领导在饮水安全例会讲话

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同志们：

3月17日，市当局召开“两湖一库”任务指导小组全体（扩展）会议，对本年“两湖一库”维护和管理任务进行具体布置摆设。会上，我代表市当局与各责任单元签署了2008年的目的责任书；4月17日，省委常委、市委书记李军同志特地到“两湖一库”进行了调研，并对下一步任务作出了主要指示。市委副书记、市长袁周同志也屡次对“两湖一库”的任务提出要求，个中屡次谈到人人所关怀的管理项目问题。为了做好“两湖一库”的管理，必然要抓紧抓实以下三个方面的任务：一是要增强宣传，让全体市民树立环保认识，加强“维护‘两湖一库’，人人有责”的认识；二是要严厉法律，严峻袭击“毁坏情况、污染情况”的违法犯罪过为；三是要抓紧管理项目标施行。听了人人的谈话后，我觉得到管理项目标进度较为缓慢。袁周市长也屡次问到“两湖一库”管理项目标施行状况。方才，雄军同志给人人传递的这个项目库，大局部都是空白。今日开这个会首要有两个目标，一是把近期市委、市当局首要指导对“两湖一库”维护和管理所关怀的内容进行责任分化，二是对一些严重问题进行充沛评论。下面我连系下步的任务实践讲几点意见：

一、一季度目的任务有序推进

方才宋晓东同志给人人传递了一季度相关任务的督查状况，从督查后果来看，各责任单元一季度维护和管理“两湖一库”的任务发展是令人称心的，各项任务都能依照市委、市当局的摆设有序、有用地展开。总的来讲，人人都在环绕五大管理工程把各项任务向前推进。但个中也存在不少问题，一是单个单元的目的义务还逗留在布置预备阶段，任务没有本质性发展；二是拆违和抛弃煤矿管理这两项任务较为缓慢；三是良多遗留问题并未获得有用处理等。这些问题和坚苦就摆在面前，人人要一同出谋献策，一起讨论，找出症结地点，明白任务机制，超凡规地展开任务，最大限制地削减凝冻灾祸等要素形成的影响，确保本年“两湖一库”维护和管理各项义务如期完成。

二、仔细落实李军书记调研“两湖一库”的主要指示精力

市两湖一库治理局依照李军书记近期调研“两湖一库”作出的主要指示，对有关任务内容进行义务分化，并制订了责任分化表。各责任单元要严厉依照责任分化表，仔细实行职责，实在抓好各项任务的落实到位。李军书记这一次调研新增的目的要归入年关目的审核内容进行重点审核。

三、组织施行好“两湖一库”维护和管理项目，加大项目施行推进力度

组织施行好“两湖一库”维护和管理项目对完成“两湖一库”的管理目的至关主要，人人务必做好前期任务。方才雄军同志给人人传递的项目库树立的首要根据是《中共市委关于建立生态文明城市的决议》、《市“依法管理两湖一库，确保市民饮水平安”任务方案》的义务分化表以及市当局组织市环保局等部分和单元编制的《“两湖一库”水污染防治规划》。个中《“两湖一库”水污染防治规划》指点效果更详细一些，当然在施行进程中，一定会作一些调整，这需求一个细化的进程。这项任务由两湖一库治理局牵头，有关区（市）和有关部分积极共同，依照轻重缓急的准则对本年需求施行的项目详细进行细化，对项目库施行动态治理。总的来讲，我准则赞同雄军同志所传递的项目库。市两湖一库治理局、市发改委、市财务局要抓紧做好这些项目施行的前期预备任务。在实践的任务中我觉得到这项任务大多浮于外表，良多项目只要称号没有详细的内容，更不要说依照根本建立顺序组织施行了。为此，触及到的区（市）要树立专项资金，尽快布置资金用于前期任务，力争这些项目早日启动建立。

