领导在目标监控座谈会讲话

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同志们：

一、认清情势，坚决决心，具体完成全年目的义务的决计不不坚定

2011年，省当局下达我市的责任目的有5大类38项，总体看，前11个月，我市经济和社会各项事业开展态势优越，大局部责任目的完成了工夫与义务同步，然则局部责任目的还存在一些问题和差距。未到达省市要求或发展较慢的责任目的有外贸出口进度、省重点项目建立、限额以上工业添加值、情况维护单个任务目的等4项。别的，前三季度未到达省市要求的责任目的有出产总值增进率、二三财产占全市出产总值的比重、第三财产添加值增进率、畜牧业产值等4项。关于这些问题和差距，有关责任单元必然要有清醒的看法，务必惹起足够的注重，首要指导要亲身干预，亲身布置，亲身抓落实。要进一步细化、分化义务，算好工夫帐和义务帐，将义务落实到人，限日完成。总之，就是要克制坚苦，坚决决心，接纳超凡规的办法，打破难点，盯着目的走，算着工夫干，一抓究竟，确保具体完成目的义务。

二、增强监控，做好联接，确保目的治理任务收到实效

各目的监控单元要各司其职，各负其责，仔细做好目的的监督工作。市计算局要做好各项计算目标的测算任务，依照标准一致的口径，凡应归入计算局限的内容要悉数归入，严禁漏报、瞒报和虚报。当时正在上报11月份的报表，做好本年后两个月的计算报表，对完成全年义务尤其主要，要深化到县区、部分、企业，搞好调研，多角度、多旁边面的照实计算，科学计算。特殊是对“出产总值”、“三次财产构造”、“规划以上工业企业添加值”、“社会消费品零售总额”、“畜牧业产值”和“万元出产总值能耗”等主要目标进行仔细地计算和测算，并尽最大起劲做好与省计算局的沟通和联接任务，依照客观、科学、公平的测算规范照实地进行测算，确保我市上述目标可以到达省、市目的要求。

市发改委要针对我市节能降耗压力大、三次财产构造不合理、工业企业添加值较低一级问题，接纳实在办法，增强工业经济的运转和调剂，确保工业尤其是规划以上工业添加值增进速度继续上升。对局部首要经济开展目的的调整与省发改委搞好联接。

大项目办要对省定重点项目逐项排查，要深化项目施工现场，进一步加大对安信疾速通道等发展较慢项目标督查力度，全力为项目建立搞好协谐和效劳，确保完成全年目的义务。

市商务局要强化对进出口企业的跟踪效劳，指导和协助重点外贸出口企业积极应对国度出口退税下调等晦气政策，尽量削减由此带来的晦气影响。还，要进一步做好招商项目标搜集、整顿、论证、包装和任务，夯实招商项目根底，加大对大项目标引进力度，实在做好“中博会”、“茶文明节”等已签约项目标跟踪落实，出力处理项目建立中碰到的坚苦，促使外方资金早日到位，起劲进步我市应用外资的程度和质量。

市环保局要加大对省“挂牌督办”的312国道沿线和平桥区黑马石珍珠岩加工企业群管理力度，确保顺畅经过管理达标验收。还，要增强对COD和二氧化硫等污染物减排的监控，确保具体完成减排义务。

市民政局要加速乡村敬老院建立措施，进步敬老院治理程度，确保完成乡村五保集中供养率40%的目的。

市交通局要接纳得力办法，组织运力，加速公路客货运周转量。

邮政和各家电信企业要抓住最终一个月的工夫，起劲扩展营业量，一起推进第三财产疾速增进，确保完成第三财产增进15%的省定目的。

完成全年目的义务，每个监控单元义不容辞。依照市当局出台的目的治理任务准则，无论哪个部分完不成省定目的，都要承当连带责任，年关审核时作废其评先资历。因而，但愿各监控部分要进一步强化责任，细化义务，狠抓落实，不折不扣地完成各项省定目的义务。

