县长在农村骨干培训讲话

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各位学员、同志们

建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，党的十七届三中全会明确提出。对做好农村工作至关重要”总书记在年初召开的第十七届中央纪委第六次全体会议上，强调指出“要坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来”这都为我新时期加强农村干部队伍建设指明了方向。今天在座的各位农村干部骨干，都是由村民推荐、乡镇审核选送的有的任期内真心为民，扎实工作，组织领导农村发展建设中做出了贡献，有的抱着一颗为民谋利的真心，怀着一股干事创业的激情，主动请缨参加培训学习，赢得了群众的充分信任和普遍认可。从初步了解的情况看，乡镇党委对推选出的座各位村干部骨干是满意的县委、县政府对培训高度重视，给予了大力支持，对大家寄予了很大期望。希望大家充分利用好这次难得的培训机会，多听、多记、多交流、多沟通。通过培训，大大提升抓发展、惠民生、促和谐的能力，换届中，干得好的连选连任，优秀的脱颖而出，不辜负组织的信任和群众的期望。

一、认清形势。深刻理解和领会本次培训的重要意义

加强我县农村后备队伍建设的一个重要举措，对全县农村干部骨干队伍进行培训。贯彻省委袁纯清书记提出实现农民收入翻番的一项基础工程，推进我县农村小康建设的根本保障。搞好这次培训，对加强村级班子后备干部队伍建设和提高农村领导干部政策理论水平，进一步加强基层组织工作，确保今年第九届村委换届圆满完成具有十分重要的意义。

进一步优化农村干部队伍结构的需要。县委开办这期培训班，主要是为了支村两委换届做准备。目前，从总体上看，全县村干部队伍年龄偏老化，以村党支部书记为例，全县399名村党支部书记，35岁以下的只有13名、占3.3%,第一、举办这次培训班。46岁以上250名、占62.7%同时，农村优秀青年外流现象严重，大批优秀人才通过升学、当兵、外出务工经商等途径在外发展，部分村级组织后备力量断档。因此，急需培养一批有知识、有能力的青年党员干部，为基层组织建设补充足够的后备力量。这批培训班的学员，经过乡、村两级严格推荐把关，整体素质比较高，高中以上学历的占62%其中大专以上学历的8人；45岁以下的占50%35岁以下41人，基本上是年富力强的具备较强的培养潜力。县委对大家寄予很高的期望，可以说是把大家作为支村“两委”新一届主干人选来培养的通过学习培训和实践锻炼，通过组织培养和自身的努力，使大家尽快成长起来，具备担任农村主干的能力和素质，为下一步开展工作、树立形象奠定基础，为农村基层组织补充新鲜血液，进而优化农村干部队伍结构，提升农村干部队伍整体素质。

提高驾驭农村工作能力的需要。县委高度重视村级干部队伍建设，第二、举办这次培训班。坚决落实“一定三有”不断完善党内激励、关怀、帮扶机制，建立了两委”承诺目标制、村干部绩效考核办法、农村主干岗位报酬、离任村干部及“五老”人员生活补贴制度，全面推行“四议两公开”采取从优秀村干部中招录乡镇公务员和乡镇事业单位干部等方法，极大地调动了广大农村干部的工作积极性。但是客观的讲，县部分农村还存在着工作难以推动，甚至有“梗阻”现象；因为土地纠纷、派系纠纷、利益纠纷、邻里纠纷等问题引发的矛盾依然存在农民上访还时有发生，农村不稳定、不和谐还有潜在因素，农民思想不解放、致富能力不强、农村可持续发展水平不高，这些问题错综交织，如果没有一大批政治素质好、作风过得硬、有本事、有威信的农村干部来化解矛盾和引领发展，势必影响农村的和谐稳定和发展大局。特别在第九届村委换届前这段时期，对于村干部而言，提高驾驭农村复杂局面的能力和做好群众工作的本领，显得更为紧迫、更加重要。举办这次培训班，就是要给大家一个思考的机会，引导大家对新时期如何开展好农村工作有一个准确的定位，使大家提高自身综合素质，增强驾驭农村工作的本领。

圆满完成第九届村委换届工作的需要。建设社会主义新农村，第三、举办这次培训班。农民群众是主体力量，自己的事情，农村党员、干部是骨干力量。农村党员干部作用发挥得好坏，直接关系到农村的和谐稳定与小康建设，关系新农村建设的进程。通过换届选举，选好“当家人”配强村级组织领导班子，就可以增强农村的领导力量，充分调动和发挥村级组织的领导核心和战斗堡垒作用，农民群众就有了建设社会主义新农村的领头雁”和“主心骨”就可以把广大农民群众凝聚在村级组织的周围，汇聚成为建设新农村的强大力量。座的都是今年村委换届的直接参与者和组织者，举办此次培训班，就是让大家了解、熟悉换届选举工作的基本要求，掌握换届选举工作的基本程序和方法步骤，确保村委换届选举工作依法依规、扎实有序进行。

二、明确重点。努力提高做好农村工作的本领

县委组织部高度重视。科学谋划，对此次农村干部骨干培训。精心筹备。培训场地上，借助市县农村实用人才暨大学生村干部培训基地—方兴现代农业园区。师资力量上，与市委党校、民政、政法委等相关部门单位多方联系，聘请市县有关领导、专家和业务能手，以及具有多年实践经验的一线基层干部来为大家授课。大家要明确学习重点，专心听，认真学，全面提高农村工作的本领。

