领导在三夏座谈会讲话

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同志们

主要任务是动员各级各有关部门迅速行动起来，召开这次全市三夏工作电视电话会议。积极备战三夏，确保三夏工作取得全胜。刚才，志林同志做了具体安排，完全同意，请大家结合实际抓好落实。

一、科学研判形势。

市以粮食单产提高工程为抓手，去年秋播以来。积极落实各项强农惠农政策，加大科技投入，狠抓田间管理，为今年夏粮丰收打下了良好基础。

各级各涉农部门坚持分类指导，一是抗旱春管工作成效显著。针对去冬今春连旱天气。科学调水，组织群众适时灌溉，抗旱保苗。截止4月底，全市完成冬春灌262万亩，追肥221万亩，防虫580万亩次，化学除草280万亩次。返青后灌区一类苗比重达到58%高出上年24.3个百分点，渭北旱塬一类苗比重达到62%高出上年8个百分点。

统供率达到95%以上。全市推广优质专用小麦315万亩、双低油菜10万亩，二是先进技术支撑作用凸显。去年全市完成小麦统供344万亩。小麦种子包衣率达到60%平衡施肥比重提高到75%据农技部门预测，南部灌区的百亩核心攻关田和万亩高产示范片，平均亩产可分别达到570公斤和520公斤以上；渭北地区可达到370公斤和320公斤以上。

较上年增加1.5万亩，三是夏粮生产丰收在望。今年我市夏粮播种面积348万亩。油菜面积35.3万亩，较上年减少2.1万亩。虽然夏粮前期受到一些影响，但由于播种基础好、田间管理跟进及时，加之近期几场有效降雨，小麦总体长势良好，如果后期没有大的灾害，预计夏粮有望再获丰收。

截至5月15日，四是春播工作进展顺利。市春播工作已基本结束。全市春播各类作物134.7万亩，其中春播粮食86.3万亩，蔬菜45万亩，其他作物3.4万亩。目前，地膜玉米出苗普遍较好，长势喜人。

还要看到工作中面临的困难和问题。一是4月份以来，肯定成绩的同时。受季节性价格回落、品种结构不合理、销售渠道单一等影响，市的甘蓝、菜花、白菜等蔬菜价跌卖难，挫伤了农民种菜的积极性。二是今春持续的低温天气，导致夏粮收获期推迟5-7天，加大了田间管理的工作量，收、种、管争时、争劳、争资金的矛盾突出。三是小麦吸浆虫、麦穗蚜在市中等发生，其中小麦吸浆虫发生20万亩次，重发5万亩次，为20年来最重的一次。四是生产成本上涨较快。今年种子、化肥、人工成本同比分别上涨了20%-40%生产资料、农机作业、农业生产雇工价格近期难以回落，三夏生产成本明显增加。

各级各有关部门要认真分析，对此。正确应对，牢固树立抗灾夺丰收的思想，动员组织广大干部群众迅速行动起来，全面抓好三夏各项工作措施落实，确保粮食增产丰收。

二、落实重点措施。

现在距南部大面积收获还有半个多月时间，一继续抓好麦油作物后期管理。据推算。北部还有近一月时间。各县市区要按照“促控结合、水肥调控、防病治虫、增粒增重”要求，做实做细后期管理工作。对灌区墒情不足的麦田，要及时组织群众灌好扬花灌浆水，保根护叶，延缓衰老、提高粒重。对脱肥田块，要结合灌水和降雨轻施追肥，补充养分，提高单产。要进一步落实防灾减灾措施，大力开展“一喷三防”工作，有效控制病虫害蔓延，防止干热风和倒伏等灾害现象发生。要不失时机地抓好种子田的管理，保证种子的数量和质量。

加强对机手的培训，二充分发挥好农机的主力军作用。一要积极备战。农机部门要提早做好农机具的调试和检修工作。严格执行作业标准。二要快打快收。要指导群众抢晴天、战阴天，即熟即收，抓紧晾晒归仓，防止因雨天而出芽和霉变。三要扩大机收机播面积。各地要重视发挥农业机械的主力军作用，统筹安排，科学调度，提高作业效率。要加强市内农业机械的组织调配和农机跨区作业，做到麦熟有机收、机到有活干”要发挥好各类农机服务组织、专业合作社的作用，大力推广收种订单作业、承保服务、套餐服务”降低作业成本。力争完成小麦机械化收割315万亩，玉米机播220万亩。四要搞好服务。农机部门要主动与发改、商务部门和石油石化企业沟通协调，组织好农机用油，保障农机作业需求。物价部门要合理确定农机作业最高限价，强化督促，共同维护好机手和农民的合法权益。要加强值班，固定专人搞好联络、住宿、供应、修理等服务，为作业机械提供及时、准确的收割信息，力争夏收速战速决。