近期，省当局目的审核组将对我市局部责任目的执行状况进行审核验收，各目的责任单元要仔细做好迎接省当局目的审核组反省验收的各项预备任务，部分在接到反省验收的告诉后，要实时向市当局分担市长申报。任务要报告请示好，材料、根据要完全，特殊是要招待好。各监控单元要做好与上级主管部分的沟通和联接任务，特殊是目的还有差距的部分，除了做好对各县区的目的监控、指点外，更为主要的是要搞好与省里对口厅局的联接任务，脚踏实地地把我市的任务成果、任务办法以及存在的坚苦报告请示上去，增强日常信息沟通，让上级部分具体调查我市各项目的完成状况，对我市目的完成状况作出较好的评价。各单元要将与省直对口单元联接的状况和省直单元对我市目的完成状况的评价状况，于12月20日前报市当局目的办。

三、严厉考评，奖罚清楚，充沛发扬目的治理责任制的效果

市当局已对本年的目的考评任务作出布置，下发了文件，成立了目的审核组，担任对各县区、治理区（开拓区）和市直目的责任单元审核任务的组织和综合评定。各目的监控单元除了做好迎接省里的审核外，还要做好对县区、治理区、开拓区及市直各责任单元的审核。目的审核认定任务在目的治理任务中是一项十分主要的环节，也是一项十分主要的任务，它政策性强，准则性强，要求高，各监控单元对目的执行状况进行审核认定是市当局付与监控单元的一项主要任务职责，也是市当局对你们的信赖，因而，各单元特殊是直接参加这项任务的同志必然要进步看法，以高度担任的立场，严厉仔细地做好审核认定任务。市当局出台的目的治理任务准则和信政文〔2011〕232号文件已对审核的内容、分值设定和审核办法等进行了明白，各单元要仔细执行，各监控部分还要制订响应的考评细则或审核方法，要严厉依照这些方法进行审核认定，脚踏实地地向市当局写出审核认定申报，于2012年1月10日前以正式文件经单元首要担任同志审签后报市当局目的办。审核任务要对峙公道、公开、公平和脚踏实地的准则，果断克制打情面分，根绝随意性。各监控单元对目的责任单元进行考评时，准则上不要派审核组下去，以减轻县区的担负，确因任务需求到县、区审核验收的，必需向市当局写出申报。考评任务首要是经过平常的监控状况和年关报表进行综合剖析判定。本年市当局对县区仍要集中审核；对市直部分首要经过各监控单元的监控申报及对口市长的评价进行审核；市当局目的办要仔细做好审核任务的组织和审核状况的汇总任务。

四、提早经营，科学测算，仔细做好下一年目的制定任务

省当局关于各省辖市下一年的目的系统曾经下达，并要求12年元月底前报目的方案。与11年比拟，目的治理系统没有转变，依然是5大类38项。各目的监控单元要提早做好预备，超前经营，连系市委经济任务会议精力订定各自监控的目的方案。拟定目的方案时既要连系上级主管部分的目的要求或任务布置又要与市委经济任务会议提出的我市12年目的方案相联接，本着“跳起来摘桃子”的准则，既要确保可以完成目的，又要自我加压。总之，要脚踏实地，科学制定。各监控部分对12年的各项目的测算后，于12年元月底前报市当局核定，并与省直主管部分联接。

市当局行将发文出台12年全市目的治理系统，各监控单元依据目的治理系统订定各自的目的方案，特殊是要做好首要经济增进目标及量化目的的分化任务。要把各自承当的目的了解透、分化好，关于一些综合性目的、任务有穿插的目的，必然要进行量化、细化，便于操作，而且明白到各责任单元，避免目的棚架，影响目的完成。各目的监控单元要在12年元月底前对各县区和市直目的责任单元报送的2012年度目的方案归口协调并提出定见、建议，于2012年2月上旬反应给市当局目的办汇总整顿，然后提交市当局常务会议研讨决议，下到达各县区、市直各目的责任单元，列入目的治理。

同志们，距年关不到20天，完成全年目的工夫紧、义务重、责任大，各有关部分必然要紧紧环绕年头下达的各项目的义务，增强指导，完美办法，狠抓落实，确保具体完成全年各项目的义务。