县长在五城联创专题会讲话

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同志们

开在全县人口与计划生育工作攻坚行动如火如荼之际，这次会议是县委、政府召开的一次十分重要的会议。会议开在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动之际。足以显出其极其重要性和紧迫性。召开这次会议的目的就是要对全县城乡环境综合整治再升温、再鼓劲、再促进，动员和号召全县上上下下积极行动起来，向影响城乡环境的各类“顽症”和“陋习”宣战，迅速掀起城乡环境综合整治的高潮，达到提升城区品位，改善村容村貌，美化古城形象的目的为推进“五城联创”营造良好的城乡环境，切实加快晋商文化旅游中心城市建设进程。稍后，李书记将要作重要讲话，先讲几点意见。

一、变化很大。

近年来，作为一个新兴的旅游城市。县委、政府非常重视城乡面貌的改善。这些年来一直主抓的三新”工作重点中，除了新农村建设和新型工业项目建设，塑造国际型旅游业新形象更是其中的重点。据我所知，2002年我开展了环境治理年活动，之后至今，县委、政府在抓环境、塑形象方面动了很大的脑筋，费了很大的功夫，也取得了一年一个变化的成绩。特别是去年以来，全县上下以奥运会火炬传递活动为契机，对城乡环境开展了全方位、多层次、广覆盖的综合整治工作，相继开展了城市环境综合整治、城乡环境卫生清洁工程、迎奥运促减排”打击违法排污行为、环保专项整治、推进蓝天碧水等各类行动，尤其是全市率先创新实施了县管、乡运、村洁”农村环境卫生管理机制，实现了城乡环卫一体化，各乡镇、各行政村都成立了环卫所、环卫站，环境卫生面貌发生了翻天覆地的变化，可以说取得了来之不易的成效，去年的城乡环境卫生清洁工程在全市排名第二，获得了省级卫生县城”和“全省卫生先进景区”荣誉。

但是客观审视我城乡环境，但是尽管全县上下、各级各部门在城乡环境整治方面做了很多工作。感觉，还有很多事需要做，还有很多工作需要继续做好，还有很多问题需要下力气解决。尤其是通过对长治市襄垣县、屯留县和沁源县的考察，可以做个对比、可以回头看一看，县目前的城乡环境存在严重的问题，特别明显感觉到治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”部分领导思想不到位、认识不到位、责任不到位，一些居民的公德意识不强，破坏城乡环境面貌、损害市政公共设施的行为时有发生，甚至出现“少数人管理、多数人糟蹋”尴尬局面，严重影响到全县“五城联创”大局。根据我掌握的情况，至少我以下方面是比较突出的

还是乡镇，一是垃圾的问题。无论是县城。大街小巷、办公区域、住宅小区、农村院落、集贸市场、河道水域，随处都能看见水果皮、烂纸屑、半头砖，有些地方形成了污水横流、臭气熏天的局面。有的地方即便有垃圾池，也是聋子的耳朵—摆设”一些人随手乱扔、随处乱丢，垃圾池内是满池的垃圾，垃圾池外也是垃圾成堆，一些背街小巷更是不堪入目。公路沿线的不少农户堆码物品杂乱无章，建筑垃圾乱倾乱倒。脏的问题非常突出。

以街代市、以桥代市、以路代市的现象非常普遍，二是摊点的问题。摊点问题是城乡环境综合整治的重点和难点。特别是门面摊点、临时摊点和流动摊点。一些经营者偏偏要把货物摆到店外，本来就很窄的街道上，随意乱摆乱占、乱搭乱建、占道经营，各种遮阳棚、遮阳伞、遮阳亭样式各异。拿我县城最大的蔬菜批发市场来讲，这是一个老问题，占道经营现象十分严重，不仅影响市容市貌，而且带来严重的安全隐患。

