领导在抗旱紧急会发言

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同志们

经县委、县政府研究，全县上下众志成城掀起“上项目、兴产业、促发展”热潮之际。决定召开这次全县防旱抗旱工作紧急会议，充分说明此次会议的重要性、防旱抗旱形势的紧急性。会议的主要任务是贯彻落实省委书记苏荣同志和省委常委、市委书记史文清同志重要批示精神，科学分析，统一思想，迅速行动，把防旱抗旱工作作为当前一项重要工作抓紧、抓实、抓好，确保全年粮食不减收、农民不受损，坚决打赢这场防旱抗旱攻坚战。

一、认清形势。

县正在遭遇一场有气象记录以来主汛期前所未有的旱灾。今年以来，一是雨情再创新低。当前。县降雨与历年同期相比明显偏少。据我县山洪灾害水雨情监测显示统计，截止8月19日8时，全县34个降雨自动监测站累计平均降雨量913mm与历年同期偏少362mm偏少38%其中8月份累计平均降雨仅有51mm与历年同期偏少49mm偏少49%

山塘水库蓄水明显偏少。目前，二是水情令人堪忧。今年我县贡江、梅江等江河水位与历年同期普遍偏低。贡江县城站水位为110.98m贡江峡山站水位为102.74m梅江汾坑站水位为125.22m均属历年同期偏低水位。全县144座水库、9878座山塘总蓄量为3845万方，只占正常蓄水总量11077.5万方的35%与去年同期相比偏少30-40%

地误人一年！县大部分乡镇出现了一定旱情，三是旱情十万火急。人误地一时。导致了部分农田需水困难，影响了以秋稻为主的农作物的正常生长。据初步统计，全县农作物受旱面积达4.6万亩，主要表现在部分农作物出现需水困难、缺水和断水等现象。这次主汛期发生的旱灾将严重影响我县人畜饮水和农业生产，加之水力发电不足，将会影响全县发展大局，如果我应对不好，灾害造成的损失将无法想象。为此，全县各级各部门务必要引起高度重视，充分认识这场旱情影响的严重性、长期性和全局性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，动员一切力量和资源，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，做好当前防旱抗旱的各项工作，打一场抗大旱、防大灾、保民生、保丰收、保稳定的攻坚战。

二、强化举措。

确保农民不受损”两个确保的工作目标，各乡镇、各有关部门要紧紧围绕“确保全年粮食不减收。进一步强化举措，突出重点行业、重要领域、重点人群的水源供给，按照“电调服从水调、先生活后生产”工作思路，科学合理蓄配水源，最大限度地减少灾害造成的损失和影响。关键要做到三个到位、做好三项工作：

做到三个到位：

各乡镇要逐乡、逐村、逐组、逐户地核查旱情，一是旱情掌握要到位。要严格旱情报送制度。核查困难群众缺水等与生产生活直接相关的困难和问题，动态准确地掌握缺水人口信息，确保不漏一户、不掉一人，并及时上报旱情，适时启动应急预案。关于资金问题，请县财政、民政、水利及时予以安排，确保资金保障到位。此外，要做好具体的测算和安排，提出可行的解决方案，对自己无力解决的困难，要把情况摸准、核实，争取各方支持，切实加以解决，确保度过难关。

密切关注天气变化，二是气象监测要到位。县气象局要切实强化气象监测预报工作。捕捉一切有利的天气条件，确保人员、装备、弹药等处于临战状态，适时开展人工增雨作业。

按照“先生活、后生产”和“突出重点、科学调度”原则，三是应急供水要到位。要坚持把解决人畜饮水问题放在抗旱救灾的第一位。从物资储备、供水协调、后勤保障、供水抢修等方面加强部署，千方百计保障群众生活用水，提前制定科学合理的抗旱饮水安全应急方案，确保饮水问题都有保障。此，要先讲清楚，各乡镇必须保证群众生活用水，如果发生饮水困难，必须将水送进去；如果下次再发生水事信访，就追究在座各乡镇长的责任）

