领导在防汛动员会发言

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决定召开今天这次紧急会议。提高认识，经县委、县政府主要领导同意。主要目的进一步统一思想。增强抓好当前防汛抗灾工作的紧迫感、责任感和使命感，以更加积极的工作态度，更加扎实的工作作风，采取更加有力的工作措施，深入扎实抓好当前的防汛抗灾工作，千方百计保障人民群众生命财产安全。下面，强调几点意见：

一、高度重视当前防汛抗灾工作

各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实中央和省委、省政府领导指示精神和地委、行署领导同志的讲话精神，高度重视当前防汛抗灾工作，坚决克服麻痹大意的心理，切实提高抓好防汛抗灾工作的警觉性和自觉性，把防汛抗洪抢险救灾工作作为当务之急，立即行动起来，全面落实防汛救灾责任制，强化各项工作措施，真正把这项利国安民的大事抓紧抓好。

二、深入开展隐患排查

各乡镇和有关部门要按照“查细、查实、查严”的要求，再次组织力量对全县防洪隐患进行拉网式排查，尤其要加强对城镇防洪设施、各类病险水库、水电站、在建水利工程、工矿企业、中小学校、山洪地质灾害易发区等重要区域、重要部位、重要地段的隐患排查治理，切实做到横向到边、纵向到底、不留漏洞、不留死角，对排查出的各类隐患，要迅速制定整改措施，立即进行整治和处置，彻底消除安全隐患。同时，要对有关险情地段及时明确标识、预警信号和撤离路线，采取扎实有力的防范措施，确保一旦发生汛情险情，能及时启动应急预案，有效转移安置受灾群众，努力降低灾害造成的损失。

三、强化监测预警

县气象局、县水利局（防汛办）要密切监视天气、水情和汛情发展变化情况，加强灾害性天气及汛情、水情的预测分析和会商，做到提前预警，及早预报。对局部地区强降雨等重大灾害性天气过程和重大汛情要做到滚动预报和分析，及时预测发展趋势，将预报结果通报各乡镇和有关部门，为防洪指挥调度和防灾减灾工作提供决策依据。对可能发生洪涝地质灾害的村组，预案要做到村、做到组、做到户，提高群众自我防范能力。要加强对山塘、水库水电站、尾矿库灰渣库和山洪、滑坡、泥石流灾害易发区以及人口密集区、学校、工矿企业等工程和单位的巡查和值守，充分利用广播、电视、手机短信、锣鼓号等手段及时向群众预警信息，努力减轻灾害造成的损失。

四、突出重点，加强防范

一是全力确保各类水库、河流、山塘防汛安全。县水利局、各乡镇要加强对病险水库、水利工程、水电站水库、在建水利工程、山塘、危险河段的安全巡查，及时排除各类隐患和险情。要注重暴雨洪水防御工作，科学调度水库水量，严禁各类水库超汛限水位蓄水，对未除险的过狮河水库要降低水位线蓄水，确保安全。二是着力防范山洪地质灾害。县水利局、国土局、各乡镇要抓紧明确灾害隐患点责任人和监测人，迅速组织专门力量，加大对各类地质灾害隐患点巡查、监测和整治力度，切实制定防灾预案，并通过建明白墙、发明白卡、树立警示牌、明确预警信号和撤离路线等方式告知广大群众，让群众知灾、识灾，关键时刻能避灾。同时，对严重威胁县城、集镇、学校、人口密集区、重大基础设施等危险地段，要采取有力措施，迅速开展险情治理，确保汛期不发生险情和灾情。三是注重抓好城镇、工矿企业防洪排涝。建设、城管部门及各乡镇要立即组织人员对城镇河道、排洪渠、排污沟等进行行洪清淤，坚决杜绝人为因素造成洪涝灾害。特别要依法从严查处在城镇河道违章建设、乱采乱挖、乱弃废渣等行为，有效维护水事秩序。安监、工能等部门要注重防范工矿企业尾矿坝、灰渣坝的除险保安工作，落实有效的保安措施，切实保障汛期安全。

五、积极做好应急准备

各乡镇、各有关部门要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的要求，进一步修订和完善防汛应急预案。县水利局、防汛办等部门要尽快储备救灾帐篷、救生衣等应急救援物资，确保一旦发生汛情和灾情，能及时有效开展抢险救灾工作，切实保障人民群众生命财产安全。同时，务必按照地区要求，县级要组织50人以上的应急抢险队伍，乡镇要组建30人以上的应急抢险队伍，并立即开展应急演练，确保一旦发生洪涝险情和灾情，能迅速组织应急队伍投入战斗，切实做到召之即来、来之能战、战之能胜，牢牢把握防汛抗洪抢险救灾工作的主动权，尽最大努力减轻灾害损失。

六、加强应急值守

各乡镇、县防汛办及其它有关部门要严格24小时值班制度，实行领导带班制度，切实加强值守应急和信息报送工作。灾情发生后，要组织力量，深入灾区一线，尽快统计核实灾情，为抢险救灾工作有力有序有效开展提供可靠依据。在灾情报送过程中，要严格灾情逐级上报制度。一旦出现险情、灾情,务必在第一时间将信息上报县政府应急办和县防汛办，县应急办和防汛办接到报告后，经县委、县政府主要领导或分管领导审核后上报地区，切忌不按程序越级上报。对不落实值班制度，不按时报送信息或信息报送倒置，以及瞒报、漏报灾情的，将严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。

七、强化组织领导

各乡镇、各部门要强化对防汛抗灾工作的组织领导。各乡镇党委和政府要总揽工作全局、协调各方力量，切实担负起防汛抗灾责任。县防汛指挥部成员单位要从要加强联系、密切协作，共同做好当前的防汛抗灾工作。其它各部门要从全县社会经济发展的大局出发，树立“防汛抗灾、人人有责”的理念，积极支持防汛抗灾工作，努力形成众志成城防汛抗灾的工作局面。对没有尽责造成严重后果的一律严肃处理，决不姑息。