副市长在社保调度会发言
时间:2022-02-12 03:24:00
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同志们:
这次全市社保工作调度会议是市政府决定召开的,主要任务是总结前十个月全市社保工作特别是“两金”收缴工作,安排部署后两个月的工作任务,确保按时完成年初确定的各项工作目标。刚才,市社保局和各县(市)政府分别做了工作汇报,总体上看,目前各地工作进展比较顺利,下步工作思路也比较清晰。希望大家结合当前工作实际,下定决心,坚定信心,再接再厉,全力以赴推进工作落实,全面完成年初确定的各项工作任务。下面,我讲三点意见。
一、攻坚克难,各项重点工作取得阶段性成果
今年以来,我市社保系统在市委、市政府的领导下,在省社保局的具体指导下,紧紧围绕全市工作大局,以“保增长、保民生、保稳定”为目标,突出待遇发放和扩面征缴工作重点,强化措施,攻坚克难,狠抓落实,各项工作取得了显著成效,主要表现在以下三个方面:
(一)社会保险和失业保险工作基本完成了序时进度。
截止10月末,全市养老保险实际参保人数达到34.57万人,完成全年计划的98.5%,同比增长2.7%。全市征缴养老保险费68620万元,完成年计划的82.7%,同比增长17.5%;全市失业保险实际参保人数达到19.62万人,完成全年计划的99.7%,同比增长3.5%。全市征缴失业保险费3597万元,完成年计划的78.9%。
前10个月,全市共向离退休人员发放养老金143666万元,同比增长29.7%。向全市1.74万人发放失业保险金4123万元。养老金和失业金的社会化发放率、及时足额发放率均达到了100%。
(二)新农保试点工作取得明显成效。
年初,铁东区被省里确定为全省新农保试点单位,市社保局以试点为契机,积极探索,大胆创新,在试点过程中摸索总结出的落实领导包保责任制和采取大经办格局的做法,工作中取得了较好效果,得到了省里的充分认可。前不久,金振吉副省长来我市调研时,对我市的新农村养老保险试点工作给予了高度评价,称我市为全省新农保工作的全面推开提供了宝贵经验。
(三)厂办大集体和五七家属工参保试点工作进展顺利。
将厂办大集体和五七家属工等群体纳入社会保险,是省委、省政府贯彻落实科学发展观要求和实施“富民工程”的一项重要举措。省直相关部门对此非常重视,将我市列为这两项工作的试点市。目前,经过市、县两级的共同努力,市本级和各县(市)厂办大集体职工参保审核工作进展顺利,按照时间节点,完成了阶段性工作目标。伊通县在时间紧、任务重、情况复杂的形势下,严格把握五七家属工纳入社会保险的政策要点,认真审核相关人员的资格条件,工作进展比较迅速,我市试点工作得到了省政府的充分肯定和表扬。
二、突出重点,全力抓好工作落实
在看到工作成绩的同时,我们也必须清醒地认识到当前工作所面临的严竣形势。现在距年底还有不到2个月的时间了,要完成全年工作目标,时间紧、任务重、压力大,开好头固然重要,但收好口更为关键。因此,大家要进一步明确目标,落实责任,采取有效措施,确保完成省里下达的各项工作任务。
(一)继续加大扩面、征缴和清欠工作力度。
按照年初市政府与省政府签订的《责任状》要求,养老保险金征缴指标为8.3亿,失业保险金征缴指标为4560万元。目前,全市“两金”征缴任务的完成情况与《责任状》规定的任务指标还有一定的差距,如果不采取强有力措施,抓紧工作落实,就无法保证按时完成工作任务。为此,各县(市)要把扩面征缴工作作为重中之重,继续巩固和完善政府主导、部门联动的工作机制,采取行政的、经济的、法律的、舆论的手段,抓好一切生产经营正常企业的参保缴费工作,确保“两金”的及时足额缴纳。一是要落实工作责任。要严格实行社会保险目标管理责任制,将具体工作任务分解落实到部门和人头。二是要强化宣传引导工作。要在报纸、广播、电视等新闻媒体上开辟专栏,对参保群众进行宣传引导,宣传社保扩面工作的重大意义。社保部门要进一步加大工作力度,采取向民营企业发放参保通知单等措施,督促民营企业积极为职工参保续保。三是要坚持实行部门联动机制。社保部门要与工商、税务、新闻等单位在扩面征缴上形成联动机制,对应保未保的重点单位,督促其必须参保;对拒不参保的单位,要采取媒体曝光和预征缴等强制措施,合力推动社会保险扩面征缴工作。四是要加强扩面征缴执法检查。社保部门要充分利用《劳动合同法》这一有利武器,主动介入,落实征缴措施,挖掘扩面潜力,摸清底数,从各类商贸、餐饮、娱乐等行业入手,进行全面彻底排查。要以私营企业、服务行业、个体工商户、自由职业者和已参保事业单位中未参保人员为重点,针对不同群体,采取有针对性措施抓好扩面工作。要切实加强社保稽核工作,完成实地稽核占参保人数的20%的目标。养老保险、失业保险的欠费清收要达到30%以上,并且必须做到清欠大于新欠。各级领导一定要带头把好关、带好头,坚决不开后门、不打招呼,确保应收尽收,应缴尽缴。各级政府要积极筹措资金,按期兑现政府承债。今年,市政府在资金十分紧张的情况下,仍克服困难拨付改制承债资金350万元,这项工作也是省政府对下的重要考核指标,各地一定要克服困难,积极落实资金。另外,各县(市)政府一定要用好用足国家优惠政策,积极协调相关部门,按照国家规定,发放好社保补贴,引导和帮助灵活就业人员续保缴费。