做好三项工作：

及时储备、发放抗旱物资，一是要做好困难群众饮水保障工作。要坚持突出重点。特别要关注老弱病残、鳏寡孤独和单家独户群众，保证他有水喝、有饭吃。要切实安排好困难群众的生产生活，做到村不漏户、户不漏人，重点保障五保户、低保户、优抚对象和空巢老人、困难留守儿童的基本需求。此外，要加强粮食储备工作，确保粮食市场稳定和民政救济粮供给。

科学预测生产生活用水量，二是要做好用水计划统筹工作。要根据旱情变化。对可能发生供水短缺的重点区域，相关部门要认真摸底、排查，算清水账、弄清水量的基础上，抓紧制订科学合理的供用水计划和应急方案，对存在供水困难的地区，要建立台帐，随时跟踪。旱情特别严重的区域，要积极制定好各类水库、山塘的用水调度方案，确定一切以抗旱为重点的用水原则，处理好生活与生产、灌溉与发电的关系，充分发挥水工程的灌溉效益。旱情特别严重的地区，要想方设法增加应急水源，相关部门要因地制宜采取蓄、引、提、抽等多种措施，保持和增加水库山塘蓄水。

加快在建水渠、灌区建设步伐，三是要做好水利设施建管工作。要在确保质量的前提下。加强抗旱设施维护，组织干部群众开展好清淤渠道、维修机电设备，确保渠道畅通，设备正常运行。此外，还要做好各类水事纠纷化解工作，确保不因水生事，确保社会和谐稳定。用水高峰必然引发用水紧张，用水紧张难免引发用水纠纷）

三、加强领导。

又是一项十分重要的政治任务。同志们要树立抗大旱、抗大旱的思想，防旱抗旱既是一项十分紧迫的民生工作。带着对群众的深厚感情，迅速投入到防旱抗旱工作中去。

对防旱抗旱工作要亲自抓、亲自部署。各部门要进一步加强对防旱抗旱工作的领导，一是要切实加强领导。各乡镇要严格落实抗旱工作行政首长负责制。坚决克服侥幸心理和畏难情绪，切实做到思想认识到位、组织协调到位、责任落实到位、工作措施到位，确保防旱抗旱工作扎实有效开展。各“三送”工作队要把当前防旱抗旱工作作为重点工作来抓，强化物资支持与技术指导，统一群众的思想，坚定必胜的信念，集中人力、财力、物力，奋力防旱抗旱。

县委、县政府决定成立防旱抗旱服务工作组，二是要全面落实责任。鉴于当前防旱抗旱工作的严峻形势。实行部门干部包乡镇、乡镇干部包村、一般干部包组、村组干部包户的防旱抗旱工作责任制，坚持包保到户、落实到人。县防汛抗旱指挥部要加强防旱抗旱工作的督促检查和指导，帮助协调解决防旱抗旱工作中的困难和问题。各部门、各乡镇要积极主动向上进行汇报、沟通和衔接。

以铁的纪律保证防旱抗旱工作开展。防旱抗旱期间，三是要严肃工作纪律。各级领导干部要严肃工作纪律和组织纪律。各级领导干部必须坚守工作岗位，不得擅离职守。对工作不力、责任落实不到位造成重大损失的要严肃处理，该追究责任的要坚决追究责任。对在防旱抗旱工作中表现突出的要进行表彰。请县委督查室、县政府督查室对各乡镇、各单位包括县直单位、三送工作队进行实时督查。

客观、真实、全面、及时地报道全县旱情和防旱抗旱工作中涌现出来的先进典型，四是要加强宣传引导。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体。正确引导社会舆论，努力营造防旱抗旱的良好氛围。

既要加强抗旱，五是要切实转变作风。各乡镇、各部门同志要善于“弹钢琴”搞好统筹兼顾。又要加强森林防火，认真落实防旱抗旱责任，以“等不得”紧迫感、坐不住”危机感，深入基层、深入灾区、深入困难乡村和群众，以对党和人民高度负责的精神，立足于抗大旱、防大灾、保民生、保丰收、保稳定，指导、帮助、支持防旱抗旱工作。