四、增强“两湖一库”情况维护的宣传力度

方才副秘书长把市当局下发的告诉给人人进行了宣读，人人必然要仔细落实好李军书记作出的“针对当时进入旅行旺季，要实在加大饮用水源维护宣传”这个主要指示精力，扎实推进“两湖一库”水源维护的宣传任务。市当局曾经依照李军书记的要求作了布置摆设，这几天电视、报纸、收集等主流媒体都有关于“两湖一库”维护和管理内容的报道。我但愿人人依照市当局制定的宣传方案，在本人的辖区内、本人的部分内接纳分歧方式，实在加大“两湖一库”饮用水源维护的宣传任务力度，目标就是经过行之有效的宣传，使维护和管理“两湖一库”的理念为全体市民所承受，营建优越的與论气氛，奠基优越的群众根底。详细的宣传方法、要求在方案里面都已作了明白，人人要高度注重、仔细执行，确保5、6月份能进行密集报道，进步市民存眷度，构成“两湖一库”维护宣传的长效机制。这是我在宣传方面所但愿到达的结果。

五、加大法律力度，果断袭击毁坏“两湖一库”水资本情况的违法行为

增强法律是维护和管理“两湖一库”至关主要的伎俩。有关区（市）当局、市当局有关部分要依法依规，增强“两湖一库”区域内项目准入的治理。要做到“三个不放过”，即污染缘由不查清不放过、排污不达标不放过、形成污染的单元及小我不追查不放过。市两湖一库治理局要依据托付法律的权责，实在行使好治理与法律职责，树立“两湖一库”区域新建项当前置搜检准则，严厉依照环保等部分制订的“三个不批”的准则，对污染项目执行“一票否决”。要增强法律人员的培训任务，进步法律人员的法律程度和营业本质，树立起一支具有优越专业本质的法律步队。法律任务当时要加大以下四个方面的任务力度：一是重拳反击袭击违法排污。要增强法律放哨，加大对偷排、超排的单元处分力度。二是强力推进步缔违法修建任务，要在果断根绝新建违法修建的前提下，加大撤除原有违法修建的任务力度。这项任务有些区（市）获得了必然成效，比方小河区阿哈水库的违法修建、违法运营不断是个老迈难问题。然则跟着“两湖一库”管理和维护任务的展开，广阔市民对维护和管理“两湖一库”的益处和意义有了新的看法、了解，并感触到市委、市当局管理和维护“两湖一库”的决计和决心。因而目前任务情况、法律情况都获得了改善。在人人的通力合作下，“两湖一库”及其周边的情况有所改变，维护和管理任务也获得了必然成效。4月17日我伴随李军书记到“两湖一库”观察，清镇市报告请示已撤除了两千多平米违法修建，可见，人人都在依照市委、市当局的要求展开任务。但拆违这项任务相对其他任务照样比拟滞后，义务也很艰难。还，在施行取缔违法修建任务中，要考究任务办法和战略，防止激化矛盾，确保拆违任务获得本质性打破；三是袭击不合法捕捞。这项任务推进得很好，方才小河区给人人作了传递，对在阿哈水库围湖养鱼、拦湖养鱼的东西悉数赐与撤除；市两湖一库治理局前期对红枫湖、百花湖的不合法捕捞也进行了袭击。然则我们要看到，不合法捕捞的行为还没有获得具体制止。因而，袭击不合法捕捞是一个长时间的任务，还要加大袭击力度，使渔业资本获得有用维护。市里每年大约花500万元投放鲢、鳙鱼这种滤食性的鱼苗，是应用生物工程管理“两湖一库”的一项办法，这对蓝藻管理、水生态改善、水质进步有很大协助。不合法捕捞就是对我们展开的任务进行毁坏和损毁，因而必需赐与不懈的袭击；四是袭击毁坏丛林资本的行为。五大工程里有一项就是生态管理，我们要经过严峻袭击毁坏丛林资本行为来有用地维护水源修养林，推进生态修复工程。方才有关部分传递了在退耕还林和生态林营建等方面，已扶植12000亩林苗，发展很快。但昨天报刊报道仍有乱砍滥伐等违法行为发作，针对这些苗头，相关部分要立刻睁开举动，严峻袭击毁坏丛林资本的违法行为。

