副书记在纪检汇报会发言

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一、会议概况

在这次会议上，我市荣获2011年全省纪检监察宣传教育专项工作奖，区纪委宣教研究室主任、市国税局监察室主任获全省纪检监察宣传教育先进个人称号。

二、会议主要精神

这次会议的主要精神，集中体现在书记的讲话和常委的工作报告中。

2011年，全省各级纪检监察机关认真贯彻落实党中央颁布的《实施纲要》和省委《实施意见》，按照中央纪委监察部和省纪委省监察厅的部署，以求真务实的作风、奋发进取的精神，组织开展了一系列有规模、有声势、有影响、有特色的反腐倡廉宣传教育活动，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，提供了思想保证，营造了良好氛围,呈现出五个特点：（一）重大活动多；（二）出席活动的领导多；（三）工作亮点多；（四）获奖项目多；（五）教育受众多。

会议对下一步如何推进反腐倡廉宣传教育工作提出了三点意见和三点要求：

（一）、充分认识加强反腐倡廉宣传教育的重大意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感；（二）、认真学习贯彻总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，努力把反腐倡廉宣传教育提高到一个新水平；（三）、切实加强领导，为反腐倡廉宣传教育深入发展提供坚强保证。会议要求各级纪检监察机关：（一）、要将反腐倡廉宣教工作摆上更加重要的位置，充分认识反腐倡廉宣传教育工作的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，作为反腐倡廉的一项基础性工作和治本之策来抓；（二）、按照今年宣教工作和往年相比的特殊性（这种特殊性，体现在三个方面：一是时间更紧。二是要求更高。三是任务更重），要大力弘扬求真务实的精神，重实际、出实招、办实事、求实效；（三）、要根据中央纪委监察部颁发的《党风廉政教育工作纲要》的要求，积极争取有关领导和部门的支持，尽快健全宣传教育机构，配齐宣传教育干部。

会议提出了今年反腐倡廉宣传教育工作的主要任务：（一）深入学习反腐倡廉理论和同志关于反腐倡廉的重要论述，认真做好党的十六大以来反腐倡廉宣传教育的回顾总结；（二）大力宣传总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和中央纪委第七次全会、省纪委第二次全会精神；（三）大力开展理想信念教育和领导干部作风教育；（四）深入开展示范教育和警示教育；（五）进一步抓好《实施纲要》和省委《实施意见》的贯彻落实；（六）全面推进廉政文化建设；（七）认真抓好反腐倡廉网络宣传工作；（八）扎实做好纪检监察干部教育培训工作；（九）健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。

三、2011年全市纪检监察宣教工作回顾

2011年，全市各级纪检监察机关和广大宣教干部，认真贯彻落实省、市纪委全会和全市纪检监察宣教调研工作会议的精神，大力弘扬求真务实精神，充分发挥“大宣教”在反腐倡廉中的重要作用，结合实际，开展了形式多样的反腐倡廉宣传教育活动，全市纪检监察宣教工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高，取得了明显成效，有力地推动了全市党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。主要体现在以下几个方面：

1、学习宣传贯彻党章活动深入开展，广大党员干部贯彻党章的自觉性进一步增强

按照省纪委、市委的部署和要求，全市广泛开展了形式多样的学习宣传贯彻党章活动。各县（区、市）中心学习组和市直各部门均开展了组织学习宣传和贯彻党章活动。组织全市党员干部参加全国“红船杯”学党章知识竞答活动。在组织广大党员干部学习党章的基础上，开展了“学习贯彻党章、推进反腐倡廉”征文研讨活动。此活动，共收到征文30篇，向省纪委报送了3篇。在全省评比中，我市3篇均获奖，其中二等奖1篇、三等奖2篇。

