副市长在冬防交流会发言

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同志们：

一、实在落实任务责任，扎实做好火警根底防控任务

增强根底防控建立，做好火警根底防控任务，是我们紧紧掌握火警情势自动权，从基本上预防和削减火警变乱发作的基本。各级各部分务需要进步看法，实在将消防任务重心下移，在根底防控上下大功夫，狠功夫，筑牢根底防地。

第一，当局具体担任，树立完美底层火警防控组织收集。

各级党委当局要狠抓消防平安责任系统建立，健全底层消防组织机构，确保从县区到乡镇、街道的消防任务层层有人抓、处处有人管。要完美任务运转机制，清楚消防平安责任，实在构成“当局主抓、部分结合、专人担任、群众参加”的底层消防任务责任链条。各地要依照《消防平安底层根底防控任务指点定见》明白的全根底防控任务“三步走”计谋目的要求，从目前开端，立刻举动起来，敏捷研讨制订详细方案和任务办法，量体裁衣地抓好任务落实。

第二，部分亲密共同，紧紧抓住隐患排查管理要害环节

各个部分、各个行业都有责任、有义务一起抓好消防平安任务，要依照“谁主管，谁担任”的准则，实在增强对归口行业以及直接收理单元消防平安任务的反省和指点，增强部分间的协作与共同，树立健全各部分结合法律机制，构成整治隐患、推进任务的强壮合力。要仔细展开火警隐患排查举动，将人员密集场合、易燃易爆单元、高层和地下修建等做为重中之重，重复反省，不留盲区、不留死角、不走过场，确保监视反省到位、隐患整改到位、责任落实到位。

第三，单元狠抓落实，实在加强消防平安治理主体认识

确保火警情势不变，最根底、最要害的就是各社会单元要各尽其责，做好各自的任务。当前，最大的问题是有些单元指导注重不敷，有隐患不晓得，有的明晓得有一些隐患，甚至一些严重的隐患，就是不实时消弭。各单元特殊是人员密集、易燃易爆等火警高危场合，必然要依照《消防法》和公安部61呼吁的要求，仔细落实消防平安自我治理、自我反省、自我整改机制，实在做到平安自查，隐患自除，责任自傲。

二、明白任务目的，果断打赢冬天消防任务攻坚战

当前距岁尾仅有两个月工夫，且又处在秋冬天火警高发期，假如在此时期发作重特大火警变乱，已获得的任务效果就会付之东流。各级当局、各部分特殊是指导同志务必坚持清醒思想，一直绷紧消防平安这根弦，实在把维护人民群众的生命财富平安放在高于一切的地位，紧紧环绕我冬天消防平安任务目的，仔细制订施行方案，逐项抓好落实，全力预防和遏制重特大火警变乱的发作，确保火警情势继续不变。

一是层层落实任务责任。各级人民当局要针对分歧整治对象划分消防平安反省的根本单位，组织公安、消防、平安出产监管、文明、卫生、教育、旅行、民政、交通等部分，以及公安派出所、街道做事处、居委会、村委会等底层组织任务人员夹杂编组，展开立体网花样排查，对发现的火警隐患要一一注销造册，责令整改，跟踪督办。各有关部分要在本地当局的一致指导下，连系本身营业有针对性展开任务。工商部分要对辖区内一切注册注销并领取营业执照的单元能否经由消防行政答应状况进行核对；教育部分重点普查黉舍、幼儿园、托儿所等单元；卫生部分重点普查病院及隶属院校；文明部分重点普查文明文娱场合；平安出产监管部分重点普查风险化学品出产、运营、贮存及运输单元或场合；建立规划部分重点普查触及城乡消防规划及公共消防设备建立方面存在的问题；质量技能监视、工商、消防部分重点做好消防产物的出产、流畅及运用范畴的普查整治；乡镇当局、街道做事处担任乡镇居民区和城社区火警隐患的普查整治任务。公安派出所重点对辖区内的出租屋、城乡连系部及“城中村”的“三合一”及“二合一”场合、小作坊、小加工场、小旅店等进行普查，谨防掉控漏管。10月16日，省公安厅下发了《公安派出所消防监视任务规则（试行）》，进一步明白了公安派出所消防监视任务职责、局限和权限，规则了公安派出所展开消防监视反省、火警变乱处置、施行行政处分的行为标准，各派出所担任同志要仔细对照进修，抓好任务落实。