很多车辆乱停乱放，三是交通的问题。由于县城部分区域和乡镇街道缺少停车场、停车位。即使有停车场和停车位，有的驾驶员也只图个人方便，不把车辆停放在指定位置。

一个地方文明程度和精神风貌的集中体现。县城、乡镇以及主要干道上，四是广告的问题。广告标语、标识标牌、店招店牌。经常看到一些陈旧老化、破烂不堪的牌子”严重影响市容市貌。一些门店招牌、灯箱广告、公路标牌、招呼站标牌破损残缺。特别是老生常谈的小广告”问题、牛皮癣”问题等等，这些久治的顽症一到没有得到有效的治理。

任何一个旅游城市在发展过程中，五是秩序的问题。不容回避。都会因为利益的分配、管理的漏洞而出现非法导游、非法竞争的现象，旅游秩序都会经历一个混乱、治理、有序的过程。同样如此，出现黑导的问题，出现恶意竞争的问题，只是发展中的问题，完全可以通过改革和发展的办法来解决好。座的不少同志也去过其他旅游胜地，人家那些地方的旅游秩序和比起来怎么样？非法导游的群体之庞大、手段之高明，旅游行业的回扣之丰厚、方式之创新，不能说是无以伦比，也可以说是高人一筹。从高速引线到西外环立交桥，从108国道入境处到各个停车场，处有这样的人群。有的骑着摩托车对外地车辆围追堵截，有的开着电瓶车拉上游客拐卖哄骗。人家游客一下车，马上就能围过来一群人，卖地图的推销导游的引导游览的介绍吃住的等等，广大游客深感不满！曾经不少领导和来旅游的朋友都跟我谈起过。不少人也曾听到过这样的话：不看很后悔，看了更后悔”后悔指的什么？不是后悔看了文化、内涵，后悔的领教了秩序！为什么会出现这样的现象？表象上看是一个利益问题，但归根结底是管理问题、教育问题、市民的素质问题。

大家谁都不愿意看到那么，以上存在种种问题。究其根因，认为，一是认识上不去，二是标准上不去，三是干劲上不去。大家是不是该警醒、该剖析一下？不是应该反思这样几个问题？

领导究竟重视不重视？主动不主动？城乡环境综合整治中，首先。一些部门和乡镇主要领导认为环境卫生是小事，不影响全局工作，不伤大雅，不屑一顾，思想上不重视、认识上不深刻、行动上不迅速、工作上不落实，没有把城乡环境综合整治当成民生工程和“一把手”工程来抓。部分机关干部对城乡环境综合整治积极性不高、参与度不够，甚至少数人不仅自己不干，别人干他还冷嘲热讽、说三道四。效能部门、督查部门督促检查也跟不上，听取汇报多、解决问题少。有的干部、甚至是主要领导干部、中层干部，好人主义严重，不敢对脏乱差现象说“不”不敢采取一些有效的工作措施。

机制究竟健不健全？管不管用？部分乡镇和部门领导干部总有一种惯性思维，其次。认为环境治理就是一阵风，领导来了有了重要接待突击性搞一搞，面子上抹一抹，检查一过就恢复原状，领导一走就马上反弹，管理体制、管理机制、管理办法和环卫队伍、环卫设施、环卫问责等方面，没有建立健全一套管用的长效机制。大部分乡镇没有形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全民参与共同抓的工作格局，缺乏发动群众、教育群众、引导群众的有效手段，群众的卫生意识、环保意识非常淡泊，自觉行为、自治行为严重缺失。

任务究竟明不明确？落不落实？城乡环境综合整治到底要干什么？要干成什么样子？由谁来干？至今一些乡镇、一些部门都没有一个清醒认识。近年来，第三。每年都要在五一”十一”两个黄金周之前以及“国际摄影大展”期间召开专门的环境整治会议，安排部署，分解任务，落实责任，督导检查，哪个乡镇、哪个部门不明白自己的职责？但是就是有一些乡镇和部门主要领导，一提到城乡环境综合整治总认为是小事，自己是抓大事的没有真正把城乡环境综合整治纳入工作职责范围，没有提上重要议事日程。

