领导在目标表彰会发言

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同志们：

今天召开全县经济工作暨2010年度目标管理考评表彰大会。今天的大会，经县委、县政府研究。春节过后，召开的第一个全县性重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实县委十三届十次、十一次全会精神，全面总结去年的工作，认真分析当前的形势，科学谋划今年的发展。动员和号召全县广大干部群众迅速进入工作状态，为实现今年确定的各项工作目标和任务而努力奋斗。

一、坚定发展信心，进一步营造奋起赶超的氛围

信心比黄金更重要。干事业没有坚定的信心，就没有前进的动力和激情。信心从哪里来？信心来自于我们已有的发展基础，来自于我们良好的发展机遇，来自于我们有利的发展条件。2010年是不平凡的一年，也是实施“十一五”规划的“收官”之年。一年来，我县按照市委、市政府“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”要求，围绕“对接主城区、融入大、决战新工业、做美沙河城”总体思路和目标，励精图治，经济社会发展取得了良好成效，发展速度进一步加快，城乡面貌变化明显，“三农”工作再创佳绩，民生工程得到加强，社会更加和谐稳定。确实鼓舞人心，催人奋进，具体讲主要是做到了“四个坚持”：

一是坚持科学谋划，完善了发展思路。思路决定出路。一年来，我们着力在完善发展思路上下功夫，推进科学发展。提出了“对接主城区、融入大”的发展理念，作出了“决战新工业、做美沙河城”的战略部署。强工方面，强调坚持“优势立园、特色立园”，强力推进赤湖工业园建设；兴城方面，强调构建“一城两镇三区”大沙河布局，确定了各大组团产业定位；“三农”方面，强调推进“五大龙头、五大基地”建设，发展现代农业，促进产业富民。这些思路，得到了市委、市政府和干部群众的充分肯定，也被实践证明是十分正确的，必将继续为推动我县科学发展、奋起赶超发挥重要作用。二是坚持“两区互动”，增强了发展后劲。两区的发展，是实力的标志，是后劲的象征。一年来，我县强工兴城取得了可喜成就。一方面，坚持重大项目拉动，围绕重大项目的引进、支柱产业的培植、骨干企业的扶持，扎实引进了一批重大项目。如去年我们引进了投资22亿元的温州精致皮革制造项目、投资10亿元的湖南资兴展泰银具加工项目、投资10亿元的杭州永盛纺纱织布及聚脂切片项目、投资6亿元的邦利益康除菌日化用品项目、投资6亿元的汇泉生物酒精项目、投资6亿元的东正木业项目、投资5亿元的敏辉照明节能灯项目、投资5亿元的宝利源30万吨粮油加工项目、投资5亿元的中盛钢构项目、投资5亿元的城西汽车城项目、投资5亿元的乾元棉纺及织布项目、投资2亿元的富强电动车项目、投资2亿元的达佳纺织项目、投资1.6亿元的信尔诚生物制药项目、投资1亿元的思科防水项目、投资1亿元的丰德汇机械制造项目等一批重大项目；纺织服装、机械电子、精细化工、医药食品等一批产业集群逐步形成；博莱、仙客来、日照美佳、鑫山水泥、城门矿山等一批骨干企业不断做大做强。这些都为我县加快发展增添了后劲。另一方面，通过强力推进城市基础设施建设，完成了一大批道路和市政设施建设。新区路网更加完善，新区框架进一步拉大，为下一步盘活土地资源创造了有利条件。通过强化城市管理，开展了对环境卫生、交通秩序、重车超载等现象的集中整治，市容市貌有了明显改观。三是坚持改革创新，增添了发展活力。改革创新是活力之源，是推动经济社会不断发展的重要保障。一年来，我们通过制定和完善七个方面重点工作领导机制、重大项目“六个一”推进机制、重点工作三级督查机制，使工作责任主体明确化，岗位责任具体化，责任层次清晰化，顺利推动了各项重点工作。通过制定和完善重大项目联审联批制度、工业项目审批“绿色通道”机制、项目招投标工作机制、财政投资项目监督管理制度，规范了项目建设的监督、管理和服务。通过制定和完善招商引资奖励扶持政策、重点工程目标考评办法，增强了全县上下干事创业的积极性和主动性。四是坚持凝心聚力，营造了发展氛围。发展的关键要素是人。值得高兴的是，一年来，我们通过深入开展“对接主城区、融入大、实现新跨越”主题教育活动，在全县进一步解放了思想、振奋了精神、优化了作风，各级干部责任意识、功过意识、进位意识有了明显增强，理解力、执行力、操作力有了明显提升，心齐气顺、比学赶超、干事创业的氛围明显浓厚。