要执行严厉的消防平安责任制和承诺制。各级、各部分、各单元要层层签署责任书，把任务义务细化分化，落实到详细单元和小我身上。各消防平安重点单元要就本身消防平安状况自动向辖区公安派出所或消防部分作出承诺，确保冬天各项消防平安任务落到实处。

二是依法催促整改火警隐患。加大消防法律力度，强力整改火警隐患，是近年来我坚持火警情势不变的一条主要经历，必需持续。冬防时期，全要持续组织展开消防平安专项举动。各级、各部分要仔细借鉴以往任务经历，硬起手腕抓落实，再掀整治火警隐患新飞腾。要“有患必除，除患务尽”，对查出的火警隐患，必需依法催促整改，尤其是对那些能够形成群死群伤的严重火警隐患，必需紧盯不放，一抓究竟。各级公安机关、消防部分、公安派出所要不折不扣地执行消防司法律例和“五条铁规”、“六个一概”、“硬十条”等整治办法，从严查处消防违法违规行为，该处分的必需处分，该破产的必需破产，该拘留的必需拘留，一直坚持高压整治态势。

三要深化展开宣布道育。各县区要将《消防法》普及运动作为冬天消防宣传的重中之重，声势浩大地进行宣传，使之众所周知，家喻户晓。宣传、教育、司法行政、民政、广电等有关部分以及防火平安委员会成员单元，要制订本行业、本系统、本单元的宣传方案，落实“普法”责任，确保宣传结果。要充沛应用播送、电视、报纸、收集、广场大屏幕等媒体，全方位、高频次地展开宣传，教育和指导群众盲目进修消防法、恪守消防法、落实消防法，为《消防法》的具体普及奠基坚实根底。还，各县区要严密连系119消防宣传周方案要求，调动一切可用资本，展开丰厚多彩的消防宣布道育运动，敏捷构成漫山遍野的宣传攻势，在全社会构成人人存眷消防、酷爱消防、参加消防的优越气氛。

四是强化执勤备战。冬天是火警常发的时节，全消防军队、乡镇多种方式消防步队和企事业专职消防队要针对冬天火警特点，容身“灭大火、打恶仗”，紧紧环绕进步救人才能、缩短控火工夫，仔细研讨灭火救援战术，制订实在可行的练习方案和灭火救援预案。要严厉落实各项执勤备战准则，实在增强对执勤车辆、配备器材的反省、维护和保护，确保人员、配备时辰处于优越战备形态。要增强“六熟习”，展开针对性实战练习训练。冬防时期，对各级公安消防机构列管的消防平安重点单元必需悉数练习训练一遍，确保一旦出线火情，可以疾速反响，成功措置，实在将火警伤亡和损掉降到最低限制。

三、增强任务督导，严厉责任追查

各县区、各有关部分要高度注重，依照《亡人火警变乱问责方法》，树立和完美消防平安责任追查机制，把事前追查与过后追查有机连系起来。冬防时期，当局将对各地消防平安捍卫任务进行督察，凡抵消防办法不落实的，一概传递批判，需要时公开曝光；对触及消防平安的渎职不尽职行为，一概依法追查相关指导责任；对发作的每一同火警变乱，都要做到变乱缘由不查清不放过，变乱责任者得不四处理不放过，整改办法不落实不放过，经验不汲取不放过。经过严厉的治理和严厉的责任追查，促使各级指导和单元责任人，结实树立责任主体认识，自动消弭火警隐患，确保消防平安。各县区当局要成立结合督查组,接纳分工担任、分片包干的方法,层层展开监视抽查,推进冬天消防平安各项任务落实。

同志们，本年冬防任务义务曾经明白，要害在于落实。各级各部分要时辰切记隐患险于明火的劝诫，一直防备胜于救灾的准则，仔细实行重于泰山之责，实在增强抵消防任务的指导，真正把消防任务想到位、查到位、落实到位，把各项防备办法落到实处，为我经济开展和社会建立发明优越的消防平安情况！