安全工作汇报会上市长发言

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各位领导，同志们：

根据会议安排，现将年我分管的重点工作计划作如下汇报。

一、抓好招商引资这个发展的第一要事

发展是的第一要务，而招商引资就是经济社会发展的第一要事。各县（区）和市直部门一定要把招商引资工作作为加快发展的战略任务摆上突出位置，高度重视招商引资工作，确保年全市实际引进市外到位资金100亿元，实际利用外资1500万美元，引进3户市外银行。为完成上述任务，各县（区）、各部门必须抓好以下工作的落实：

第一，健全领导机构，调整充实市、县（区）招商引资工作领导小组。

第二，强化领导责任，确保三分之一领导、三分之一时间、三分之一人员抓招商，做到领导、经费、人员、责任“四个落实”。

第三，形成工作合力，努力营造全社会关心、支持、服务、参与招商引资和项目建设的浓厚氛围。

第四，深化产业规划，争取在若干主导产业内实现产业链建设的新突破。

第五，突出产业招商、重点区域招商，主攻大项目；坚持以工业招商为主，多领域并举。

第六，落实考核措施，制定招商引资工作问责办法和招商引资工作实绩考核办法。

第七，拓展发展空间，精心包装策划一批具有吸引力的优势项目，全方位向外推介、招引一批符合我市产业发展导向的重大项目。

第八，优化投资环境，整合梳理并动态完善各项招商引资优惠政策特别是主导产业扶持政策，尽可能形成区域性资本流动的“洼地效应”和人才聚集的“高地效应”；加大优惠政策、投资环境的宣传力度，全方位、系统性地展示良好形象；研究制定以企引商、以商招商的激励政策，充分发挥本地企业主和外来客商参与招商引资工作的积极性；加强招商引资信息共享机制和平台建设，大力整治影响投资环境的突出问题，完善全程服务制度，让投资主体放心、放手投资创业。

二、抓实安全生产这个人民的第一利益

安全生产工作是一个思想上松不得、责任上虚不得、工作上懒不得、执法上宽不得、结果上输不得的工作。各县（区）人民政府必须把安全生产工作纳入各级政府经济与社会发展总体规划之中加以落实。年为确保全市安全生产形势继续稳定好转，必须抓好以下工作：

第一，全面落实安全生产责任制，严格实行安全生产“一岗双责”责任制，严格事故责任追究。

第二，严把安全准入关，全方位监控安全生产许可企业，扎实开展安全生产隐患排查治理和重大危险源的监控管理。

第三，突出抓好道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防安全、建筑施工、食品安全等行业和领域的安全生产大检查和专项整治，全力压降安全生产事故。

第四，狠抓安全生产基层基础工作，切实加强安全生产应急救援体系建设，完善应急救援预案，提高防范和处置事故灾难的能力。争取依托鑫圆锗业有限公司组建市矿山救援队，依托公安消防支队组建消防特勤队。

三、抓紧社会保障这个群众的第一民生

年，全市要实现城镇新增就业11000人，实现城镇失业人员再就业3000人，开发公益性就业岗位1000个，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4.5%以内；各项社会保险参保总人数突破42万人；确保耿马县新型农村社会养老保险参保率达40%以上；城镇居民基本医疗保险覆盖率达85%以上。

为实现上述目标，各县（区）、市直各有关部门必须抓好以下工作：

第一，采取更加积极的就业政策，全力维持全市就业局势的稳定。

第二，进一步抓好援企稳岗工作，重点帮助困难企业稳定生产、稳定工作岗位。

第三，以企业职工岗位培训为重点，以市技工学校为龙头，进一步完善覆盖城乡、面向全体劳动者的职业培训体系。

第四，抓好公共就业服务，帮助城乡劳动者就业。

第五，做好劳务开发和农民工工作，促进农民工充分就业和稳定就业。

第六，做好各项社会保险扩面征缴和支付工作。

第七，深入扎实地做好耿马县新型农村社会养老保险试点工作，确保参保率达40%以上。

第八，加大力度推进城镇居民基本医疗保险，进一步扩大基本医疗保险覆盖面，做好基本医疗保险市级统筹的前期准备工作。

第九，积极做好被征地农民参加基本养老保障工作，将符合条件的被征地农民全部纳入基本养老保障范围。

第十，着力推进基层就业和社会保障公共服务体系建设。

四、抓强文化建设这个发展的第一动力

各县（区）、各部门务必加大投入力度，切实加强社区和乡村文化设施建设，保障人民群众的基本文化权益。

第一，加快推动广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设。完成2560个村（组）、105864户农户的第三批广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设任务；建立健全服务体系，强化服务，逐步将数字电视整体转换向乡镇延伸，完成3万户有线数字电视整体转换任务；稳步启动移动多媒体电视业务，不断解决人民群众“看电视听广播难”得问题。

第二，加大文化基础设施建设力度，不断解决人民群众“看戏难”问题。完成市文化馆、图书馆、博物馆建设；新建3个县级文化馆、3个县级图书馆；建设15个乡镇综合文化站、边境一线30个乡镇综合文化广场和136个村文化室；完成25个达标乡镇文化站设备配置；建成2个县级文化信息资源共享工程支中心、30个乡镇基层服务站点、136个农村“农家书屋”和14个边防派出所“农家书屋”项目，推进影视拍摄基地前期工作。

第三，围绕“特色、风格、气派”的要求，着力抓好艺术精品创作工程和群众性文化活动，打造1台舞台精品剧目参加全省新剧目展演并力争获奖，积极组织参加第15届全国“群星奖”比赛活动，不断提高文化的影响力。

第四，扎实做好文化遗产保护工作，提高文化的凝聚力，全面完成全市第三次全国文物普查各项工作；完成青龙桥恢复重建和鲁史古镇二期维修工程建设；力争茶厂、茶马古道鲁史段、古墨水磨房、翁丁佤族乡土建筑群、班洪抗英遗址、勐旺塔和西北塔6个文物保护单位公布为全国文物保护单位；新申报一批省级、国家级保护名录。

第五，加大文化单位改革力度，全面完成市级文化市场综合执法队伍、公益性文化事业单位、艺术表演团队和经营性文化事业单位的改革任务；深化电台、电视台内部机制改革；积极推进农村电影管理体制改革。

第六，认真落实二轮修志措施，抓紧抓实《市志》编修工作，力争完成市、县（区）两级志书编修任务。

第七，全面完成档案工作“八项工程”建设任务；启动8县（区）档案馆测评整改工作，争取临翔区、镇康县档案馆通过国家二级馆测评；强化民生档案、重点建设项目档案、民营企业档案、林改档案的建档工作。