副县长在纪委廉政建设会讲话

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同志们：

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是实施“三大目标”，推进生态经济强县建设的关键之年。政府廉政工作坚持以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以制度建设和工程建设领域突出问题专项治理工作为重点，积极促进全县经济社会又好又快发展。

一、切实加强制度建设，不断规范权力运行

一是进一步建立健全行政决策制度。要不断完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的民主决策机制，建立健全重大事项调查研究和集体决策制度、公开听证制度和专家咨询制度，防止决策失误和权力滥用。二是继续深化政务公开制度。完善政务公开记录，积极推进行政许可网上办理，不断扩大公开的范围和领域，增强政府工作透明度，提高行政效能。三是不断完善财政管理制度。要深化预算制度改革，完善国库集中收付制度，建立健全非税收入管理体系，继续加大对“小金库”问题专项治理力度，积极推进公务接待制度改革，完善行政事业单位国有资产监管制度，加强财政性资金和社会公共资金的监管，保证各种专项资金安全、合理使用。四是建立健全行政问责制度。要健全政府职责体系，将行政问责纳入法规化轨道。

二、加大监督检查力度，推动重大决策落实

一要着力加强对中央宏观调控、结构调整、促进增长等政策措施落实情况的监督检查，重点加强对水、电、路基础设施建设和动用国债资金建设的民生工程的监督检查。二要加强对灾后重建、扩大内需、新农村建设、民生八大工程以及生态园林山城等重点建设项目资金管理使用情况的监督检查，积极推动生态经济强县建设。三要认真开展工程建设领域突出问题专项治理，重点工程要逐项检查，存在问题要认真整改，案件线索要积极调查，典型案件要严肃处理。四要扎实开展房地产开发、土地管理、矿产资源开发、国有资产管理、金融司法等领域治理工作。五要围绕保障和改善民生开展监督检查，着力解决环境保护、食品药品质量、土地征用、房屋拆迁、企业改制、社保基金等方面存在的突出问题。六要以预防重特大事故为重点，加强安全生产管理，强化安全生产责任，加大事故责任追究力度。

三、扎实开展纠风工作，切实维护群众切身利益

一是有效治理教育乱收费。严格落实城乡义务教育免费政策和农村义务教育经费保障体制改革各项规定，严禁截留、侵占、挪用教育经费。加大对学校收费管理的力度，全面落实学校收费公示制，严禁组织有偿办班补课，严禁擅自印制和征订教辅资料，严禁借代办费牟取个人和小团体利益，对违反规定收费的，要严肃处理有关责任人。同时，加强对招生考试工作的监督管理，严肃查处营私舞弊行为。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序，积极推行药品网上招标和主要药品集中采购制度，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。全面执行基层医疗机构药品“三统一”（统一采购、统一价格、统一配送），切实加强医院管理，规范医院和医生的用药和治疗行为。要完善城镇职工医保、居民医疗保险、新型农村合作医疗监管体系，防止套取资金、违规报销等现象发生。三是防止农民负担反弹。坚决落实粮食综合直补、大型农机具补贴等各项强农惠农政策，深入开展减轻农民负担“四项制度”、农资价格、涉农收费、“一事一议”、筹资筹劳、农民建房等专项检查，坚决杜绝借新农村建设、土地征用、宅基地审批之机搭车收费、变相摊派。四是继续治理公路“三乱”。坚持对重点路段、热点路段开展明查暗访，加大对“电子警察”规范执法监督力度，对在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为必须坚决禁止，严肃查处，切实维护广大群众的利益。

四、严查违纪违法案件，坚决遏制腐败现象

继续坚持从严治政的方针，把查办案件作为实施监督的重要手段，重点查处政府系统领导干部和重要部门、关键岗位干部贪污、贿赂、挪用公款和失职渎职案件，以及领导干部利用职权插手工程建设的行为。严厉惩处利用行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。严肃查办商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的打击力度，对有行贿记录的单位和个人，在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制。严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的要严肃追究有关人员的责任。

五、深入开展反腐倡廉教育，进一步增强廉政意识

要以领导干部为重点，按照“为民、务实、清廉”的要求，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，促使领导干部树立秉公用权、廉洁自律的价值理念；要认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极开展廉洁从政教育，把廉政勤政作为考核的重要依据，不断增强公务人员的公仆意识、责任意识、依法行政意识和廉洁勤政意识；要深入开展“三新”主题教育活动，教育引导机关干部认真学习建设生态经济强县的相关知识和基本要求，不断解放思想，更新观念，转变工作作风，以实际行动确保今年各项工作任务圆满完成。