总结过去的一年，确实成效显著；展望新的一年，机遇大于挑战，确实催人奋进。进入“十二五”，虽然我们要面对诸多挑战，这些挑战就是我县在全市排位不理想的现状没有根本改变，区域间的竞争更加激烈，推进新型工业化、新型城镇化和统筹城乡发展的任务仍然十分艰巨，面临着做大总量与提升质量的双重压力、加快发展与保护环境的双重压力、全面发展与提高人民群众幸福指数的双重压力。但是，综合考量“十一五”我们所取得的成就、“十二五”面临的机遇以及我们自身的有利条件，我们有理由相信，县小发展、慢发展只是暂时的，大发展、快发展一定是必然的。这些有利条件是：

1、我们的自身战略位置显著提升。在构建大发展布局规划中，县作为一个具有重要战略意义的县（区）之一，受到了市委、市政府前所未有的高度重视。从宏观层面上讲，市委、市政府提出拓展城市发展空间，构建“大”城市发展格局，要加强“四县一山”与中心城区的规划对接、产业对接、基础设施对接，其中县就是“四县一山”的一个重要组成部分。从微观层面上讲，市委、市政府提出要优化中心城区功能分区，适时将沙河组团、姑塘组团纳入中心城区建设用地范围，逐步形成“一核六组团”的城市空间布局结构，其中沙河组团、港口街镇组团是“一核六组团”的重要组成部分。市委、市政府作出这样的战略部署后，在实际操作过程中，给予了我们极大的支持。12月31日，市委召开四套班子会议，最终确定了将2003年划为开发区管理的青峰、杨花两个村以及东泉路以北蛟滩湖片2000余亩土地，重新划回县管理，解决了多年来想解决而又未能解决的遗留问题。应该说，这是市委、市政府对我们拓展城市发展空间、推进大沙河发展布局的一个最大支持，也是对我们加快发展的一个鞭策和鼓舞。

2、我们的区位优势更加突出。县作为距离市区最近的县，随着八里湖大道的全线贯通，我县在发展空间上真正实现了与中心城区的“零距离”对接。随着一批交通设施项目的建设，特别是昌九城际铁路通车，长江二桥规划建设，105国道改造，我县的区位优势将进一步放大，经济承载力将进一步增强，区位优势将加快转化为产业承接优势。

3、我们的资源优势潜力巨大。我县拥有相对丰富的沿江岸线、土地资源以及山水资源。随着工业化、城市化的高速推进，这些资源将不断升值，成为我县吸引项目落户的重要筹码。比如岸线资源，对集聚性产业和重工业显得非常宝贵，大运量、低成本的水运优势为我们提供了发展大工业的有利条件。再如土地资源，随着东泉大道、渊明北路等城市路网的完善，土地升值空间进一步提高，为运作大型地产及第三产业项目创造了条件，为城市建设资金筹措提供了保障。再如山水资源，我们利用赛城湖靠山近湖的优势，成功引入了江西民生集团投资50亿元的大千世界项目。这个项目投入运营可填补城内没有大型文化休闲娱乐项目的空白，形成与庐山自然风光和文化旅游资源的错位发展，对提升城市品位，完善城市功能，推进城市经济的发展将产生重要的影响。

4、我们的干事合力正在不断增强。全县上下对自身面临的发展形势有了清醒的认识，对赶超发展的目标、重点和措施形成了高度的共识。四套班子成员不分一线二线，既当指挥员又当战斗员；各级干部发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风，操作能力、破解难题的能力有了明显提高；广大群众积极参与建设、支持发展的热情很高，我们的很多工作、很多项目都得到了广大群众的理解、支持和参与。可以说，全县上下已经形成了一心一意干事业、聚精会神谋发展的强大合力，这是我们赶超发展难能可贵的内在动力。这些都充分说明，我县赶超发展的有利条件在不断增多。因此，我们必须坚定信心，奋起赶超，力争在新的一轮区域竞争中实现又好又快发展，争得应有地位。