资金究竟够不够用？顶不顶事？诚然，第四。财力十分紧张，城乡环境综合整治方面的投入很不足，尤其是跟我考察过的长治市三个县相比，财政实力上、资金投入上，确实无法比拟。但是同志们要知道，就像我长治考察回来座谈会上所说的思想认识上不去，有钱也办不成事。比去长治参观过的三个县经济是差的但我比长治的壶关、平顺经济是好的这次我去长治看了三个县，大家还可以到长治的壶关、平顺去看一看，这都是两个贫困县，和我相比那是另一个世界，有的同志就去过。从晋中来讲，经济比和顺、昔阳并不差，比太谷、祁县还要强，108国道环境市委、市政府一致认为比不上太谷、比不上祁县。所以，城乡环境、卫生面貌在整治方面，经济是个基础。就拿来讲，襄垣县一年拿出200多万元补助乡镇，拿出170多万补助乡镇，这在晋中11个县市是唯一也是第一的财政收入紧张，但是城乡环境这些方面已经有真措施，已经尽了最大的努力。金钱不是万能的主要是一种精神。

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，同志们当前我正在深入学习实践科学发展观。从何处着眼、从哪里入手、让老百姓得到什么实惠？觉得，深入开展城乡环境综合整治，彻底解决好城乡环境卫生脏乱差的面貌，就是现实所需、民心所向、形势所迫，就是最现实、最直接、最具体的民生工程。再往大了说，城乡环境是一个地区的脸面”展示社会文明程度的窗口”招商引资的名片”大家知道，晋中的战略目标是打造山西中部最具活力的经济带和城市群”城乡环境综合整治市委、市政府提出了四城联创”提出了五城联创”这是建设经济带和城市群的一个基础，要打造优秀旅游城市和旅游目的地，那么，环境和卫生是旅游目的地的基础。山西对外的窗口，环境卫生是窗口的基础，所有做的这一些工作，才真正是应该做的一些基础性工作。当前经济发展任务重、压力大的形势下，县委、政府为什么对城乡环境整治下这么大的力气、费这么大的功夫？前几天我组织乡镇党委书记、相关部门到长治参观了两天，这在近年来是第一次。就是因为只有把城乡环境抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的第一印象”才能吸引更多的资金、人才、技术，才能赢得上级对更多的关注、支持和帮助。

突出以人为本、构建和谐社会、确保经济平稳较快增长的大背景下，所以说。城乡环境综合整治绝对不是一件小事！千万不能马虎！更不得大意！千万不能放松！特别是涉及城乡环境综合整治的每一位领导，大家一定要记住，去年介休张兰的党委书记是为什么被免职的今年城乡环境综合整治，县委政府的态度是坚决的任何一项工作、任何一项工程如果要抓上去，不会轻而易举的那天晚上我讲，要付出精力、付出资金，同时某种时候要准备付出感情。今年县委、政府是下了最大的决心抓这件事情，每一位领导要保持清醒的政治头脑。

二、整治不容懈怠。

李定武书记就指出，早在前年的党务工作会议上。要围绕晋商文化旅游中心城市建设这一战略，以创建省级文明县城为龙头，开展文明县城、园林县城、卫生县城、平安县城、国家旅游强县“五城联创”工作。去年，市委、市政府提出在全市全面开展“四城联创”工作，县是第二级次，要求我力争在3年内完成1至2项国家级创建目标，其它完成省级创建目标。去年，经过全县上下的共同努力，初步通过了省级卫生县城的验收。但实实在讲，恰恰在环境卫生方面存在着一些严重的问题。因此，从4月份开始，就酝酿要召开一次规模比较大、层次比较高、以综合整治城乡环境为主攻方向的五城联创”推进会或者是动员会，组织了为期两天的长治考察，召开了座谈会。之后，政府的三位牵头领导和县委分管领导，就城区、农村、108国道三个方面的整治进行了认真的研究，拿出了初步的方案，然后经过政府两次讨论，昨天下午上了政府常务会议，汇总形成了今天印发的整体方案。这样的基础上，才召开今天这样一个动员会。相比较而言是迟了一些，但是磨刀不误砍柴工，思想认识解决不了早开也没有用。希望大家理解县委、政府的良苦用心，更希望大家认识到这次综合整治行动的重要性和紧迫性，不要有丝毫的懈怠心理和厌战情绪。