作为要求进步的农村干部骨干，一要进一步提升政策理论水平。市委田喜荣书记指出“要把建设学习型党组织作为当前第一要务”学习是进步的阶梯。要把学习摆在突出位置，把加强学习、更新知识、提高素质作为一项经常性任务，主动适应现代社会和新形势的要求，不断充实提高自己，增强驾驭农村工作的能力。近年来，县从农业大县的实际出发，连续几年实施蔬菜大棚和畜禽养殖“123补贴政策、农村养老保险、新农村合作医疗等强农惠民政策，运用好这些政策，对做好工作至关重要，大家要带头学习政策、研究政策、吃透政策，并把这些政策宣传好、落实好，做到用政策凝聚人心，用政策推动工作，用政策解决问题，真正把党的政策转化为村里发展的推动力。

也可以说是一班两用”既是村干部骨干培训，二要不断提高致富带富的本领。这次培训班在方兴开设。也是创业培训，两者相辅相成，因为具备创业带富能力是选拔村干部的首要条件。大家要带着任务学，带着问题看，认真学习现代农业技术，结合自身实际和专家的指导，认真思考村里发展现代农业的思路和出路是什么，把农业产业化发展的探索从课堂延伸到实践，把所学的知识应用到农村工作中去，不断提升综合素质，提高创业带富能力，从而提高联系群众和服务群众的能力，树立在群众中良好的形象和威信。

就是村民委员会组织法》要把第四条“中国共产党在农村的基层组织，三要不断强化大局意识。这次学习有一个重要内容。按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利”第五条“村民委员会协助乡（民族乡）镇人民政府开展工作”等内容学深学透，真正理解和领会精神实质。实行村民自治、推行农村直选，发展基层民主的重要体现，但自治不是无原则、无制约的上级党委、政府代表的一个区域、一个地方的整体利益。因此，服从上级党委、政府的管理与实行村民自治是统一的一致的大家要不断增强严格执行上级党委、政府决策部署的大局意识，积极配合，全力支持，做到局部服从全局，对上级党委、政府安排的产业调整、环境整治、计划生育以及农村“三务”公开、人民调解等各项工作，要态度积极、旗帜鲜明、落实到位。

三、立足实际。推动农村各项工作中创先争优

增强战斗力、凝聚力，农村基层党组织要发挥领导核心作用。发挥先锋模范带头作用，座的各位不仅要让群众知道你一名为他着想、为他办事的干部，更应该让群众看到一名农村的领头人”平时能站得出，关键时刻能豁出去，这是对大家的最起码要求，大家要通过这次学习，提高本领，大胆工作，工作生产中积极创先争优，发挥表率作用。

县委、县政府提出了围绕五大目标、打造两大基地、实施六大举措、再造一个新”宏伟目标，一要在发展经济上创先争优。今年是十二五”开局之年。对我县推进农业现代化，加快社会主义新农村建设进行了全面部署。作为农村工作的领导者和推动者，大家必须把转型跨越发展作为第一要务，进一步解放思想、开阔眼界，不断强化发展意识和责任意识。常思工作之责、常谋发展之策。要从本村实际出发，把握发展机遇，围绕“双二十”工程，大力发展“一村一品”选准选好经济发展路子，要发挥优势找项目，因地制宜抓发展，宜畜则畜、宜农则农、宜工则工、宜商则商，不断拓宽农民增收致富的渠道。坚持办群众想办的事、关心的事和对大多数群众有益的事，千方百计为民造福。这样一年接着一年干，一任接着一任干，群众才会富了生活才会好了农村才会发展了村里的面貌才会发生可喜的变化。

都处于情况复杂、矛盾集中、问题具体的转型期。大家长期工作在新农村建设的最前沿、同农民群众接触最经常、最直接、最广泛。这就要求大家时刻增强大局意识、责任意识和维稳意识，二要在维护农村稳定上创先争优。当前我县农村正处于转型跨越发展、产业结构调整的关键时期。与全国其他地方的农村一样。特别要学好创新社会管理这一课，严格按照法律法规办事，学会运用法律手段和群众能接受的方式处理农村事务和各种矛盾；善于运用说服、协商、调解等方法，做群众的思想工作，及时解决群众反映的问题，把各种不稳定因素解决在基层，切实维护农村社会稳定的发展大局。

大家是农村的骨干力量，三要在推进村委换届上创先争优。今年第四季度我县将举行第九届村委换届。村里有一定的示范和影响作用。培训结束后，要及时将学习情况、所思所悟及时传达给班子的其他同志。之后的工作中要积极配合乡镇党委广泛宣传村委换届选举工作的目的意义、选举纪律等，教育引导广大选民正确行使自己的民主权利，教育引导广大村民一定要理性，不盲从、不起哄，要事出公心，要维护正义，要选作风正、有本领、威信高的当家人，以自己的言行影响和带动广大群众，选出满意的带头人，确保今年换届圆满完成。称职、优秀“班长”带领下，农民的生活会越来越好，农村的变化会越来越大，农民群众的幸福感和幸福指数会不断提高，明天才会更美好。

三农任务很重，同志们新的形势下。县委对你寄予厚望。希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，做到思想上有新提高，理论上有新收获，工作上有新突破，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，为建设好我社会主义新农村、再造一个新做出新的更大贡献。