二、紧盯发展目标，进一步加快奋起赶超的步伐

2011年，是我县实现争先进位目标的关键一年，是实施“十二五”规划的开局之年。新的一年，必须紧盯既定目标不动摇，坚定不移突出发展重点，加快发展速度，提升发展质量。全县工作总体思路是：对接主城区、融入大、决战新工业、做美沙河城，加快工业化和城镇化的互动推进，以新型工业化支撑新型城镇化、推动农业现代化，实现城市规划、市政建设、支柱产业、物流配套与主城区的全面对接，力争通过3年努力，使各项主要经济指标，总量有较大幅度的赶超进位，增幅确保进入全市第一方阵，各项社会事业全面进步，在新的一轮区域竞争中实现又好又快发展。具体目标是：实现地区生产总值55亿元，同比增长17%；财政总收入5.9亿元，同比增长18%，力争6.5亿元，同比增长30%；规模以上工业增加值25亿元，同比增长47%；规模以上工业企业主营业务收入100亿元，同比增长47%；固定资产投资56亿元，同比增长40%；农民人均纯收入6624元，同比增长13%。为实现以上目标，我们要做到四个“坚持不动摇”：

第一，要坚持决战新工业不动摇，进一步增强发展后劲。一是园区平台建设要有大变化。重点是抓好四个方面的工作，做到四个“必须完成”。即：必须完成赤湖圩堤中段0.72公里加高加固工程和赤湖工业园万亩土地平整工程，圩堤主体工程必须在汛期到来之前完成；必须完成赤湖工业园“三河六路”等一批基础设施建设工程；必须完成赤湖工业园环境综合整治、电线地埋工程、公共租赁房工程及5万平米标准厂房工程等一批配套设施建设；必须完成至少2000亩工业用地报批工作任务。要攻坚克难，不折不扣按时间节点要求，全面完成以上任务。我相信，以上重点工程完工后，园区的形象就会有一个大的改观，园区的项目承载力，就会有一个大的提升。二是工业项目建设要有大突破。重点是抓好“三个一批”，做到三个“必须确保”。即：着力引进一批大项目，确保投资15亿元的杭州中强集团轧辊铸造项目、投资10亿元的江苏耐尔电动车项目、投资3亿元的浙江东阳金牛纺织项目等一批意向性项目尽快签约落户，力争全年引进3000万元以上项目达到50个，其中5亿元以上至少4个，10亿元以上至少3个；尽快开工一批大项目，确保投资22亿元的温州精致皮革制造项目、投资10亿元的湖南资兴展泰冶炼加工项目、投资10亿元的杭州永盛纺纱织布及聚脂切片项目、投资5亿元的城西汽车城项目、投资5亿元的宝利源30万吨粮油加工项目、投资5亿元的中盛钢构项目、投资2亿元的富强电动车项目等一批已签约项目尽快开工建设；尽快建成一批大项目，确保投资6亿元的邦利益康除菌日化用品项目、投资6亿元的汇泉生物酒精项目、投资6亿元的东正木业项目、投资2亿元的达佳纺织项目、投资5亿元的雄基钢构项目、投资5亿元的敏辉照明节能灯项目、投资5亿元的乾元纺织棉纺及织布项目等一批已开工项目尽快建成投产。三是机制体制建设要有大成效。重点是抓好三大机制，做到三个“必须到位”。即：决策领导机制必须落实到位。继续实行七个领导小组的决策领导机制，充分发挥“推进工业发展领导小组”对工口各项工作的组织、领导、协调、推进职能。领导小组就是要按照县委、县政府要求行使好统筹、领导职能，负责安排、部署、落实好工作。推进机制必须落实到位。要继续实行项目建设“六个一”的推进机制，要切实加强项目调度，县委、县政府每2个月要进行一次调度，分管领导要“一月一调度”，相关部门要实行“一周一调度、一周一通报”。服务机制必须落实到位。要继续实行工业项目审批“绿色通道制度”；实行重大项目领导跟踪服务制度；按照一级准政府的形式，尽快设立国土、规划、国税、地税、公安等部门分支机构，尽快促成供电、银行、邮政等部门在园区设点办公，确保项目引得进、落得下、建得快。