会上就不再宣读，全县推进“五城联创”实施城乡环境综合的整治工作方案今天都已印发到大家手中。希望大家认真对照，仔细学习，有的放矢地制定各自的实施办法。就其中的重点再做一些强调。

要明确整治的目标。就是要紧紧围绕县委学习实践科学发展观提出的转型跨越”主题，第一。大力度、大动作推进“五城联创”实施城乡环境综合整治攻坚行动，突破重点，形成合力，掀起高潮，长效运行，使城乡环境面貌一年大突破、两年大变样、三年上档次，达到旧城新城洁净有序、文明上档，主要通道通畅治乱、绿化美观，农村环境卫生整洁、重点区域亮点凸显”总体目标。

要明确整治的重点。县的城乡环境综合整治重点在城区，第二。难点在农村，弱点在通道，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重点环节和难点问题。长治考察结束后，李书记在座谈会上谈到要以“一区两河三线”为重点。经过认真研究和讨论，将重点进一步扩张到一区两河十线十四点”一区”就是城区，也就是指古城区和外环路以内的新城区；两河”就是惠济河与柳根河城区段；十线”就是108国道、汾屯线、东夏线、平文线、平南线、平泰线、平孟线、平襄线、常东线、旅游路等10条重点交通干线；十四点”就是14个乡镇政府所在地。每个乡镇政府所在地必须高标准、高档次地做出示范，如果政府所在地的卫生度解决不了怎么能辐射到乡村？必须做出标准化的示范作用，让来开会的村干部看看标准是什么，不仅仅是清扫一下卫生，要有大动作，高档次，高标准，这就是卫生乡镇的标准，这就是园林村的标准，这就是乡镇政府所在地的标准，这就是县委政府今后治理环境村庄的标准，今年14个乡镇政府所在地必须高标准、高档次地做出示范。

要明确整治的标准。城乡环境综合整治最基本的要求，第三。就是两个字—整洁”整”就是整齐有序；洁”就是干净清洁。虽然财力贫困，但我精神不能贫困、环境不能贫困、面貌不能贫困、卫生不能贫困，整治的标准更不能贫乏平淡。一是一区”整治。无论是三大区域的拆迁、9大类21项重点工程，还是城区环境上档的十项治理”旅游秩序的三整顿、一打击”都要站在世界文化遗产、全省旅游龙头、晋商文化旅游中心城市的高度，高起点制定标准，高标准实施整治，保证建一项工程，成一处亮点，造一处风景。二是两河”整治。要把惠济河与柳根河城区段的综合整治作为打造古城旅游城市的灵气工程来高标准推进。三是十线十四点”整治。要按照突出重点、以点带面、有序推进的原则，以108国道为突破，打造10条重点交通干线优美走廊，以14个乡镇政府所在地为重点，打造70个“五有”样板村，今年务必圆满完成既定的目标任务。特别是对汾屯线南段、平孟线岳壁段、平南线电厂段、平文线南良庄段、平泰线普洞以下段、常东线北常至卜宜段等路段，对城乡结合部的薄弱环节，对主要交通沿线出入县境的脸面”地带，一定要精梳细理、不留盲区。这10条线所有涉及的村庄必须从根本上整治，面貌要焕然一新，道路两侧的房屋墙壁要全部粉刷，所有的垃圾全部清理，细节上的一些绿化亮化工程也要认真研究。总体要求是这10条线今年面貌必须大改观，母鸡支出看不到乱七八糟的东西，这个任务是非常重的