(二)继续推进厂办大集体职工接续养老保险工作。
现在,厂办大集体职工接续养老保险关系试点工作已进入收尾阶段,最近省政府、省人社厅和社保局连续调度这方面的工作,年底前将要全省全面铺开。我市做为试点单位要在前段工作基础上,继续做好收尾工作。各级社保经办机构要认真核算企业及个人欠费情况,按规定收取企业和职工缴纳的养老保险费,办理参保续保手续,发放基本养老金,确保试点工作圆满完成。健全完善社会保障制度是当前和“十二五”期间国家的一项重点工作,面对新形势、新任务,我们要与时俱进,跟上国家的步伐。各级社保机构要注重研究工作中的新情况、新问题,积极探索社保工作的新思路和新办法,推进社会保险各项工作不断发展,更好地保障广大人民群众的基本生活。
(三)继续抓好新农保试点工作。
新农保工作是统筹城乡发展,推进城乡一体化的重要措施,是我们今后一个时期社会保险的重点工作。除了省里的试点,各地对自己确定的试点也要认真总结经验,扎实推进。要依托乡(镇)劳动保障工作平台,完善经办管理服务工作网络,健立健全岗位职责制和服务标准。要加强对经办人员的业务培训,严格落实新农保经办规程。新农保的经办工作一定要把方便群众、简化手续作为出发点,不要让群众觉得麻烦,不要难为群众。对铁西区省里新确立的试点,市社保局要组织力量在铁东区试点的基础上继续抓好。
三、加强领导,确保完成今年各项工作任务
年底前,我市社保工作任务相当繁重,时间紧迫,社保系统的干部职工要继续保持振奋的精神、饱满的热情和务实的作风,按照年初确定的工作思路、工作重点和目标要求,明确责任、强化措施,着力做好以下几个方面的工作:
(一)要加强组织领导。社会保险已经成为保障发展、事关民生、影响全局的重要工作。因此,各级政府要高度重视社会保险工作,切实负起领导责任,要把社会保险工作作为促进当地经济社会发展的大事来抓。特别是征缴扩面工作,是一个硬性指标,已经签在各级政府的责任状里,完不成任务就要被追究责任,这是没有商量余地的。如果社保工作出现了问题,发生群众集访,引发社会不稳定问题,哪一级政府、任何领导也承担不起这个政治责任。各级政府只有高度重视社会保障工作,强力领导和支持社保部门强化收缴工作,扩大基金收入,才能建立起稳定可靠的基金来源渠道,确保养老保险体系的安全运行和顺利发展。各级政府要强化对社保工作的组织领导,做到部署安排到位,检查督促到位,工作经费落实到位。分管领导经常亲自过问社保工作,帮助社保部门及时研究解决工作中存在的问题,积极支持社保部门开展工作。
(二)要搞好工作配合。社会保险工作涉及经济社会生活的方方面面和千家万户的切身利益,任务艰巨,责任重大,需要社会各界的大力支持和有关部门的积极配合。今年既是失业保险市级统筹的第一年,又是新农保试点和厂办大集体、“五七”工参保工作试点年,做好今年的社保工作尤为重要。因此,各县(市)政府要积极协调有关部门主动配合社保部门工作,全力支持社保部门开展工作,使各部门充分认识到支持社保工作,也是做好自身工作的需要,在全社会形成有利于社保工作的浓厚氛围。
(三)要充分发挥社保部门的主观能动作用。各级社保部门要全面履行工作职责,认真落实科学发展观,充分发挥主观能动性,进一步强化服务职能,不断创新管理模式。工作中,要努力把重点工作抓实,把基础工作抓好,把关键问题抓牢,把社保的各项工作做好。社保部门要努力提高工作水平,提高保障能力,做到履职尽责,不辱使命。
(四)要加强社保系统的廉政建设。社保部门要切实加强对工作人员的依法行政教育,改进工作作风,端正服务态度,增强服务意识和法律意识,进一步提高服务水平和办事效率。社保部门要深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断健全和完善管理制度,强化监督制约机制,确保把各项制度落到实处。社保系统广大干部特别是领导干部要加强廉政建设,时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想和道德防线,做到秉公办事,清正廉洁。如果在廉洁方面出了问题,于纪于法不容,于情于理不该,于家于子不值。大家要珍惜现在的职位,珍惜自己的名誉,以身作则,管好自己,管好身边人。
同志们,社会保险工作已进入最后冲刺阶段,各地及社保部门必须树立危机意识、责任意识,牢记宗旨,自觉服从和服务于全市工作大局,坚定信心,攻坚克难,充分利用好最后的两个月时间,坚决完成年度工作任务,为实现加快赶超、加快复兴、加快隆起的目标贡献出更大的力量。
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