第二，要坚持做美沙河城不动摇，进一步加快构建大沙河格局。今年的城建工作怎么抓？刚才县长讲了很好的意见。在这里，我想着重强调三个方面。一是思想认识要再提高。提高思想认识，就是要提高对项目建设重要性的认识，统一思想。做美沙河城，关键在于项目推动，抓好一批重点工程建设。今年，我们新增的城建项目，加上去年续建的项目，有20多个。如果不能在思想上形成高度统一，对实施这些项目的重要性、重大意义认识不够，甚至有杂音，工作就不可能干好。只有全县上下思想高度统一，办法大家想、责任大家担、工作大家做、措施大家拿，工作推进就会顺利，土地报批、资金筹措、拆迁安置等难题也会迎刃而解。今年，我们要实施的这些路网基础设施项目，不是急功近利的项目，而是为“十二五”经济发展打基础的项目，如果急功近利，可能着力点是放在东泉路以南，或者是行政中心后面，把它布满、建起来，一下子就会有变化。而我们现在主要是拉路网，这属于城市建设的基础工作。大家都知道没有城市的路网，城市的框架就拉不大，没有城市的框架和路网，土地就不可能卖出好价钱，土地没有好的价钱，就没有财力来搞城市建设，这是连锁反应。认识到这一点，是我们统一思想的关键。因为我们各级领导，特别是四套班子，肩负着县持续科学发展的重要职责，不但要管当年，还要管长远；不但要管我们县，还要考虑县如何高标准地与主城区对接；不仅要考虑县城居民的感受，还要考虑沙河将以什么样的姿态融入中心城区，所以我们责任重大。既要肩负眼前的责任，还要考虑长远的责任，我们要从过去被动挨打、小手笔办事的工作中吸取教训，争取市里更大的支持。我们必须看到，当前城市建设是最好的黄金时期。这些项目现在不上，明年、后年再上，可能就会遇到更大的资金难题。我们还要看到房地产的市场资源是有限的，也是有集聚效应的，县对接主城区，市场绝对不光是在沙河，还在市，这个市场要抢占过来，路网的建设、文化项目的建设、环境绿化都是为经营城市打基础、拉框架、管长远。所以，希望全县上下要高度的统一思想认识。二是项目的重点要再明确。主要是抓好两大块。首先是高标准实施一批路网项目，打基础管长远。要全面实施五大工程：①启动赛城湖跨湖大桥及环湖大道建设，打通湖上通道，构建环湖交通网络。②实施狮城大道工程，打通城门至杭瑞高速快速通道。③实施双瑞大道拓宽工程，打通县城至狮子镇快速通道。④开工建设八里湖大道以东“两横两纵”路网，形成与主城区的快速对接。⑤完成渊明大道延伸线、瑞城路延伸线及高速公路平行线建设。这几大工程都是打基础、管长远的基础设施工程，对我们城市的发展，乃至大格局的形成，都将产生深远影响。其次是高品位实施一批功能性项目，完善城市功能。重点是通过首期投资1.5亿元贤母文化园、文化艺术中心、陶渊明纪念馆等一批重点工程建设，完善文化服务功能；通过建设一批高档小区、建成星级园林酒店，规划并适时启动家具批发、小商品批发、建材批发、货运汽车批发四大市场建设，完善商贸服务功能；通过加速推进投资50亿元的赛城湖大千世界项目建设，完善文化休闲娱乐服务功能。三是管理工作要再加强。通过进一步加强城市管理，彰显城市魅力。重点是深入持久开展城市环境综合整治活动，实施好净化、美化、绿化、亮化、便民、畅通“六大工程”，提升管理水平。加大市容市貌、环境卫生、交通秩序整治活动，切实整治脏、乱、差和货运车辆超重超载现象。切实加强城管、环卫、园林三支队伍建设，提升城市管理专业化水平。城市管理工作，要做到三个结合，即开展集中整治与建立长效机制相结合；抓全面管理与突出重点相结合；强化管理工作与提高市民素质相结合。