三、责任不能推卸。

又是一项转变工作作风、检验干部执行能力的素质工程，城乡环境综合整治既是一项得民心、顺民意的民生工程。更是深入学习科学发展观的实践工程，重责在肩，刻不容缓。全县上下务必以铁的纪律、铁的手腕，强力推进、合力攻坚，切实做到五个到位”务求取得实效。

县里成立了由我任组长、县委政府分管领导任副组长的推进“五城联创”暨城乡环境综合整治领导组，一是组织领导要到位。为使整治工作顺利推进。领导组下设“三组一室”即：城市环境综合整治工作组、农村环境综合整治工作组、108国道环境整治及爱国卫生运动工作组、领导组办公室。县委决定将继续实行县级四套班子领导联系乡镇、乡镇领导包村的工作责任机制。各乡镇、各部门要树立高度的责任感、使命感和紧迫感，进一步强化认识，切实担负起环境综合整治的领导责任，落实“一把手”工程，主要领导要亲自抓、亲自指导、亲自参战，深入一线、靠前指挥。要成立相应的领导机构，落实专门班子、专门领导、专门人员，切实履行城乡环境综合整治的组织协调、操作实施、督促检查等工作职能。同时，还向县委建议，下一阶段以及第三批的学习实践科学发展观活动中，要在转型跨越”主题下，将推进“五城联创”综合整治城乡环境作为载体之一，作为检验各乡镇、各部门学习实践科学发展观成效的重要标尺之一，深入持久地开展下去。

一定要形成“千斤重担众人挑，二是落实责任要到位。城乡环境综合整治没有旁观者。人人肩上有指标”工作局面。各机关、企事业单位要按照“谁主管，谁负责”原则，一级抓一级，落实好各自的责任，把整治任务层层分解、层层落实，落实到人头。今天我各个机关单位的负责人都来了城乡环境综合整治不仅仅是城建、环卫、园林等部门和乡镇的事，各个机关单位的房前屋后都在治理的范围。一个单位，单位里面度垃圾成堆。这次全县各个单位要对单位的里里外外进行全面清理，建章立制。要制定整治工作推进表，把整治任务细化、量化到每月、每周，使整个工作事事有人抓、件件有人管、项项有回音、条条有落实。领导组办公室要加大信息反馈和督办检查力度，对整治工作进行督导检查，定期反映通报整治工作的进展情况。5月21号，市委、市政府召开了加强政务环境建设工作会议，把这次城乡环境综合整治行动与优化政务环境、强化效能建设、提高执行力与公信力紧密结合起来，要掀起一场责任风暴，实行严格的问责制度，不管是哪个单位、哪个人，都不能拖整治工作的后腿，谁拖后腿就打谁的板子，就向谁问责。昨天的政府常务会议上，据岳县长讲，市政府已经正式发出通知，6月8号开始，市清洁办将对108国道沿线乡镇的环境卫生展开大检查，而且第一站就是大家想一想，这意味着什么？从今天到6月8号，满打满算不到两个礼拜的时间，压力很大，没有退路，必须尽职尽责，迅速行动。特别是108国道所涉及的几个乡镇，要认真对待这一次的检查。哪个乡镇是什么情况，大家心里清楚。所以，按照方案，整治行动将分为四个阶段。从今天的会议到这个月底，制定方案，展开动员，算第一个阶段；之后第二个阶段，就是6月份开展突击整治；第三个阶段，就是7月份至11月份4个月以点带面、全面推进、巩固提升、建立长效机制；第四个阶段，年底进行检查验收和考核评比。时候，要召开总结会，认真进行评比。

