卫生局长在廉政推进会讲话

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加快卫生事业发展，同志们医疗卫生事业是一项造福人民的事业。保障人民群众身心健康，任务艰巨，责任重大。让我省、市委的坚强领导下，按照省委建设“健康山西”总要求，抱着对17万父老乡亲健康高度负责的态度，进一步解放思想，更新观念，开拓奋进，扎实工作，用良好的医德，精湛的技术，优质的服务，为人民的幸福安康做出更大的贡献。

关键看健康；健康不健康，小康不小康。医疗卫生服务是保障。医疗卫生事业的发展始终与人民群众的幸福安康息息相关、紧密相连。党和政府历来高度重视人民的健康，高度重视医疗卫生事业的发展，特别是近年来，中央、省、市，包括县委县政府都始终把卫生工作放在心上、抓在手上，不断加大工作力度，使医疗卫生事业朝着健康的方向不断发展。今年的全市卫生工作会上，县有多项工作、多个单位受到市委市政府的表彰。大家用自己的心血和汗水保证了人民的健康，为各项事业的发展争了光、添了彩，这充分说明卫生系统的干部和广大医务工作者的工作是努力的也是卓有成效的县委、县政府对卫生工作是满意的也是给予充分肯定的这与文栋同志、华胜同志、座各乡镇以及全县卫生战线上同志们努力是分不开的刚才，会议对评选出来的先进集体和个人进行了表彰，华胜同志作了一个很好的工作报告，既系统总结了十一五”及去年的工作，又全面安排了十二五”及今年的工作重点和任务。吴县长有一个书面讲话，大家下去以后要认真学习，一定要按照小华县长和华胜同志的安排，认真抓好贯彻落实，使全县17万父老乡亲的健康水平能够再上一个新台阶。下面，就如何做好今年的卫生工作，全面完成医药卫生体制改革各项任务，讲四点意见。

一、明确重点。

总理在政府工作报告中明确指出：今年是医改三年实施方案的攻坚年，刚刚结束的全国“两会”上。要确保完成各项目标任务”2月15日，国家再次召开深化医药卫生体制改革会议，对医改工作进行了安排部署，中共中央政治局常委、国务院副总理同志作了重要讲话，强调要统筹推进医改近期五项重点任务，逐步达到人人享有基本医疗卫生服务。2月18日的全省卫生工作会上，张建欣副省长要求全省卫生系统要以县域医药卫生一体化综合改革为突破，突出抓好医改各项工作的落实。可以说，医改是2011年卫生工作的重中之重。具体到县，就是要做好三方面工作。一要加快形成县乡村医疗卫生统筹管理新体制。有关部门，尤其是卫生部门和县乡医疗卫生机构，要以县域医药卫生一体化综合改革为突破，按照“统筹、协调、高效”原则，加快完善我县以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村级卫生所为基础的县域卫生一体化发展体制，重点推进县域卫生资源一体化配置、三级医疗卫生机构一体化管理、城乡居民医疗保障一体化统筹、基本公共卫生服务一体化推进、医疗卫生信息平台一体化建设，进一步理清管理层级、理顺管理机制、激发创新动力，加快形成运行顺畅、上下联动、资源共享的县乡村一体化医疗卫生管理格局。二要突出抓好基层卫生服务体系建设。农村医疗卫生事业最贴近基层百姓，也是最需要加强和改进的环节。为此，卫生部门及县乡村医疗机构要加大投入力度，进一步提高服务能力和水平。县医院要开设济困门诊和济困病房，加快电子健康档案、电子病历、远程医疗等卫生信息化建设，通过信息共享，实现县乡医疗卫生信息、医疗资源设备和技术共享。乡镇卫生院要加强硬件建设，合理确定乡镇卫生院服务功能，规范科室设置和人员配置。村级卫生所要积极开展“管理一体化、建设标准化、资质合法化、考核制度化、服务规范化”五化”创建活动，全面提高村卫生所全覆盖水平，并逐步落实村医补助政策，提高村医待遇，使最基层的百姓不出家门就能够享受到较好地医疗服务。三要继续加强卫生系统人才队伍建设。人才、技术、信息”等医疗卫生的核心要素是推动卫生改革与发展的最直接动力，同时医改进行到最后都会遇到一个“瓶颈”那就是基层卫生人才短缺、技术素质差。当前，要加强我县医疗卫生人才队伍建设，最根本的就是尽快制定完成卫生人才规划，建立科学的县乡村卫生人才引进、培养和流动制度。一要抓引进，要广开渠道，努力引进一批优秀大学毕业生充实到乡镇和基层，同时坚持不懈做好与省市友好医院的交流合作，利用聘请、客座等方式引进一批专家到县开展服务。二要抓培训，要继续实施好卫生支农政策和乡村医技人员培训，县直医疗单位和有条件的乡镇卫生院每年必须选出几名业务技术骨干，派出去参加培训，学习充电，逐步增强我县医务工作者的素质和能力。三要抓流动，要建立县乡卫生人员交流机制，组织县直医疗单位医护人员到乡村卫生院、所工作，同时乡村可以选拔几名优秀的医护人员到县直医疗单位培训锻炼，逐步实现医务工作者在全县范围内合理有序流动。

