书记在煤矿安全管理会发言

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同志们

安全生产是煤炭工业发展的头等大事。近年来，一、思想认识要提高。煤炭生产是一个高危行业。亭南煤矿坚持“质量为本、安全第一”原则，强化措施，严密防范，没有发生大的安全事故，安全生产形势总体平稳，为全县社会大局平安稳定作出了积极贡献，也为我县工业经济发展提供了重要支撑。但是实事求是地讲，没有发生大的事故，并不意味着安全生产方面就无可挑剔，完美无缺。就亭南煤矿而言，本身就是一个高瓦斯矿井，虽然已经建成了地面瓦斯抽放系统，但目前瓦斯抽采率依然偏低，采煤工作面回风隅角还存在瓦斯超限现象，而且多次检查中发现瓦斯探头悬挂位置不正确，同时，入井人数超过规定要求，早班入井人数有时超过300人。就胡家河煤矿而言，截止目前证照仍然不全。因此，各有关部门和亭南煤矿、胡家河煤矿一定要克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识煤矿安全的极端重要性，坚持安全生产之弦始终紧绷，安全生产之责务必恪守，时刻保持高度的警惕性和危机感，把安全形势估计得更严峻一些，把防范措施制定得更周密一些，把治理手段落实得更严厉一些，确保我县煤炭产业安全健康发展。

亭南煤矿要把瓦斯防治工作作为安全生产的一号工程”切实抓好矿井“一通三防”工作，二、瓦斯治理要加强。瓦斯是煤矿安全的第一杀手”也是安全防范的重点所在因此。不断强化矿井的瓦斯管理，突出重点，抓住关键，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理体系，始终保持瓦斯的抽采平衡。要进一步树立“瓦斯超限就是事故”理念，严格落实企业法人和管理人员下井带班、井口检身、班组长现场带班以及定岗定员等制度，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，瓦斯一旦超限，要立即停止作业，撤出人员，进行处理。煤炭部门要督促亭南煤矿进一步优化通风系统、抽放系统，切实加强煤矿安全监控系统管理和维护工作，认真落实瓦斯治理各项措施，确保矿井安全生产。

必须细而又细、严而又严。煤炭部门及亭南煤矿、胡家河煤炭要进一步健全煤矿安全隐患排查机制，三、隐患整改要彻底。隐患排查整改是杜绝事故的第一道关口。做到关口前移，重心下移，提早防范，及时治理，坚决把隐患消除在萌芽状态。尤其是要把功夫下在井下，从一只矿灯、一个安全帽、一个电缆接头、一次瓦斯检测等细节入手，不漏盲区，不忘死角，尽可能地把方方面面存在问题都摸清楚，把一切可能存在隐患的部位和环节都找出来。要立足于排查大隐患、防范大事故，加强对安全隐患的整改力度，对排查中发现的重大安全隐患要立即停产整改；对一时难以整改的重大隐患要逐条制定详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案；对不能确保生产安全的要停产整改，待验收合格后方可恢复生产。对不认真、不负责、不排查、不治理，造成安全事故的要从严追究煤矿企业和监管部门负责人的法律责任。

煤炭部门要按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以实现“系统可靠，装备先进、管理到位、素质提高”为目标，加强安全生产监管，依法履行煤矿安全日常监管职能，确保煤矿安全生产。要完善监管执法机制，规范监管执法程序，提高监管执法水平，坚持驻矿安全监督员制度，加大安全生产大检查、不定期抽查和专项检查力度，对矿井生产的各个环节进行全面、深入、细致的检查，督促企业认真排查安全隐患，落实安全措施。对不认真执行安全规定、安全措施落实不到位，存在重大隐患的要依法暂扣安全生产许可证，对存在系统不完善、管理不到位、抽采不达标等问题，必须责令停产整顿，坚决做到不安全不生产。四、安全监管要从严。为了确保安全生产,县政府决定从今天开始到年底,集中开展煤矿安全大检查活动。因此。

深入贯彻落实安全生产的各项方针政策、法律法规，五、教育培训要经常。要加大安全生产教育力度。引导煤矿企业树立“生命至上、安全第一”安全理念，提高从业人员自保、互保能力，营造煤矿安全人人讲、人人关注、人人支持的良好氛围，形成全员、全程、全方位的煤矿安全管理格局。亭南煤矿及胡家河煤矿要做好特种作业人员及新工人的安全培训工作，严格执行煤矿“三项岗位人员”持证上岗制度，对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行全面安全培训，对驻矿安全监督员进行轮训，对煤矿工人进行岗前培训，提高从业人员的安全防范意识。

县一级政府肩负着重要的监管责任。因此，六、工作责任要明确。煤矿安全。煤炭部门务必要认真履行监管职责，严格执行驻矿监督员制度，进一步加强对企业生产各项安全措施的监督检查，狠抓关键环节，强化日常督查，切实解决安全生产把关不严、措施不实、监管不力的问题。要按照“谁主管、谁负责”谁审批、谁负责”和“管生产就要管安全”原则，强化责任追究，一旦发生重大安全事故，必须严肃追究责任，决不姑息。亭南煤矿和胡家河煤矿负责同志作为安全生产的第一责任人，要全面落实“一岗双责”制，时刻把安全工作记在心间、抓在手中，宁可暂不出煤、宁可少出煤、宁可效益受损失，也要确保不发生安全事故。凡存在安全生产重大隐患的必须立即停产整顿，对不遵守规章制度、不落实防范措施、不整改安全隐患、不配合部门监督，造成重大事故的将严肃追究责任，依法进行处理。

事关人命，同志们安全生产。责任如天。县目前科学发展、快速发展的关键时期，营造一个安全稳定的发展环境尤为重要。希望亭南煤矿、胡家河煤矿等相关企业以及煤炭、安监等部门切实负责，把安全生产各项工作抓紧、抓实、抓好，确保我县安全生产形势持续稳定，推动全县经济社会健康快速发展。