需要各单位、各部门相互配合、协同作战。整治的成败与否取决于“综合”二字，三是协调配合要到位。城乡环境综合整治工作点多、线长、面广。因此，各乡镇、各单位要按照工作职责的分工，各司其职、各负其责，协同作战，密切配合，自觉完成各自的工作任务。文明办要充分认识到和谐文明城市创建工作在五城联创”当中的核心位置，把城乡环境综合整治作为突破性的工作，认真研究、指导和协调；规划、建设、房管、园林等部门要提高建设标准和档次，一切施工行为都要以“五城联创”为主线，服从和服务于全县整体大局；爱卫办、环卫局、城管执法、工商等部门要发挥好管理、检查、督促、处罚等职能，全力抓好“门前三包”责任制的落实工作，长久保持卫生清洁，对占道经营、马路市场、城市“牛皮癣”等顽症坚决予以取缔和消除；公安部门要配合拆迁部门搞好违章建筑的拆除；交警部门要巩固平安畅通县创建成果，营造良好的交通环境；教育部门要组织各中小学校广泛开展“小手拉大手、文明一起走”主题宣传活动，让每一个学生都成为城乡环境综合整治的宣传员和监督员，形成“学生带家长、家长带家庭、家庭带社会”良好格局；其他各职能部门都要高度树立全县一盘棋的意识，尽职尽责地配合好、服务好，绝不允许在整治工作中出现各行其是互相推诿扯皮的现象；同时，新农村建设各包村单位以及各扶贫下乡工作队要深入到所包各村，帮助开展环境综合整治工作，有车出车，有人出人，有钱出钱，和广大农民一道，彻底改变农村“脏、乱、差”面貌。

最重要的保障机制是落实“门前三包”责任制。无论城市、还是农村，四是保障机制要到位。首先。无论是沿街住户、还是沿路门店，正是因为“门前三包”责任制不落实，才造成垃圾没人扫，杂物没人清，一片脏兮兮、乱烘烘的景象。这次综合整治一定要解决好这个问题。尤其是今年的整治重点，即城区沿街两侧的住户和门店，10条主要通道两侧的沿路门店，70个村的沿街住户和门店，都要一一签订“门前三包责任书”这一方面，要做到有情操作、无情管理”有情操作”就是要带着感情看问题、办事情，把道理和政策交待给群众，赢得群众的理解和支持；无情管理”就是要坚持严格按法律和政策办事，要敢于负责任，敢抓、敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人。只要我为了群众的根本利益、为了全县的整体利益，即使得罪了少数人，也照样会赢得广大群众的信赖和支持。其次，要落实资金保障机制。尽管今年财政状况很令人不安和担忧，但县财政今年要加大投入力度，通过设立专项经费、以奖代补”等形式，保证必备的整治工作需要。这里我向乡镇的同志们交个底：去年实施城乡卫生清洁工程方面的经费欠账要一次性足额到位，今年按季度拨付。同时，今年的经费中考虑拿出20%左右的经费作为以奖代补资金，并要制定具体的办法。方案中也已经明确，综合整治要开展城乡联动竞赛，搞得好的要多补重奖；搞得不好的财政也不会均匀发力。此外，县直有关部门要最大限度地争取上级的项目资金支持，乡、村两级要积极探索行之有效的筹资机制，以最大限度地保证综合整治工作的需要。再次，要落实长效整治的机制。这次城乡环境综合整治活动，针对当前城乡环境“脏、乱、差”问题比较集中、比较突出这一实际情况开展的对于整个城乡管理来说，这只是治标过程，不可能毕其功于一役。要从根本上改变城乡环境面貌，必须从机制上入手，逐步健全和完善长效管理机制，实现标本兼治，长治久安。实际上，每年的整治分阶段的任务都清理了但重要的就是长效机制，县乡村必须建立一整套行之有效的长效机制。早些时候李书记讲，每次来了清运垃圾的费用那么高，但是顾上一些人看、抓住了罚，不会大于每次倒垃圾的费用。类似于这些思路，县乡村三级一定要探索怎么能将整治成果坚持下来、保持下来的一些机制办法，这是非常重要的不然，还是走不出这个怪圈—治理、倾倒，再治理、再倾倒”这对社会风气也没有好处。这次除了突击性整治外，最重要的就是长效机制的建立。除了前面所说的门前三包”责任制外，还要建立民众自我约束机制。比如在农村，要设立有关乡村环境治理的村规民约条款，如柴草垛的堆放、圈舍粪便的处理、家庭卫生环境的保持、各种垃圾的收集等等，形成一套农村保持和改善生活环境的自我约束机制；城区要制定社区居民维护环境公约，约束和引导广大居民自觉维护生产生活环境。还要建立市场运营机制。继续运用经营城市理念，不断健全和规范作业招标或拍卖办法，保证作业质量的前提下，合理降低城市管理运行成本。今后新增的街道、广场、管网、绿地等市政公用设施的维修养护，可以采取市场化的办法确定作业养护队伍，使作业和管理完全分开，既保证作业质量，又提高工作效率。还要建立完善的执法机制。涉及城乡环境的各个行政执法单位都要全面落实行政执法责任制，建立完善定岗位、定标准、定奖惩的管理机制，增强工作责任心，提高执法的位率。

