领导在安全应急汇报会发言

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同志们：

今天的会议是县政府决定召开的一次重要会议，目的是，对全县各部门应急预案制定、落实和安全生产工作情况进行调度。同时，使大家对这项工作重要性有更深的理解，进一步明确责任，做好预防，未雨绸缪，防患未然，杜绝各种事故的发生。方才，县安监局和相关部门及弓棚子工业集中区的负责同志分别结合实际汇报了情况。总的看，大家对安全生产认识是很高的，措施也很得力，尤其是预案的编制和实施都做到了心中有数，我完全同意。下面，我代表县安委会再讲几点意见：

一、提高认识，认清当前形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

年初以来，全县上下始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻落实安全生产方面的法律、法规，强化安全生产监督管理，深入开展安全生产专项整治，安全生产状况总体上是稳定的，为全县经济社会发展提供了有力的安全保障。但是，我们还必须清醒的看到，我县安全生产还存在一些潜在安全隐患：一是个别单位、部门和企业领导对安全生产工作的认识不到位，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，从而产生松懈、麻痹和厌战情绪；二是行业主管部门对安全生产监管的力度不够，“管生产必须管安全”的意识需要进一步强化；三是交通、消防等重点领域安全管理措施有待完善，工作亟需加强，道路交通安全形势严峻；四是一些企业安全设施落后，投入不足，缺乏科学有效的防范措施，单纯追求经济利益，忽视安全生产；五是应急工作资金不足，队伍素质不高，装备落后，演炼不充分等等。我们要充分认识安全生产的长期性和艰巨性，时刻提高警惕，克服懈怠麻痹思想和侥幸心理，始终绷紧安全生产这根弦。我们一定要对安全生产做到警钟长鸣，常抓不懈。各部门、各单位和各企业负责人一定要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以求真务实的工作作风，从讲政治、促发展、保稳定的高度出发，正确处理好发展与安全生产的关系，切实维护好人民群众的根本利益。

二、预防为主，多方协作配合，建立健全安全生产应急运行机制

一要完善应急管理机构。各乡镇、各部门要尽快建立应急管理机构，成立应急管理工作领导小组，明确责任人，明确分工，确保一旦发生突发公共事件，相关人员能各司其职，明确职责，有序展开救援工作。

二要加强应急队伍建设。要建立各类应急救援专业队伍，充分发挥公安、武警等在应急工作中的骨干作用，确保应急状态下能“拉得出、打得赢”。要加强应急队伍的演练、培训工作，提高临场应急处置能力。

三要强化预测预警系统建设。要建立和完善监测体系，对可能发生的突发公共事件进行预警，做到关口前移、重心下移，做到早发现、早报告、早处置。要加强应急管理中的信息工作，信息报送要快速、真实、准确，切实规范报送要素和渠道。

四要建立应急处置机制。要建立健全统一、高效、科学的决策指挥系统，对于可能发生和已经发生的突发公共事件，各乡镇和各部门要立即开展先期处置，采取有效措施控制事态发展，最大限度地减少危害和影响，防止事态扩大化，尤其是控制和预防大规模群体访事件的发生。

五要健全应急处置联动机制。各乡镇、各部门不仅要加强自身的应急管理，落实好自己负责的各类预案，还要做好纵向和横向的协同配合工作，明确各方职责，确保一旦有事，就能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。总之，要求各部门结合本部门的预案情况，抓紧制定部门预案的操作指南，印发到各相关人员，以备用时便于操作。同时，政府安排了部分经费，要随时做好预案的演习，也要准备进行突击性演习。

三、加大力度，落实工作责任，强化安全生产监督检查

“两节”在即，各乡镇、各部门要提高对安全生产工作重要性、紧迫性认识，把安全工作作为当前的一件大事来抓，积极会同有关部门搞好安全自检自查，发现问题，及时进行整改。

各有关职能部门、各乡镇要针对本行业、本系统、本辖区内的重点单位、重点部位开展经常性的安全检查。县安监局将不定期对重点行业、重点单位、重点部位进行督查，保证安全检查不断档，不缺位。要将安全生产工作的立足点放在事故预防和隐患治理上，牢牢把握安全生产工作的主动权，把有效防范各类事故作为安全生产工作的主体性任务，将治理隐患、遏制事故、减少伤亡作为工作重点，在各个重点行业和领域，针对突出问题和薄弱环节，深入开展安全隐患排查整治，坚决消除事故隐患。

要重点检查安全生产监督管理制度、监督管理网络及签订和落实安全生产责任制情况；非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品等重点生产经营企业严格监管情况；不符合安全生产条件的单位和生产经营单位证照办理情况；违法生产、违规建设以及存在安全事故隐患的单位和企业进行查纠和处理情况等。要采取明查与暗访结合、跟踪督查与个别环节抽查结合、定期检查与不定期检查结合、会同有关部门联查与单独单项检查结合、开展举报与案件查处结合等多种形式，对安全生产相关部门和单位进行监督检查，对存在问题的单位和个人，采取安全责任警示谈话、挂牌督办、发监察建议书等形式，督促其认真整改。要严肃查处各类伤亡事故，依法严查事故直接责任人，追究事故管理责任人；对安全执法部门有法不依，执法不严而造成事故的渎职人员，也要依据有关规定，追究责任。今天上午，县政府县长办公会也明确，在“两节”期间由分管县级领导带队进行检查。

同志们，安全生产责任重于泰山。我们一定要本着对人民、对事业高度责任的精神，精心组织，强化落实，千方百计杜绝各种安全事故的发生，为全县经济和社会事业又好又快地发展做出贡献！