2、运用多种手段抓好反腐倡廉宣传教育工作，拒腐防变思想道德防线进一步筑牢

一是全市各级纪检监察机关加强与新闻单位的协作配合，切实加大反腐倡廉宣传报道的力度和声势。市纪委在日报继续开辟了《廉政风》专栏。《廉政风》栏目紧贴中心，服务大局，宣传省内勤政廉政先进典型和展示反腐倡廉工作成果。每期以深度报道的形式，推出一个有关党风廉政建设方面的热点话题，多层次、多角度地展开报道，正确引导舆论，在社会上产生了积极影响，取得了较好的宣传效果；二是充分发挥先进典型的示范作用。市纪委紧密结合实际，注意发现、总结、树立和宣传报道勤政廉政的先进典型，积极营造学先进、赶先进、树良好形象的氛围。2011年，由市纪委组织评选的余江县九亭村党支部等4个基层单位的勤政廉政先进事迹在社会上产生了广泛影响。其中，余江县九亭村党支部的先进事迹在《中国监察》（2011年第18期）杂志上刊登；三是继续在全市副县级以上领导干部中开展“读文思廉”促自律活动。不定期地编印集思想性、知识性、可读性于一体，又具有一定史料价值的有关党风廉政建设方面的文章，供全市副县级以上领导干部在工作之余阅读，以达到“读文章、思廉政、促自律、树形象”的目的；四是认真抓好正反两方面典型的教育。在全市组织观看电影《任长霞》和“赣鄱清风”-优秀廉政歌曲演唱会实况，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观，提高拒腐防变和抵御风险的能力。同时，组织万余名党员干部和群众观看了《市反腐倡廉警示教育图片展览》，使广大党员干部尤其是领导干部通过发生在身边的典型案例，受到警示教育，纷纷表示一定要以他们为鉴，牢记党的宗旨，自觉筑牢思想道德防线和党纪国法防线，始终做到自重、自省、自警、自励，为党和人民掌好权，用好权；五是大力宣传中央纪委和省市纪委全会精神，全市新闻报道工作取得了较好的成绩。据不完全统计，全市各级纪检监察机关在市级以上媒体累计上稿230余篇，其中，在《中国纪检监察报》、《中国监察》《中央纪委华东网》和《江西廉政网》上刊登稿件101篇，较好地反映了我市反腐倡廉工作成果。通过这些工作的开展，营造了反腐倡廉的浓厚氛围，形成了党风廉政宣传的舆论强势。

3、开展社会主义荣辱观教育和廉政文化建设，营造了良好的社会氛围

全市纪检监察机关把开展社会主义荣辱观教育作为反腐倡廉教育的重要内容、作为党风廉政建设的基础性工程来抓，与推进廉政文化建设紧密结合，共同促进，共同提高。一是市纪委召开了全市纪检监察系统“树立社会主义荣辱观，推进党风廉政建设”座谈会，举办了全市党员干部“学党章、知荣辱、促和谐、保廉洁”征文及评奖活动，这些活动进一步推动了全市党员干部特别是领导干部树立社会主义荣辱观，加强社会主义思想道德建设，坚持从自我做起，从身边做起，从点滴做起，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；二是积极组织学唱“八荣八耻”歌曲，将《树荣辱观，唱正气歌—新创八荣八耻歌曲和优秀廉政歌曲精选》光盘，刻录100张发放到县（市、区）和市直各单位，使党员干部在学唱歌曲中增强荣耻意识；三是广大纪检监察干部结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，带头学习和树立社会主义荣辱观，促进了教育活动深入开展；四是廉政文化活动丰富多彩。县（市、区）、市直各部门从实际出发，开展了丰富多彩的廉政文化活动。贵溪市、余江县建立了廉政文化一条街；区纪委筹资5万元，编印了《中小学生廉政文化进校园读本》2万多册，发放到全体中小学生和教师手中；市国税局的廉政文化墙，一批批的参观者深受教育。廉政文化正影响和教育着广大干部和群众。

4、坚持理论联系实际的学风，认真开展调查研究工作，不断推动纪检监察工作的创新

一是狠抓调查研究“规定动作”的落实。根据省纪委下达的调研课题，市纪委及时下发了《2011年全市纪检监察调研工作参考课题》的通知，全年共征集研究论文70余篇，其中筛选了7篇参加省纪委研究室和省监察学会组织的评选活动，获一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖4篇；二是创造性地开展调查研究的“自选动作”。2011年，全市各级纪检监察机关围绕中心任务，自选课题，深入开展调查研究，积极为领导决策提供依据。组织全市纪检监察系统撰写调研论文50余篇，向省纪委研究室推荐报送17篇，为促进纪检监察工作创特色、上水平起到了积极作用；三是积极开展省市重点调研活动。完成了省纪委重点课题《十六大以来，在加强党风廉政建设和反腐败工作、促进和谐社会建设方面，积累了哪些好的经验和做法》的调研任务，形成了《加强效能监察，优化发展环境，促进经济建设，发挥纪检监察在构建和谐社会中的职能作用》的专题调研报告。完成了市委保先办重点课题《关于发挥党员先进性教育活动在预防腐败工作中治本功能的思考》，并被省委保先办评为优秀论文。做到理论研究与工作实践紧密结合，有力地推动了纪检监察工作的深入开展。

5、加强理论业务培训工作，努力提高纪检监察干部综合素质

一是积极完成上级纪委安排的调学任务。全年共安排了30人参加了中纪委在北戴河、杭州举办的全国纪检监察干部业务培训班学习；二是加大了自身办班的工作力度。2011年7月31日至8月6日在龙虎山庄举办了景德镇、市乡镇纪委书记培训班。参训人员87人，分别来自两市的乡镇纪委书记。省纪委常委、省监察厅副厅长范劲松同志在工作繁忙之中亲自到培训班授课。通过多渠道抓好培训工作，全市纪检监察干部队伍素质得到进一步提高。同时，认真抓好了《中国纪检监察报》通联站工作，学报用报订报工作有了新的进步。