环境的主体，五是宣传发动要到位。人。没有社会各界和广大群众的参与和支持，城乡环境综合治理就缺乏根基，就会变成无源之水、无本之木。这项工作是全社会中每个成员的义务和责任，与每个人的利益直接相关的工作。为此，要抓住群众的兴奋点”做好宣传发动，从群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，通过电视、广播、报刊等新闻媒体和平台，采取灵活多样的形式，进行多侧面、多层次、多角度的宣传。特别是电视台，要发挥宣传主窗口作用，开辟专门栏目，通过“曝光台”大家谈”领导访谈”追踪报道”等形式加强宣传。这些方面很有效果，昔阳的时候，规定每一位电视台的执机人员每天必须捕捉到一个诸如乱倒垃圾的不文明镜头，每天曝光，有些人在被曝光后，家里面的小孩就不让他类似于这些，从一点一滴做起，最根本的出路在于提高市民的素质。人改变环境，反过来环境也在改造、改变人，最终城乡环境改造治理和保持，最终的出路要在提高市民素质上下功夫，这是根本所在承认，这几年市民的素质有了很大的提高，但我市民意识还有待有更大的提高。看似我这些宣传是一些常规的事情，潜移默化中我改变了环境，就不好意思破坏。每天捕捉一些不文明镜头曝光，就能够起到教育的作用。真正说，这个社会不爱面子的人不是太多，有家庭、有小孩，电视台爆一下光让大家看，逐步的市民意识就会有提高。通过加强宣传，掀起全民美化家乡的热潮，营造全社会广泛参与的浓厚氛围，使我广大群众进一步增强家园意识、文明意识和社会公德意识，积极支持城乡环境综合治理工作，主动参与城乡环境整治活动，巩固城乡环境建设与治理的工作成果，真正形成“政府为群众着想，群众为政府分忧”良好互动局面。

古城加快发展之策、促进和谐之需、顺应民心之举，同志们全面推进“五城联创”综合整治城乡环境。对党员干部来说是责任、使命，对老百姓来讲是希望、期盼。政府是不是干事、不是为民、不是负责，从城乡环境上最能清楚的看出来。广大群众看我工作，就是从周围的一点一滴变化来打分的城乡环境搞不好，说什么老百姓也不信服你开展这次整治行动，就是要从这些看得见、摸得到事情入手，向各种不文明的行为开战，使广大群众深刻认识到城市、乡村应该是有管理、有秩序的不是杂乱无章的不是任何人都可以为所欲为的城市、乡村，脸面，绝不能被随意抹黑和损毁。政府也必须负起政府的责任，绝不能漠视各种侵害公众利益行为、影响公共环境的现象存在长治之行我曾经讲过认识问题、标准问题、干劲问题，今天，还要强调：一定要找准问题，端正态度，切实解决好认识问题；一定要明确重点，定高标尺，切实解决好标准问题；一定要背水一战，持之以恒，切实解决好干劲问题。全县上下务必紧急行动起来，坚决打好城乡环境综合整治攻坚战，为推进“五城联创”加快晋商文化旅游中心城市建设做出更大的贡献！