旅行资本。

卓资县要重点建立钼矿开拓、氯碱化工、味精等主干项目，扩展风电开拓规划，加速火电电源点建立进度。

商都县要加速4条5000吨水泥孰料项目标各项前期工作，推进项目按时开工；要发扬马铃薯栽种优势，扩展太美薯业的生产规划。我市每个旗县都有本人的酒厂，白酒行业普通是各领风流三五年，商都要在白酒的生产和营销上做好文章，选择高档次的基酒，做好几个盈利的产物，在种类、市场等方面多做研讨。

凉城是一个比拟非凡的地域，生态环境优越，傻、大、黑、粗的工业必然不要上。重点要把岱电三期跑下来，未来构成360万千瓦的装机，仅电厂就有20亿元的税收。在电厂的四周可以规划建立粉煤灰开拓项目、建材等循环经济财产，完成粉煤灰等综合应用。并且也纷歧定非得搞工业园区。此外，要注重环境维护和旅行产物的开拓。凉城的鸿茅药酒要在保证质量的前提下持续扩展规划，并在塑造品牌方面多下功夫，增强营销的筹划。

丰镇要重点发展氟化工财产，还发展特钢财产。氟化工也不宜再多上企业，下一步就是产物种类的添加和财产链条的延长，真正生产出高附加值的高端产物，要把这几家上下流企业构成财产循环，产物互为应用、互为用户。当前丰镇的火电装机容量是全市最大的，今后还要大力建立电厂项目。特钢项目也必然要发展起来。

兴和县的重点是石墨园区建立，新资料的加工，并结合煤炭物流园加速建立电厂，再就是结合煤炭、石墨、电力等资本在氧化铝提取等高载能财产上做文章。

三、关于项目建立的不足和几项重点工作

项目建立的不足首要有以下几个方面：一是大项目少，支撑力不足，真正顶天登时的大项目还不多。二是项目建立的进度非迟缓，如卓资的味精项目、开拓区的服装项目需求加速项目进度，抓紧往前赶。别的，在年头的全市工业工作等大会上屡次强调，投资、项目运转、经济运转等工业目标状况，岁尾完不成任务的都要进行问责。三是园区建立注重硬件，疏忽了软件建立，无视了服务，在抓和促的力度上还不够；全市各个重点项目都要排出时间表和日程表，假如项目方没有按进度完成，则按相关的商定和和谈去办。各旗县、各个园区在优惠政策上，应该统一，在现有前提下没需要赐与零地价、税收全免等更多的优惠，各地指导要理性的考虑一下建立项目究竟为了什么，我们牺牲了环境和资本，假如仅仅就是为了让企业挣钱的话，如许的项目、如许的发展我们宁可不要。四是要坚持全市一盘棋的大局观念。各旗县资本环境纷歧，各地引进项目，要结合各自的资本状况，合适在那落户建立就在那建立，不要受地区的限制；还，让全市的项目都进园区也是不成行的，合适进园区的就进园区。五是招商引资力度要加大。上半年各地的招商引资力度不够，出去一对一的招商很少；如化德县的发展前提相比照其他旗县差，但化德经过一对一的招商，引进了温州的客商建立矿热炉，项目敏捷开工且建立速度很快，所以各地要有针对性的加大招商引资力度，出去跑一跑，项目不招是不会来的。下半年的后几个月，各田主方法导、分担指导和相关部分要要加大招商引资力度。下一个阶段，市里预备组织相关部分把各旗县的项目状况进行对接，需求市委、县政府对接的，各地向市经委报一下，做好预备，尽快成行。六是做事效率需求进一步提高。有些曾经开协调会定了的事，有的旗县和部分照样一拖再拖，支撑性的文件迟迟不出，今后再发现相似事情市里将进行传递。各部分要坚持大局观念，项目建立不单单是阿谁旗县、部分的事，这是全市一起的事。下面，谈一谈当时的几项重点工作。

一是要加速资本整合。近期要开展萤石、煤炭、石英石、石灰石和石墨等资本的整合。如兴和县的石墨资本储量有6300万吨，我们经过前一阶段的资本整合，将矿权整合到某个企业，削减了开拓主体，但毫不是一切的资本量都整合到这个企业，企业目前只取得资本开拓的权益，资本不是企业的，而是国家的，想要取得多大的资本，就得交响应的资本价款。下一步的资本整合，包括风电，都要收取资本价款。目前国土局曾经拿出初步方案，下一步发改委要进行价钱的论证和听证，把资本尽快整合到正在准备成立的资本开拓公司。

二是要注重安全生产。各地各有关部分必需要增强安全防备工作，落实防备办法，防止重特大安全变乱的发生。此外，电力需求状况向市电业局报一下，市电业局要抓紧落实，加速施行变电站扩容等项工程。

三是要增强环境维护。必然要抓好节能减排，但凡有冒黑烟的、偷排的等污染环境的景象，发现的就停产限日整改，整改达标的持续运转，不达标的予以关停，决不克不及高载能又高污染，影响工业的发展。关于关停掉队产能工作，市县政府曾经下发裁减电石、铁合金掉队产能方案，凡列入裁减名单的6300千伏安矿热炉岁尾前悉数停产并撤除，其他环保不达标的也一概关停。到2013年，我市将不再审批单体的电石炉和矿热炉。

四是关于地盘目标等有关问题。全市、全区的用地目标都很严重，但对市里重点项目标用地要全力保证。此外，关于人力资本的问题，对非凡需求的人才需求可以执行一事一议，简化用人顺序。