今年我市任务是200万吨，三抢墒抢时推进夏播工作。一要保证种植面积。目前粮食总产已被列入省考指标。夏播必须完成250万亩，其中玉米220万亩，秋杂粮30万亩。各县市区要明确任务，认真清算夏粮、秋粮面积和产量的对比账，夺取夏粮丰收的同时，种足种好夏播作物。南部要以夏玉米为主，争取6月20日前基本结束。中北部地区要以优质小杂粮和秋油作物为主，加快夏播进度，扩大秋田面积。二要抓好关键技术推广。夏播适播期短，各县市区要按照良种良法配套、农机农艺相结合的要求，抓好关键技术应用，确保全市夏播玉米良种统供率达到100%配方施肥覆盖率达到80%以上，硬茬播种面积达到90%以上。三要抓好夏玉米高产创建工作。以优良品种和主推技术为核心，加大生产投入和技术服务，确保秋粮丰收。

各地要统筹安排，四不失时机地抓好夏管工作。三夏期间。趋利避害，指导群众抓好夏管工作。一要加强春播粮食作物的田间管理，查苗补种，间苗定苗，中耕灭茬，压茬灌水，确保苗壮、苗匀、苗齐，为夺取秋粮丰收打好基础。二要抓好果园管理，指导果农做好夏剪拉枝、病虫防治、保墒补肥、果实套袋、防灾减灾等措施落实，提高“四大技术”普及率。6月底前完成果实套袋工作。三要加快蔬菜大棚建设。要按照集中连片、板块推进的思路，留足地块，抓好4万亩大棚的建棚工作，8月底前实现任务过半，10月底前完成全年建设任务。同时要优化蔬菜品种结构，提高质量和效益。

务必要引起各级各有关部门的高度重视，五加强农产品质量和安全监管。近期各地农产品质量安全问题频发。做到警钟长鸣，常态监管，确保不出问题。一要抓源头，加强农资市场监管，从源头上控制禁用药物和有毒有害物质流入农业生产领域。二要抓生产，加强标准化基地的管理，推进农业标准化生产，建立健全生产档案制度，从生产环节把好农产品质量安全关。三要抓流通，加强农产品市场管理，认真开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，加大抽检力度，扩大抽检范围，提高本市地产农产品质量安全水平。

科学编制规划，六加快现代农业园区建设。一是要抓紧制定规划。各县市区和市县两级农业部门要抓紧调研。进一步明确各园区创建的目标任务、区域布局、项目安排和建设重点，力求做到建设任务明确、建设主体明确、产业区域明确、具体产业明确。今后，市上向上申报农业项目或安排各级补助资金时，将重点向有规划的园区倾斜。二是要抓紧组织实施。要按照政府引导、市场化运作的思路，建立政府补贴为导向、业主投入为主体、社会力量积极参与的投入机制。各县要选择1-2个优势产业板块进行重点突破。要引导和鼓励各类合作经济组织、专业大户、农业龙头企业等投资现代农业园区建设。三是要抓紧争取项目。省上提出“十二五”期间重点支持建设50个种养业现代农业示范园区，2011年启动20个。目前，市共申报果蔬现代农业园区项目11个，省农业厅已对武功大庄现代农业园区等5个项目进行了实地考察。下一步，各县市区要按照“缺什么补什么”要求，优选储备一批有特色、有规模、有基础的园区，落实包抓责任，进行重点包装推介，争取中省支持。

三、加强组织领导。

主要领导要重视和抓好三夏工作，一要落实领导责任。各县市区要强化组织领导。分管领导要具体负责，抓好落实。各级三夏指挥部门要组织力量，开展对三夏各项准备工作的督促检查，确保各项工作措施落到位。要加强三夏值班，实行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。要加强监督考核，建立责任追究制度，对造成重大失误的人和事严肃处理。

对易发生事故的农业机械、用电设施、麦场防火、低凹地带粮食存放等重点部位要提前进行一次全面检查，二要推进安全生产。各县市区要及时认真开展三夏安全大检查。杜绝事故漏洞。各级农机部门要加强农机安全检查，纠正违章作业和带病作业，消除事故隐患，确保生产安全。各县市区要以道路沿线为重点，继续抓好秸秆禁烧工作。公安、消防、交警、交通等有关部门，要搞好安全防火、道路交通管理和维护社会秩序等工作，为全市三夏工作创造良好环境。

组成服务队，三要密切搞好服务。各级农业部门要抽调技术骨干。为农民提供技术支持；水利、电力部门要加强用水、用电调度，确保三夏农业用水用电需求；气象部门要及时准确地提供气象信息，特别是三夏期间灾害性天气的预报和传递；工商部门要加强种子、农药等农业生产资料市场管理，严打制售假冒伪劣农资的不法行为；粮食部门要增设收购网点，延长营业时间，保证夏季粮油收购任务全面完成。各级财政金融部门，要及早安排三夏支农资金和贷款的发放工作，帮助和支持农民抢收、抢种。同时，要动员组织机关、企事业单位的干部职工，组成三夏义务服务队、助耕队，支持帮助那些缺劳少钱的困难户，切实搞好收种工作。