第三，要坚持统筹兼顾不动摇，进一步提升协调发展水平。一是要扎实推进“三农”工作。大力提升农业产业化水平。坚持以产业化致富农民，大力实施“龙头带基地、基地促龙头”产业发展战略，重点是以博莱、仙客来、日照美佳、九洲粮油等农业龙头企业为依托，着力打造“五大龙头、五大基地”。大力提升新农村建设水平。坚持以城镇化带动农村，加强社会主义新农村建设，抓好农村清洁工程和造林绿化“一大四小”工程，改善农村人居环境。加强农田水利基础设施建设，不断提高抵御自然灾害的能力，已经开工的赤湖大堤加固工程及园区生态河流治理工程，必须按时间节点完成。各乡镇也要根据自己的实际情况，修建一批农田水利基础设施。大力提升“三农”服务水平。通过抓好国家农发办产业信贷担保试点，打造“三农”服务品牌。通过深化农村土地流转试点，进一步扩大试点工作成果。通过加强县农业协会和农业合作社服务能力建设，建设一批重点产业的行业协会和合作社。二是要有效实施民生工程。坚持一手抓发展、一手托民生，切实将新增财力向困难群众、农村、基层和公共社会事业倾斜。围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标，实施好一批重大民生工程。泉塘大型安置小区和一期保障性住房建设，必须按时间节点要求完成。三是要切实维护社会和谐稳定。进一步落实综治、维稳、信访工作各项责任制度，坚持领导带头、部门尽责、齐抓共管，形成工作合力。切实落实好领导接访、下访、包案等工作制度，积极稳妥处理好各类信访问题，解决好群众合理诉求。加强社会治安综合治理，完善社会矛盾纠纷排查调解机制，创新社会组织服务管理模式，坚持公正廉洁执法。加强“六五普法”工作，尤其是青少年普法工作，提升公民法律素质。有针对性地组织开展“打黑除恶治霸”等专项打击行动，逐步推进“天网工程”和信息化建设，切实增强群众安全感。

第四，要坚持科学操作不动摇，进一步提升项目建设水平.一是要精心制定工程推进方案。项目操作好与坏，关键就是一个方案问题。所有的工程没有一个可操作性的方案，最后就是要放空炮的。要在坚持“六个一”推进机制的基础上，实行一个项目、一套方案、挂图作业。每个方案都要明确以下内容。①项目的运作模式。②项目的推进队伍。③工作进度的时间节点安排。哪一段时间做什么事，什么时候必须完成，方案里必须明确规定。④对影响项目推进的资金、土地、拆迁安置等难题破解的办法，方案里必须明确。⑤抽调人员的责任分工，谁负责征地拆迁，谁负责建设规划，谁负责招标，谁负责协调调度，谁负责项目立项都要明确。⑥确定项目承建法人代表。二是要进一步加强项目程序的监管。加大项目的监管力度，既可以提升项目推进成效，也可以防止干部因为工程建设犯错误。项目的立项、招标、资金拨付以及在操作过程当中应该注意的事项，项目责任领导都应该要注重遵守程序，严格按照县委、县政府印发的《关于财政投资项目监管的实施办法》进行操作。部门要尽可能地配合项目建设单位，按照时间节点来完成，比如说立项、资金审查、土地报批等工作都要限定办结时间。要积极争取上级支持，能在市里立项的，尽量争取市里立项，比如说赤湖圩堤和万亩土地平整，实际上是一个集防洪、治虫、造地于一体的综合性工程，如果把这个项目立下来了，从发改委可以争取资金，从血防部门可以争取资金，从水利部门也可以争取资金。三是要进一步加强项目的有效调度。科学的调度，能够确保项目按照县委、县政府要求，推进和落实。项目实施过程中，要继续采取三级督查制度，最基层的督查就是项目责任领导及项目部的督查，分管领导的调度是二级督查调度，县委、县政府的调度是三级督查调度，要做到一级对一级负责。