二、抢抓机遇。

改革是中心，医药卫生工作。项目建设是根本，尤其对于我县这样的贫困县，历史欠账较多，医疗基础设施建设仍很落后，搞好项目建设仍然是工作的重点。根据中央、省、市卫生工作会议精神，今年国家和省里支持医药卫生体制改革、增强卫生服务能力建设的力度将进一步加大，中央要重点推进公立医院改革，要求每个县今年要建立至少1所二甲以上水平的公立医院，同时支持改扩建乡镇中心卫生院和村卫生所。省委袁书记提出“健康山西”理念后，全省对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度也明显加大，这都为我县各级医疗卫生机构的大发展、快发展带来了机遇。因此，全县卫生系统一定要紧紧抓住这个机遇，一是把争取更多的项目作为当前和今后一个时期的重要工作，摸透上情、吃透政策，找准切入点，积极申报项目，加强项目沟通和对接，尽量争取上级给予我县更多的政策、资金和项目支持。对争取到项目，要千方百计抓落实，力促项目上质量、上水平并如期完成，为今后争取项目打下坚实基础。二是以改善城乡医疗环境为基础，积极筹集资金，强化政府责任和投入，全面落实9项基本公共卫生服务和6项国家重大公共卫生服务项目，全面实行药品零利率销售，确保乡镇卫生院全部达标、高标准村卫生所达到70%着力解决因投入不足而导致的服务能力差的问题。三是继续完善、巩固和扩大新型农村合作医疗，进一步提高新农合补助标准和比例，提高新农合基金管理水平，加快新农合信息系统建设，全面推行“门诊+住院”双统筹补偿模式，积极推行农民健康卡“一卡通”开展门诊费用总额预付、住院费用按单病种或按床日付费试点，控制医药费用不合理增长，真正让新农合发挥最大的作用。

三、牢记使命。

崇高的职业，医生是特殊的行业。也是比较辛苦的工作，使命重大，职责神圣。从历史的角度讲，古代行医讲“悬壶济世”医者仁心”当代医务工作者就是要“救死扶伤”全心全意为人民服务；从工作的角度讲，群众以性命相托，大家掌握着病人的生死命脉，被称作“白衣天使”大家看的病、救得是命，始终是病人、家属心目中的救星”因此大家既然选择了医生这一职业，就有责任、有义务不断加强自身修养，提高自身素质，用好的作风、好的医德、精湛的技术维护好医道的圣洁和医生的荣誉。所以大家一定要把提升医疗服务质量作为永恒的追求。一要提高医术。大家要始终保持强烈的求知欲望，不断加强学习，钻研业务，更新知识结构，丰富临床经验，提高自己的专业技术水平，以此满足新时期群众对医务工作的新要求。二要提高医德。要以“诚信”为本，牢固树立全心全意为人民服务的思想，抵得住歪风、抗得住诱惑、耐得住清贫，堂堂正正做人，清清白白为医，一身正气，两袖清风，切实履行对服务对象的承诺，使每一个患者都能感到舒心、安心、放心。三要提升服务水平。各级医疗机构一定要牢固树立“以病人为中心”服务理念，把患者当做亲人，处处为患者着想，一切从患者要求出发，尊重患者、关爱患者、方便患者、服务患者，注意培养爱心、耐心、细心和责任心，把温馨留在病房，爱心献给患者，关心体现在岗位，使每一个患者都能切实享受到最好的服务。

四、形成合力。

涉及面广，医疗卫生事业是一项以政府投入为主的公益性事业。政策性强，关系到广大人民群众的切身利益，体现的公共服务和政府职责，各乡镇、各部门要高度重视，强化大卫生、大服务意识，主动参与，积极融入。县直相关部门要加强对医改工作的政策和业务指导，对基本药物制度、农村卫生服务体系建设和公立医院改革等重难点工作进行督导检查，确保医改顺利推进；发改部门要会同有关部门继续加大医疗卫生项目的引进和落地力度，推动各级医疗机构基础设施更加改善；财政部门要抓紧做好医疗卫生事业发展的财政保障，近期要重点研究落实基层医疗机构实施基本药物制度后，人员的流转和工资的发放、村卫生所和乡村医生服务经费的补助等问题，稳定基层卫生队伍；人力和社会保障部门要抓好农村医疗卫生服务机构定性定编工作；卫生部门作为主管全县医疗卫生系统工作的职能部门，要紧紧围绕医药改革、自身建设和队伍建设等中心工作，加强对全县医疗卫生工作的协调指导，加强对医务工作者的服务管理，特别要强化对县直医疗单位和乡镇卫生院的班子建设，注重把技术精湛、医德高尚、爱岗敬业的优秀人员选拔和配备到各级领导岗位。医务工作者作为人民健康的守护神，要不断提高业务水平和服务能力，做“对人民极端热忱”和“对技术精益求精”白求恩式医务人员”靠优良品质，靠自身素质，靠真才实学，靠无私奉献使全县人民生活得更加幸福，身心健康有更好的保障。