六、不时进步看法，加鼎力度，争夺圆满完成市委、市当局付与的各项义务

“两湖一库”维护和管理义务十分艰难，从上一年9月20日召开“依法管理两湖一库，确保市民饮水平安”发动大会以来，人人依照市委、市当局的要求，紧锣密鼓地展开任务，至今已有半年多了，获得了必然的成果，应赐与一定。然则，我们要充沛看法管理“两湖一库”的复杂性、艰难性和长时间性。要经过五年的起劲完成“两湖”的水质不变在三类水质，阿哈水库的水质要不变在二类水质的管理目的，义务是艰难的，情势是严肃的，需求加大宣传，树立优越的环保和维护“两湖一库”的认识；需求加大法律，截住外源污染；需求我们强力推进对这几年库区所积聚污染物管理项目标施行。所以，我们各级、各部分要高枕无忧，对问题万万不成麻弊粗心，对任务万万不成有一点点涣散，要充沛看法到维护和管理“两湖一库”等饮用水源是贯彻党的十七大精力和省委、省当局“情况立省”、“保住青山绿水也是政绩”的详细行动，是市落实科学开展观的详细理论；要进一步加强任务责任感和紧迫感，将“两湖一库”的维护和管理作为本单元、本部分、当地区的主要任务，抓紧、抓实；要强化组织指导，加大人力、物力、财力的投入力度，确保各项任务有力、有序、有用睁开；要强化属地治理责任，依照“谁主管，谁担任”的准则，加强主体认识，仔细实行职责，积极自动地承当和施行好辖区内水域维护和污染管理任务；要增强协调、协作，构成上下联动，协调一致的任务机制，不推诿、不扯皮；要不时立异任务思绪，不拘泥于方式，充沛发扬主观能动性，扎实推进“两湖一库”维护和管理任务；要强谐和维护目的责任书的严厉性。市当局与各责任单元签署的目的责任书是在寻求各责任单元定见后，经重复评论、研讨后确定的，对维护和管理“两湖一库”具有较强的针对性和可操作性。目前在施行进程中，一些责任单元提出完成目的义务有难度，恳求修正目的责任书。我屡次讲，目的责任书首要根据：一是《中共市委关于建立生态文明城市责任分化表》；二是《市“依法管理两湖一库，确保市民饮水平安”任务方案》的义务分化表；再一个就是任务上人人要履职完成的义务。这些是重复和人人磋商，重复寻求定见后确定的，人人也依照各自的职责和市当局签署了目的责任书。从严厉的意义上讲，假如不是碰到不成抵抗的要素，责任书是不克不及修正的。但愿人人要紧紧环绕各自的目的义务，实行好职责、完成好任务。

七、强化信息报送

从一季度督查状况反映的问题看，单个责任单元执行信息报送准则任务不到位，对信息报送的主要性还要进一步进步看法。指导小组的任务准则，对信息报送作了要求。信息是党委、当局决议计划的主要渠道和根据，假如人人不克不及实时或不克不及对峙报送，有些任务尤其是人人做的良多事就不克不及获得实时、具体地反映。借这个时机，我对信息报送任务再作一次强调，但愿人人要依照准则要求，对峙做好信息报送任务，把每周的任务状况实时报送到指导小组办公室。

今日我对当时“两湖一库”管理任务提出了七个方面的要求，但愿人人会后要仔细抓好落实。“两湖一库”管理和维护目的要得以完成需求走的路还很长，需求克制的问题和坚苦还良多，只要人人上下同心专心、连合一致、起劲任务，才干完成。人人要连系本身职责，做好各项任务，圆满完成市委、市当局下达的义务。