以上这些成绩的取得，得益于省纪委、省监察厅的正确领导，得益于市委、市纪委和各级党委、政府以及纪检监察机关领导的高度重视，得益于反腐倡廉“大宣教”格局的重要作用，得益于全市各级纪检监察宣教干部的辛勤努力和扎实工作。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我市反腐倡廉宣教工作还存在一定差距和不足：少数地方还没有把宣教工作放到应有的位置，工作落实不到位；有的地方宣教工作基础薄弱，人力、物力配备不足；有的工作缺乏主动性、创造性，精神不振、热情不高，工作重点不够突出、特色不够鲜明、效果不够明显。对于这些问题，要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

四、2012年全市纪检监察宣教工作的主要任务

2012年，是党的十七大召开之年，我们要以高度的政治责任感和使命感，以高昂的工作热情和饱满的精神状态，认真学习贯彻总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，切实加强领导干部作风建设，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，结合实际，按照“围绕一条主线、突出一个重点、找准一个载体、发挥一个作用”的基本思路，集中力量，扎扎实实地做好今年的工作。

1、围绕一条主线，即围绕学习这条主线，将学习贯穿到全年的各项工作之中，常抓不懈

一是认真学习《文选》和反腐倡廉重要论述。《文选》特别是反腐倡廉理论，反腐倡廉重要论述，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争奠定了坚实的理论基础，提供了强大的思想武器。今年6月，中央纪委将出版《反腐倡廉重要论述学习读本》。各级纪检监察机关要采取举办读书班、专题辅导等多种形式，认真组织开展宣传学习《读本》活动，学习领会反腐倡廉重要论述，进一步增强广大党员干部特别是领导干部反腐倡廉理论水平；二是深入学习宣传总书记在中纪委七次全会上的重要讲话。总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，明确提出了反腐倡廉的重要任务，深刻阐述了大力加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。各级纪检监察机关一定要充分发挥职能作用，为学习领会、贯彻落实好总书记重要讲话和全会精神搞好宣传。

2、突出一个重点，即突出领导干部作风建设这个重点，努力用清廉党风、务实政风带出淳朴民风，朴实作风

总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，全面系统地阐述了新形势下加强领导干部作风建设的问题。各级纪检监察机关要结合我市开展的领导干部作风建设年活动，认真组织开展“加强作风建设，促进廉洁从政”六个一主题教育活动：一是协助党委（党组）召开一次以领导干部作风建设为主题的专题学习会；二是组织开展“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试活动；三是组织开展党纪政纪知识网上答题竞赛活动；四是组织观看警示教育片；五是邀请党政主要负责同志或纪委书记为党员干部讲一堂以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的廉政党课；六是各级领导班子要召开一次以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会。

3、找准一个载体，即以廉政文化创建活动为载体，促进廉政文化“六进”活动深入开展，扎实推进

近年来，我市廉政文化建设有声有色，丰富多彩，各地各部门要认真总结经验，突出地方特色，继续采取有力措施，推动廉政文化“六进”活动深入开展。

（一）、今年下半年，市纪委将召开全市廉政文化建设现场经验交流会，总结近年来我市开展廉政文化建设的经验，通过典型示范、面上推广、加强交流，把廉政文化工作进一步引向深入。各地、各部门要高度重视，认真履行好职责，加强协调配合，共同抓好廉政文化“六进”活动。

（二）、中纪委今年上半年将组织编写《廉政文化在中国》大型系列丛书，全面系统反映全国廉政文化建设成果。省纪委已开始编辑地方卷《廉政文化在江西》一书，其中地市篇由我市负责编写，四月底前要完成。市纪委对此项工作非常重视，要求认真组织好反映我市廉政文化建设成果资料的收集。各地各部门要给予积极支持和配合，按照通知要求提供相关资料。

（三）、上半年省纪委将与省文联一道，开展一次全省廉政故事大赛。我市将按照要求，于5月30日前举行预赛，请各县（区、市）纪委要积极配合当地文联搞好故事创作和演讲，组织好初赛，选出思想性、艺术性较高的作品参加选拔大赛。

（四）、今年省纪委将开展一次廉政文化建设制度落实情况的督促检查。各地各部门要结合实际，对贯彻落实省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于加强廉政文化建设的意见》进行一次督促检查工作，促进廉政文化建设的深入推进。