三、加强组织领导，进一步强化奋起赶超的保障

首先，是要进一步加强作风建设，强化六种意识。一要强化开拓进取意识。一个人的精神状态、进取意识，直接关系到他的作为、地位和前途；一个地方，干部群众的精神状态、进取意识，直接关系到地方事业的兴衰、得失和成败。所以，我反复强调，做事要有激情，要不断追求新境界，勇攀新高峰。要清醒认识到，我们的发展还很不够，经济总量仍然不够大，发展质量仍然不够高，还没有资格自满，要永远不能止步。面对当前发展环境更为优越、发展基础更为坚实、发展氛围更为浓厚的全新形势，特别是在构建大格局的推进过程中，市委、市政府对我们提出了更高要求，在加快发展的过程中，广大干部群众对我们的期望更高，我们没有理由不去开拓进取、赶超跨越，更没有理由自我满足。如果只看到成绩，看不到与别人的差距，骄傲自满、固步自封、坐井观天，必然会走向落后。因此，我们要变压力为动力，变挑战为机遇，在全新的形势和挑战面前，实现更大的作为。每个单位、每个部门的工作都要有高目标、大抱负，在新的一年里努力实现争先进位。二要强化敢于担当意识。说实在话，干好工作是有风险的，尤其是一个单位的一把手，过多地考虑个人的得失、怕担风险、怕扛责任，是干不好工作的。因此，在领导干部的岗位上，干事创业就是一种担当。为官一任，就要造福一方，就要兴一方经济，富一方百姓，倡一方文明，促一方和谐，决不能因为怕担责任而贻误事业、贻误发展。这也是我们每一位领导的应尽职责，是每一位干部的应尽本份，是每一位公职人员的应有情怀。没有这种情怀、这种担当，群众就会对我们失去信心、失去希望。三要强化一线操作意识。经济建设是锤炼干部作风的练兵场，硬作风才能完成硬任务。各级领导干部要少当甩手掌柜，多到一线操作，切实沉到项目一线，真正做到情况在一线掌握，政策在一线宣传，问题在一线解决，作风在一线锤炼。许多工作，坐在办公室是想不到、看不到的。只有深入一线调查研究，解剖麻雀，情况就明了，办法也有了，就会有“豁然开朗”之感。四要强化攻坚克难意识。干工作不可能没有困难，有了困难是绕道走、不闻不问，还是束手无策、推诿扯皮？关键看你的态度。我始终认为，挑战并不可怕，只要精神不滑坡，办法总比困难多。把困难举在头上，它就是灭顶石；把困难踏在脚下，它就是奠基石。只要我们强化这种意识，敢于同困难作斗争，就没有克服不了的困难，就没有爬不过去的坎。五要强化争分夺秒的效率意识。我们有些工作之所以推进缓慢，上不了水平、出不了亮点，一个根本原因就是我们有些干部缺乏效率观念，习惯于工作一般化，快与慢一个样，这样下去，不但浪费了时间，影响了效率，提高了成本，还影响了干部的士气，甚至还失去了市场。所以，我们要立足于接受任务反应要快，解决问题落实要快，推进工作行动要快，做到“五加二”、“白加黑”，抢时间、抓进度，争分夺秒干工作。各项工作要学会弹钢琴，做到统筹兼顾。白天干什么、晚上干什么，晴天干什么、雨天干什么，都要通盘考虑好，这样才能真正做到争分夺秒，提高效率。六要强化维护大局意识。谋不谋全局，顾不顾大局，既是领导能力的反映，更是思想境界的体现。当前县的大局就是加快发展，第一位的任务就是“强工兴城”。在实际工作中，必须坚持“一个决策中心，几套班子落实”。常委会是最高决策机构，四套班子会是最高层次的议事平台。常委会的决定一旦作出，各套班子就要在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，不分一线二线、不分台前台后，真正干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。