4、发挥一个作用，即充分发挥好“大宣教”的优势作用，形成反腐倡廉的坚强合力，真抓实干

反腐倡廉宣传教育是面向全党、全社会的任务，必须在党委统一领导下开展，充分发挥“大宣教”作用，进一步形成反腐倡廉宣传教育的整体合力。各级纪检监察机关要加强与各职能部门的协调配合，注意协调的方式和态度，充分发挥各职能部门的作用，为开展反腐倡廉宣传教育工作提供有力的组织保障。一是构建惩防体系，夯实工作基础。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，构建惩防体系更是一个长期的系统工程。今年是贯彻落实《实施纲要》十分关键的一年，要进一步加大工作力度，采取有效措施，狠抓各项工作的落实。省纪委今年将召开一次全省贯彻落实《实施纲要》和《实施意见》工作情况汇报会，对进一步贯彻落实《实施纲要》和省委《实施意见》工作进行具体部署，并对贯彻落实省委《实施意见》情况进行一次抽查。市纪委今年将编辑市贯彻落实《实施纲要》资料文集一书。各地各部门要给予积极支持和配合，按照通知要求提供相关资料，抓好落实；二是开展宣传报道，营造浓厚氛围。宣传报道工作是反腐倡廉宣传教育的重要内容。各地各部门要进一步增强搞好反腐倡廉宣传舆论工作的意识，对宣传报道工作拟出计划，做出安排。要切实加强新闻报道和反腐倡廉网上宣传工作，进一步办好《日报》自办的《廉政风》栏目，巩固宣传阵地，提高宣传质量，增强宣传效果，扩大宣传影响。从今年开始，每个县（市、区）纪委要承担一期《廉政风》的编写任务。具体分配为，5月份贵溪纪委承担；6月份余江纪委承担；7月份区纪委承担。今年下半年省纪委将开展一次党风廉政建设好新闻评选活动并对各地在《中国纪检监察报》上发表稿件的情况进行通报和考核。按照省纪委的要求，今年我市在《中国纪检监察报》上发表的稿件不能少于12篇，其中：市纪委宣教室发表稿件不少于6篇；平均每个县（市、区）发表稿件不少于2篇，各县（市、区）纪委宣教室要负责抓好落实。加大网上宣传的力度，加强网上舆情跟踪分析，及时反映网上舆情动态。各地对重要的反腐倡廉网络信息，要及时报送市纪委宣教室。省纪委、省监察厅今年将举行一次优秀网络评论员评选表彰活动。按照省纪委的要求，今年我市要上报的网络评论文章不能少于12篇，其中：市纪委宣教室不少于4篇；平均每个县（市、区）不少于2篇，各县（市、区）纪委宣教室要负责抓好落实。9月份，省纪委将与省委组织部、省委宣传部一道，隆重举行全省勤廉兼优先进典型表彰大会。按照省纪委的要求，5月底前，我市要完成勤政廉政先进典型评选活动。各地各部门要积极行动起来，按照通知要求，做好层层评选工作。今年下半年，中纪委监察部将召开全国纪检监察宣传教育工作会议，对十六大以来的宣教工作进行全面回顾、系统总结，对十七大以后五年工作进行展望。抓好总结工作，是为了推进工作的深入开展。近几年我市宣教工作取得了明显的成效，各地各部门要结合实际，认真总结十六大以来反腐倡廉宣教工作取得的成效，工作经验、找出存在的问题，提出今后的工作思路，总结材料于5月10日报送市纪委宣教室。市纪委将在此基础之上写出全市的总结报告，于5月25日前报送省纪委；三是开展警示教育，筑牢思想道德防线。各地各部门要采取积极措施，加强对领导干部的警示教育。党校作为反腐倡廉教育的主阵地，要将反腐倡廉教育纳入市、县党校的主体班、培训班的教学计划。通过看电教片、到警示教育基地，围绕“看牢狱生活、听现身说法、谈切身感受、思廉洁从政”的主题，开展警示教育活动；四、加大干部培训，促进队伍建设。各级纪检监察机关要认真贯彻中央颁布的《干部教育培训条例》和《2011-2010年全国干部教育培训规划》，按照省委关于干部教育培训工作的部署和要求，认真落实省纪委、省监察厅《关于进一步做好全省纪检监察干部教育培训工作的意见》，把培训工作当成一项战略任务，切实抓紧抓好，不断增强培训的针对性和实效性，进一步提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。（一）按照省、市纪委的要求，制定纪检监察干部培训计划，提出干部培训的总体思路和基本要求；（二）合理安排，完成好市纪委的调训任务；（三）加强对新任纪检监察领导干部的培训。抓好对新进纪委领导班子成员的培训。

同志们，今年的反腐倡廉宣教工作任务具体、工作量大，光评选活动就有6项。我们一定要振奋精神，克服人少、事多、任务重、时间紧的困难，努力进取，扎实工作，争当先进，扭转我市在全省反腐倡廉宣教工作的落后局面，高标准高质量地完成好各项工作任务，为推动我市反腐倡廉宣教工作深入发展，作出新的更大的贡献。