其次，是要进一步加强能力建设，提升三种能力。一要着力提升各级干部的理解力。要深刻领会上情，准确把握下情，要坚定理想信念，在大是大非面前，保持清醒的头脑，始终保持正确的前进方向，任何时候，都要深刻领会、准确把握县委、县政府的重大决策部署，把思想迅速统一到县委、县政府的决策上来，把精力迅速集中到实现新发展的具体行动上来。二要着力提升各级干部的执行力。执行就是责任。只有提高执行力，才能保证政令畅通、步调一致。做到了这点，就是讲规矩、讲政治，做不到这一点，就是缺乏组织观念。我们广大干部要牢固树立“执行没有借口”的理念，坚决维护党委、政府的权威，坚决落实党委、政府的决策，做到一件事情一件事情督办，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节扣实，一个步骤一个步骤推进。真正把决策迅速变为行动，把行动迅速变为成效。三要着力提升各级干部的操作力。操作决定成败。当前，繁重的发展任务，对干部的操作能力要求很高。要进一步开拓干部视野、提高干部素质，不断提升干部的操作能力和水平。尤其是操作项目的能力水平、破解难题的能力水平、统筹协调的能力水平。当前，就是要让广大干部在抓项目中学到抓经济的本领，用抓项目的本领来真正体现抓经济工作的水平，把破解项目建设的难题作为干部能力和水平的检验标准，使我们的干部在抓经济发展中成就事业，在促项目落实中施展才华，在干好事业中实现抱负。

第三、是要进一步加强党风廉政建设，抓好三大环节。一要加大对干部的教育力度。大量事实表明，腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。加强干部教育，让干部少犯错误、不犯错误，是党委、政府和纪检监察机关对干部真正负责任的表现，也是对干部的最大爱护。各级各部门要不断加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，通过示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种形式，让党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，教育干部自觉讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要加大对干部监管制度的建设力度。要坚持用制度管人、管事，不断加强对各级干部，尤其是领导干部生活圈、工作圈的监管。去年，我们出台了改进干部作风“七提倡、七反对”、“八个不准”、“九个严禁”、“十功十过”和“问责二十条”等规定，收到了一定成效。要继续把这些制度、规定完善好、落实好。要认真落实党风廉政建设责任制。领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍。三要加大对违纪的惩处力度。查办违纪违法案件，是惩治腐败、纯洁队伍、取信于民的重要手段，也是对各级领导干部最有力的警示和教育。各级纪检监察组织要始终保持查处腐败案件的高压态势，严厉查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，努力使党风廉政建设的各项制度和措施落到实处，努力使我县经济建设不断加快，干部队伍和廉政建设不断加强。

下面，再讲一下当前的几项工作：一是春耕备耕工作。财政、农业、林业部门和各乡镇都要不折不扣、认真落实各项支农惠农政策；供销、农业部门要合理调配优质化肥、种籽、农膜、农机，确保春耕时期农资充足、质量可靠；相关部门还要分类做好农业实用生产技术的培训，做好农业生产服务工作。二是森林防火工作。当前正处在森林火灾的高危时期，要组织专人，认真开展巡查，见烟就查，见火就罚，特别是要认真做好清明期间上坟的火情监控，做好学校、工厂、人员密集场所消防安全防范。三是推进重大项目建设。重大项目是经济发展的重要载体，对于今年确定的各个重点在建、拟建重大项目，有关责任部门在抓好资金筹措、招投标、土地征用和相关手续办理等前期工作的同时，要早安排、早部署，尽早开工建设。在项目建设中，全县各级各部门要强化大局意识，树立发展观念，齐心协力、密切配合，为项目建设出谋献策、出力流汗，确保计划的项目早日见效。现在正是争取项目的好时候，各单位要主动走出去，与上级有关部门多请示，多汇报，多掌握信息，认真研究国家产业政策，多争取项目和资金。同时，争取到的项目要抓紧实施好，防止有头无尾，资金泡汤。四是社会矛盾的化解工作。今年重点工程建设任务比较重，一些工程已经开始了征地拆迁，容易诱发社会矛盾。因此，各地、各单位要以高度负责的态度，认真解决好各类矛盾，以最大的努力，满足人民群众的合理诉求。同时，农村宗族派系矛盾诱发的群体性事件，成上升态势，必须引起各地的高度重视，要认真做好矛盾的摸底、化解工作，确保不发生恶性事件，切实维护一方稳定。

同志们：赶超的目标已经明确，攻坚的号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、咬定目标、只争朝夕、排难而进，为实现我县发展新跨越而努力奋斗！